在政府辦公室全體人員會議上的講話
時間:2022-06-24 02:12:00
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同志們:
今天,我們召開市政府辦公室全體工作人員會議,主要任務是:回顧總結××年工作,研究部署××年工作,動員全辦人員進一步統一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,努力開創辦公室工作的新局面,確保政府工作高效、規范、有序運行,繼續在市級機關各部門保持領先地位,為全市經濟社會的跨越式發展作出新的更大的貢獻。市長對辦公室工作十分關心,對開好這次會議提出了明確要求。這充分說明市政府對辦公室工作的高度重視,對辦公室同志們寄予厚望。下面,我代表辦公室黨組、主任室,講三個方面問題。
一、關于××年工作回顧
××年,是我辦各項工作取得較大成效的一年。一年來,我辦在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市工作重心,團結協作,奮力拼搏,在調查研究、參謀決策、文稿寫作、信息處理、催查督辦、來信來訪、機要保密、法制監督、人防管理、外事旅游等各方面做了大量卓有成效的工作,較好地完成了各項工作任務,取得了較為顯著的成績,在市級機關效能建設中被評為五星級機關。這些成績的取得,離不開市政府領導的關心和支持,離不開系統內各單位的團結協作、共同拼搏,更離不開全體工作人員的辛勤工作和無私奉獻。在此,我謹代表市政府辦公室黨組向你們表示衷心的感謝!
一年來,我們主要抓好了以下幾個方面工作:
一是抓質量,提效率,服務工作全面提速。以“三個服務”為辦公室的“第一要務”,全辦人員切實改進服務態度,規范服務行為,提高服務效率,做到主動服務、全程服務、超前服務、創新服務,服務質量不斷提高,服務效率不斷提升,得到了領導和基層同志的好評。綜合科的同志克服人手少、要求高、節奏快、工作量大的困難,發揚樂于奉獻、不怕吃苦的精神,敢挑重擔,埋頭苦干,有時夜以繼日,加班加點,較好地完成了領導交辦的各項任務。每一篇領導講話稿,都認真思考、精心推敲、力求精品,得到了領導和社會各界的好評。全年共起草多篇領導講話,計萬字;撰寫匯報材料份,計萬字;起草篇公文,計萬字。秘書科的同志承擔著值班、車輛調度、文件登記收發、接待來信來訪等工作,全年辦文近件,印發各類文件萬件,電話通知多次,收發各級明傳、信件等萬余份,打印材料萬字,保質保量地完成了領導交辦的各項工作任務。駕駛班同志牢固確立安全意識、服務意識,克服種種困難,做到隨叫隨到,全心全意為領導服務,全年安全行車多萬公里。在市效能建設中,××科榮獲“百家科室”榮譽稱號。信訪局的同志認真貫徹落實新國務院《信訪條例》,切實加強信訪信息的排查、預警、報送,對可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時采取措施,做到早發現、早控制本文權屬所有,更多文章請登陸查看,有效地遏止集體上訪的勢頭。全年共受理信訪總量近件次,其中來信件,來訪批人次,集體上訪批人次,維護了安定團結的良好局面。信訪局被評為南通市信訪工作先進集體,××局長被評為省信訪工作先進個人。法制辦的同志加強與市政府法律顧問團的聯系,積極推進政府法制建設,維護政府形象與利益。全年共辦理行政訴訟、復議應訴案件件,先后赴省、××出庭應訴多次,擬草應訴法律文書多份,順利化解萬元債權債務糾紛。按照市政府“四項制度”的規定,對重點企業的次行政執法檢查申報進行審核,對一般企業的多次執法檢查作了備案。法制信息工作取得顯著成績,被評為全省政府法制信息工作先進單位,××同志被評為全省政府法制信息工作先進個人。外事旅游局的同志嚴格審核,把好出入境管理關。全年共受理因公臨時出訪請示批,計人次。辦理因公護照、港澳通行證批,計本。加強旅游行業管理,在全市賓館飯店開展餐館業技術能手大比武,開展了旅游行業安全月活動?!痢镣颈弧痢潦性u為—××年度優秀護照簽證專辦員。旅游局被××市評為××年度旅游系統優勝單位。人防工作取得顯著成效。全年共收繳人防經費多萬元,完成年度任務的,列南通各縣市之首;人防工程建設快速增長,全年開工及竣工面積平方米,在××縣市中率先建成人防地面指揮所,率先把警報建設和警報試鳴拓展到鄉鎮,率先開設了人防宣傳教育網,提高了××人防的知名度。信息中心的同志克服機構新成立的種種困難,爭分奪秒,扎實工作,使電子政務建設迅速步入正軌。電子政務應用得到較快推廣,一些部門辦事程序也利用電子政務平臺運作,加強了機關辦公的透明度,提高了政府機關的辦事效率。
二是抓調研,出“精品”,當好領導參謀助手。辦公室是市政府的參謀部、智囊團,是市政府領導決策的主要參謀機構。全辦同志緊緊圍繞市政府工作重點、基層關切的難點、社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點搞好調查研究和信息收集,為政府決策提供了依據。辦公室領導經常帶領有關同志到學校、訪車間、進社區、走鄉村,在對江海聯動開發、規模企業培育、項目農業建設、教育“六有”工程推進等課題的調研中,撰寫了篇有一定深度的調研報告,得到了領導的肯定。《××市推進農業科技示范園區建設的調查與思考》和《農村中小學“六有”工程推進中的存在問題》兩篇調研報告得到了省領導的批示。我們還廣泛捕捉信息,對上級領導關注的重大問題,事關全局的重要情況、重要的社情民意,都能在周密思考、認真調查的基礎上,精心匯編成政務信息上報。一年來,共上報政務信息條,其中省級采用條,××采用條,為上級領導及時了解掌握××情況、進行科學決策和指導工作提供了重要依據。
三是抓督查,促落實,確保政府政令暢通。抓好督促檢查是辦公室的一項重要職能,也是推動市政府各項決策決定貫徹落實的重要手段。一年來,我們充分發揮督查職能,推動工作落實。強化對市政府重點工作的督查。年初,辦公室對市政府確定的項重要工作,認真進行細化分解,排出進度要求。經常不定期調查進展情況,實行全過程跟蹤督查,有效保證了重要政務事項的推進。強化對社會熱點問題的督查。主動深入到第一線了解實情,掌握第一手資料,通過召開協調會、現場辦公會研究解決措施和處理方案,督促有關部門為群眾解決實際問題。全年累計召開協調會、現場辦公會多次,對“西車站改制”、××鎮化工企業污染等棘手問題,進行了依法協調,取得了積極成效。強化對領導批示和會議議定事項的專項督查。辦公室各科室指定專人負責領導批示和會議議定事項的受理登記、分解立項、督辦推進和情況反饋,確保事事有著落,件件有回音。一年來,共督查各級公務員之家版權所有領導批辦事項余件,督辦各級會議及文件決定落實事項余項。高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作。進一步規范和完善辦理工作制度,落實辦理工作責任制,切實加強過程督查,提高了建議、提案的辦理效率和質量。全年共辦理人大建議件、政協提案件,辦復率達到。
四是抓管理,強隊伍,辦公室形象顯著提升。辦公室是市級機關各部門的表率,是展示政府良好形象的重要“窗口”。我們在繼承和發揚辦公室優良傳統的基礎上,不斷賦予新的內容,努力靠一流的作風鍛造一流的隊伍。一是深入開展保持共產黨員先進性教育。一年來,全辦人員積極投身到保持共產黨員先進性教育學習活動中,采取集中學習與分散自學、搭車學習與專題學習相結合等多種形式,全年共組織學習多次。根據辦公室工作實際,提出了“六個最佳”的奮斗目標和“五個不讓”的工作要求,在全市機關中率先開展“文明科室”的評比活動。二是切實加強常規管理。扎實推進辦公室制度化建設,對《××市人民政府辦公室工作規則》進行了修訂,進一步補充完善各項規章制度,明確了學習制度、會議制度、值班制度、接待工作、文印管理和機要文件流轉等十多個方面的內容,使辦公室工作更加規范化、制度化。嚴格貫徹值班制度。除上班時間外,上下班間隙、節假日由辦公室全體同志輪流值班,同時配備小時值班電話,確保對外聯絡渠道暢通無阻。遇有重大事件、重要活動、重大會議等敏感時期本文權屬所有,更多文章請登陸查看,由辦公室領導在崗帶領值班。整個值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。公文運轉效率不斷提高。在公文處理上,注意把好行文關、政策法規關、內容關、文字關和體例格式關,每個環節都做到嚴格規范、精益求精,維護了政府公文的權威性和嚴肅性。進一步規范辦文程序,實行辦文辦電限時制度,做到不推不拖,立接立辦,為基層提供了方便。進一步規范會議組織程序。辦公室在嚴格會議審批制度的基礎上,著重抓好會前準備、會中組織和會后落實三個環節,實行全程規范化運作,全年共承辦了余次大中型會議、項目開工等活動,均圓滿成功,得到了領導的肯定。在第屆海鮮節、第屆民間懇談會,第屆科技節和上海、寧波、深圳等系列投資環境推介會大型活動中,辦公室許多同志主動放棄雙休日、節假日,加班加點、任勞任怨地工作,圓滿完成各項工作任務。三是積極參與市委市政府中心工作。我們認真參與市里的各項中心活動,較好地完成了合唱節、全民健身節等各項任務。特別是在三級聯動富民幫扶工程活動中,我們分成個活動小組,由辦公室,信訪局、人防辦、法制辦、外事和旅游局領導同志親自帶領,多次深入到農戶家中了解情況。針對每戶實際情況,研究富民幫扶的具體措施,及時提供信息和技術,最大限度地提高農民的經濟效益。據統計,通過開展幫扶工作,全年困難戶增收最低的達多元,示范戶增收最高達元,總計增收萬元。辦公室××、××兩位同志被市委市政府評為結對幫扶先進個人。四是全面加強廉政建設。全辦同志自覺遵守廉政制度的各項規定,不該吃的不吃,不該拿的不拿,時刻筑牢反腐倡廉的思想防線,嚴格自律,規范行為,自覺抵制各種不正之風。不斷增強公仆意識,弘揚敬業精神,勤奮踏實工作,盡責盡力為基層、為群眾排憂解難,較好地樹立起了辦事公正、工作高效、廉潔自律的政府工作人員形象。
××年,我們政府辦公室工作可以說是成績斐然,亮點紛呈,突出表現在以下幾點。⒈在市星級機關評比中,榮膺“五星級”機關稱號,位同志獲得市級表彰?!痢量茦s獲“百家科室”榮譽稱號。⒉文明科室評比初見成效,日常管理規則得到加強。⒊小時值班制度全面落實,解決了困擾辦公室多年的難題。⒋招商引資實績在市級機關考核中名列第一,××、××等個項目注冊外資實際到帳萬美元。⒌由辦公室組織會務的第屆民間投資懇談會、第屆天汾五金科技交易會、第屆海鮮節和第屆科技節取得圓滿成功。⒍法制工作取得新進步,在全省率先成立市政府法律顧問團,被評為全省政府法制信息工作先進單位;人防工作繼續領先,在××年度考核中榮獲第一;外事旅游工作進一步加強,旅游局被評為××年度××市旅游系統優勝單位。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我們所做的工作與政府領導的要求、與基層部門和廣大群眾的期望相比,還有一定差距。具體表現為一是在善謀大事、服務全局方面主動性、超前性還不夠,參謀助手作用有待進一步發揮;二是干部隊伍綜合素質有待進一步提高;三是辦公室整體功能需進一步增強,各合署單位、科室之間協調配合還不夠等等。這些問題,都要引起我們的高度重視,采取針對性措施,切實加以改進和解決。公務員之家版權所有
二、關于××年工作要求××年是“十一五”規劃的開局之年,是把握××××立項建設在即的歷史性機遇、實現經濟社會跨越發展的重要一年。做好全年辦公室各項工作,意義十分重大。今年辦公室工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞“創新、規范、高效、廉潔”八字要求,以“五個不讓”為準則,以“三個服務”(服務領導、服務基層、服務群眾)為根本,進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,把辦公室建設成為政治過硬的最佳團隊、服務領導的最佳參謀、服務基層的最佳窗口、服務群眾的最佳紐帶、紀律嚴明的最佳形象、力爭各項工作的最佳業績。圍繞上述指導思想,重點要做好以下四方面工作。
一是以文明科室評比為抓手,常規管理全面加強。管理出質量、出效益。特別是對辦公室來說,處于領導機關的中樞和核心地位,如果沒有嚴格的管理,就很難勝任工作,也很難干好工作。去年以來,我們以開展“文明科室”評比為抓手,不斷強化內部管理,辦公室形象得到顯著改觀。今年要繼續開展“文明科室”評比活動,進一步提升辦公室形象。要建立科長負責制,抓好科室的日常管理。保持辦公室干凈整潔,做到經常清理衛生,地面無煙蒂痰跡,文件物品堆放整齊。要嚴守辦公紀律。辦公室所有同志都要按照市政府辦公室工作規則中制定的各項制度規范自己的行為,認真遵守考勤紀律、值班紀律、廉政紀律、司機出車不飲酒等各項紀律,做到上班無遲到、早退現象,政治、業務學本文權屬所有,更多文章請登陸查看習不無故缺席,通訊工具隨時暢通。特別要遵守好機關效能建設中的四項禁令,凡在機關效能建設中被扣分或違反四項禁令影響辦公室整體形象的,取消本年度評優評先資格,取消年度考核獎。要進一步加強值班工作。全辦同志要牢固樹立值班無小事,出了事就是大事的觀念,堅守值班陣地,發揮樞紐作用,保證政令暢通,維護社會穩定。要嚴格執行小時值班制度,認真做好值班記錄,妥善處理當班事務,特別是遇到緊急情況和突發事件,必須按程序迅速報告有關領導,按領導意見及時處置。在值班工作中每出現一次脫崗的,在年終考核中總分中扣分。
二是以開展“文稿精品年”為載體,文稿質量全面提升。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”也是衡量辦公室工作水平的重要標志。今年,我們要組織開展“文稿精品年”活動,開展優秀公文研討、評比等活動,進一步改進文風,打造精品,著力提高文稿質量。綜合科的同志在重要會議、工作匯報等材料的起草上,思路要廣、手法要活、定位要準,內容上高度凝練,邏輯上嚴謹縝密,文字上簡潔流暢,力爭文稿的質量和水平達到一流。為此,一要加強業務學習。堅持“工作學習化、學習工作化”,不斷提高全辦人員的政治理論、文字表達、分析歸納、組織協調能力,努力造就一批提筆能寫、開口能講、有事能辦的多方面復合型人才。要堅持星期六學習制度,創新學習方式,提高學習實效,使辦公室的學習蔚然成風。二要加強調查研究。調查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經濟社會發展的全局,圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題,深入開展調查研究,提出對策建議。加強調查研究,必須在深入上下功夫,做到情況清、分析深、對策明。調研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實際情況進行科學的分析和研究,提出有針對性的對策措施,使調研成果有效、管用。年內,綜本文權屬所有,更多文章請登陸查看合文字秘書要撰寫篇有一定深度的調研報告或研討文章,其中有篇在南通市級以上刊物發表。三要切實做好政務信息工作。進一步健全完善科學、規范的信息網絡和信息工作考核辦法,嚴把信息質量關,注重從多角度、多層面開發深層次、高品位信息,努力提高信息的質量和效應。要加大對政務信息的考核力度,每一位秘書每周必須上報一條信息,一年中確保被省錄用條,南通市錄用條。四要規范辦文辦事程序。辦理公文是辦公室的重要職能。今后要重點抓好三個環節的工作:一是加強審核把關。切實把好公文的政策關、格式關、文字關和請示性公文的事先協調關。各條線起草的公文要格式準確,文字流暢,畢經科長審核后,交總核稿審核,再提交分管主任審核,最后由簽發人簽發。要各個環節加強審核,確保公文準確無誤。二是遵循行文規則。要嚴格公文的辦理、報送程序,嚴格按照規定的權限制發公文。三是突出時效性。在提高辦文質量的基礎上,要進一步提高辦文效率。對各類公文的辦理,都要明確時間要求堅決杜絕拖延、推諉和壓誤的現象。特別是對一些應急文件,要特事特辦,隨到隨辦,努力為基層提供方便。五要進一步規范會議服務。對承辦的每次會議都要周密安排,精心組織,責任到人,搞好會前、會中、會后各個環節的銜接,做到環環嚴謹,一絲不茍,不出紕漏。
三是以“五個不讓”為目標,各項工作全面創優。為領導服務,為基層服務,為群眾服務是辦公室工作的主要內容。全辦同志必須牢固樹立全新的服務意識,切實轉變服務觀念,始終把改善服務質量作為改進辦公室的重要舉措,確保“三個服務”及時優質高效到位。具體而言,就是要做到“五個不讓”,即不讓領導安排的工作在辦公室延誤,不讓辦理的文件在辦公室積壓,不讓各種差錯在辦公室發生,不讓來辦事的同志在辦公室受冷落,不讓市政府的形象在辦公室受損壞。做到“五個不讓”,要求我們全體同志進一步明確責任,以高度負責的精神做好辦公室的各項工作,在各方面爭一流,當先進。要強化大局意識,緊緊圍繞市委、市政府的中心任務開展工作。全辦同志,不論擔任什么職務,不論處在什么崗位,不論從事什么工作,都必須服從和服務于大局,做到心中有大局、工作為大局、辦事顧大局。要進一步加強招商引資工作。去年,通過大家的努力,我辦的招商引資工作取得了顯著成績,今年,要保住前列位置,任務很重,壓力很大。全辦人員要善于發揮辦公室接觸面廣,認識人多,對政策熟悉,市情了解透徹,政府招商可信度大,遇到問題協調解決比較方便等優勢,廣泛收集、跟蹤招商信息,利用各種渠道開展招商活動,努力在招商引資上實現重大突破。要進一步加強法制工作。法制辦要繼續起好對重點企業行政本文權屬所有,更多文章請登陸查看執法檢查的審核把關作用,使市政府“四項制度”規定得到不折不扣落實到位,為企業營造寬松的發展環境。進一步加強執法監督和行政復議工作,充分發揮政府的法律顧問作用,為加快形成行為規范、運作協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制、努力建設法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服務。要進一步加強外事與旅游工作。外事旅游局要積極拓展對外合作途徑,促進我市各界與先進國家的經貿文化交流與合作,擴大啟東的影響力,進一步提高啟東經濟的國際化水平。要充分挖掘江風海韻的地方特色,吸引更多的中外游客來啟觀光旅游。要進一步加強人防工作。人防辦要以“三個一流”為目標,在人防經費籌集、人防特色活動、準軍事化建設等各方面進一步創新思路,開拓進取,不但要在南通市保持領先位置,而且要在全省人防系統中爭創一流。要進一步加強社會穩定工作。推進政府各項工作的落實,離不開一個安定祥和的社會局面。信訪局要高度重視信訪工作,定期分析信訪隱患,落實信訪責任制,協調全市上下齊抓信訪,努力實現“三個下降、一個好轉”,即信訪總量、集體上訪、越級上訪再下降,信訪秩序再好轉,維護好良好的社會環境。要加強部門、鎮鄉之間的溝通與聯系,搞好配合與協作,逐步形成統籌兼顧、標本兼治的大信訪工作格局。要進一步加強電子政務工作。抓好電子政務網的應用及管理工作,建立網站信息資源的收集、審核、處理和及時的動態機制,保障政府網站信息全面、更新及時。要嚴肅工作紀律及時接收電子公文,保證每個工作日上午、下午各上網兩次及時接收包括內部明電在內的電子公文避免積壓延誤。要認真辦理人大代表建議批評意見和政協委員提案。辦理人大代表建議和政協委員提案是執政為民的具體體現,也是辦公室服務全局、服務中心的重要內容。對今年的議案和建議意見,要明確職能科室扎口管理,落實專人負責,及時督促檢查各承辦單位工作進展情況。對一些涉及跨部門的建議,要確定牽頭單位,杜絕相互推諉現象,同時輔以書面、電話、上門等形式,督促承辦部門盡快辦理。四是以團結協作為紐帶,和諧機關全面創建。圍繞建設和諧社會工作大局,政府辦公室要切實轉變觀念,改進作風,率先創建和諧機關。一要政令暢通。政通才能人和,政府辦全體人員必須自覺踐行“三個代表”重要思想,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真貫徹執行市委、市政府各項決策,嚴格履行崗位職責。二要以人為本。和諧的主體是人,我們要把尊重人、理解人、關心人的意識貫徹到辦公室工作的每一個環節,給每位同志以充分展示才華、發揮才能的空間,使大家的工作積極性和創造性得到充分的發揮,形成工作上互相配合,感情上互相支持的良好局面。三要團結友善。心齊氣順,關系才和諧。辦公室上下級、同志之間要互相幫助、互相尊重、互相信任、互相補臺,努力營造凝心聚力干事業的良好氛圍,使我們的各項工作充滿活力和生機。四要紀律嚴明。紀律是建設和諧機關的保證。全辦人員要嚴格執行條令條例,自覺遵守規章制度,辦公室領導同志尤其要以自身的模范行為帶動各項制度的落實。五要嚴格管理。和諧的機關是行為規范的機關。在實踐中,我們要不斷完善規章制度,堅持以制度管人,以紀律約束人。在工作和管理上,分工明確,協調到位,堅持原則,賞罰分明,確保辦公室工作高效運行。
同志們,辦公室工作地位重要、任務繁重、責任重大。我們一定要進一步增強工作的責任感,緊緊圍繞大局,抓好各項工作的落實,努力提高工作質量和服務水平,為我市的持續快速健康發展作出積極的貢獻。
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