換屆組織人事紀律通知

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按照中央和省、市委的統一部署，今年下半年我市市、縣（區）、鄉（鎮）黨委將進行換屆。這次換屆工作是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的，是全市政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，對于實現我市"十一五"規劃，推進全市經濟社會全面發展，具有十分重要的意義。為了嚴肅組織人事工作紀律，營造風清氣正的換屆環境，保證換屆工作順利進行，根據中紀委、中組部《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》精神和省紀委、省委組織部的通知要求，經市委同意，結合我市實際，現作如下通知：

一、切實抓好學習和宣傳，教育和引導領導干部進一步提高遵守組織人事工作紀律的自覺性

各縣（區）委、各部門黨組（黨委）要組織各級領導班子成員和組工干部認真學習中央、省市委關于做好換屆工作的有關文件，認真學習《中國共產黨章程》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，學習中央、省市委關于這次換屆選舉工作的政策規定，深入理解和把握換屆工作的指導思想，進一步明確選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律和選舉工作的規定，教育和引導各級領導干部和組工干部，進一步提高對這次換屆工作的重要性、艱巨性和復雜性的認識，切實增強責任意識和紀律觀念，嚴格按照有關規定辦事，自覺遵守組織人事工作紀律。

要切實加強思想政治工作，教育和引導各級領導干部牢記新時期保持共產黨員先進性的要求，自覺堅持"八榮八恥"，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，從大局出發，積極支持領導班子配備改革，服從組織安排，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，嚴格遵守紀律，堅決抵制用人上的不正之風。換屆選舉期間，要教育黨員和代表增強黨的觀念，以黨和人民事業為重，正確行使民主權利，充分發揮先鋒模范作用。

要采取多種形式，廣泛深入地宣傳選拔任用干部和換屆選舉工作的政策規定，使廣大干部群眾了解有關要求和規定，更好地行使對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。

二、以堅強的黨性和良好的作風，嚴格遵守組織人事工作紀律

各縣（區）委、各部門黨組（黨委）及其組織人事部門要嚴格遵守換屆期間組織人事工作紀律，認真貫徹執行干部隊伍"四化"方針和德才兼備原則，堅持公道正派，任人唯賢，嚴格按照《干部任用條例》和中央、省市委關于換屆工作的各項政策規定選拔任用干部，堅決防止"帶病提拔"和"帶病上崗"。在換屆工作中，各級領導干部和組工干部務必做到"十不準"：一是不準通過拉關系、走門子、行賄等手段跑官要官；二是不準在民主推薦或選舉中拉票賄選；三是不準在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂；四是不準封官許愿，為他人提拔調動說情、打招呼；五是不準要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員；六是不準在干部考察中弄虛作假，隱瞞和歪曲事實真相；七是不準泄露醞釀、討論干部任免的情況；八是不準傳播小道消息，造謠誣陷他人；九是不準拒不執行調動或交流決定；十是不準突擊提拔調整干部和違反財經紀律突擊花錢。各縣（區）委、各部門黨組（委）主要領導同志要增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，帶頭嚴格遵守組織人事工作紀律。組織人事部門要切實加強思想政治建設，充分發揮職能作用，嚴格按照規定標準和程序辦事，堅決抵制來自各方面不正之風的干擾。

三、加強監督檢查，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為

要加強對換屆工作全過程的監督。換屆期間，市委組織部在市級媒體公布"12380"舉報電話，加強舉報受理工作力量，及時受理群眾舉報。市紀委和市委組織部要派出巡查組對各縣區貫徹執行《干部任用條例》和換屆工作組織人事紀律情況進行巡回檢查，發現問題及時查處。

要嚴肅查處換屆期間出現的各種違規違紀問題。一是對"跑官要官"的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案，情節嚴重的要進行組織處理。二是對搞封官許愿或者為"跑官要官"的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，要追究責任。三是對在換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，要堅決查處，已經提拔的要從領導崗位撤下來，情節嚴重的給予紀律處分，觸犯法律的，移送司法機關處理。四是對換屆前突擊提拔干部的，要嚴肅追究有關領導干部的責任，違反規定作出的干部任用決定一律無效。五是對受賄賣官的，要依紀依法嚴懲，對行賄買官的，一律先免去職務，再按規定處理。六是對借換屆之機突擊花錢、甚至私分公共財產的，對主要責任人給予黨紀政紀處分。七是要進一步落實黨風廉政建設責任制，凡本縣區、本部門用人上的不正之風和腐敗現象嚴重，以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，要追究黨委和有關部門負責人的責任。特別要對"跑官要官"、"賣官賣官"、突擊提拔干部和選舉中搞拉票賄選等非組織活動的問題，發現一起、查處一起，決不手軟，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格；對問題嚴重的，先免其職務，再依法依紀嚴肅查處。典型案例要予以通報，以警示教育干部。

各級紀檢機關和組織部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，在黨委在領導下，加強協調，密切配合，嚴格執行和維護黨的紀律，帶頭遵守中央和省、市委關于選拔任用干部的各項規定，確保換屆工作順利進行。