經商委科學發展觀學習調研總結

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同志們：

按照中央、省、市、縣委的統一部署，我委開展深入學習實踐科學發展觀活動于*月*日正式啟動。在第一階段即學習調研階段，著重抓好了學習調研和解放思想大討論兩個環節的工作，制定學習計劃、明確學習篇目，開展多種形式的學習培訓活動，圍繞科學發展組織深入基層調查研究，開展解放思想大討論，確保工作學習兩不誤、兩促進。*月*日，縣委召開了全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段工作會議，并對我縣學習實踐活動轉入分析檢查階段工作進行了具體安排部署。結合會議精神和經商系統實際，下面，就我系統學習調研階段工作情況和如何做好分析檢查階段工作講三點意見：

一、全面部署，廣泛發動，學習實踐活動取得階段性成果

自學習實踐活動正式開展以來，委黨委高度重視，科學安排，精心組織，廣大黨員干部認識明確，學習自覺，積極參與?？偟膩砜矗谝浑A段的學習實踐活動起步快、開局好、進展順利，達到了預期的目標和效果。主要體現在以下五個方面：

一是活動主題突出。以貫徹落實“保增長、保民生、保穩定”為主題，認真組織開展學習調研階段各項工作，既做好規定動作，又選準自選動作，切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、兩個加快見成效”的總體目標。

二是領導帶頭示范。建立黨員領導干部聯系點制度，委黨政一班人做到了“五帶頭”，即帶頭抓好理論學習、帶頭宣講、帶頭征求意見、帶頭抓好調查研究、帶頭邊學邊改。班子成員每次集中學習討論及調研都能以普通黨員干部身份參加，又以良好的姿態接受一般黨員干部監督，為學習實踐活動的扎實開展起到了良好的導向作用，確立了積極應對金融危機保持經濟平穩較快增長、加快園區建設、推進新型工業化、加快發展商貿物流業、推進民生建設、推進和諧社會建設、加強黨風廉政建設、加強行業監管等18個針對性較強的課題進行深入調研，注重解決突出問題，為活動開展發揮了重要引領推動作用。

三是創新活動載體。在委機關及委屬各企業黨委(總支、支部)和廣大黨員中扎實開展以“比黨性修養，看思想行動；比發展舉措，看破解難題；比宗旨意識，看民計民生；比駕馭能力，看社會和諧；比組織建設，看創新水平”等為主要內容的“五比五看”活動。深入開展以“學習王瑛精神，推進科學發展”為主要內容的解放思想大討論活動，引導廣大黨員特別是領導干部從如何化危機為生機、促進南江加快發展;如何發揮比較優勢、后發優勢，加快產業集聚、促進產業升級;如何千方百計擴大開放，以大項目、大投入帶動大發展;如何抓實災后重建，跨越震前發展水平;如何創新人才引進機制，吸引高層次人才;如何提高機關效能、優化發展環境等方面進一步解放思想，從根源上找準了問題的所在，有效推進了學習實踐活動的開展。積極組織機關黨員干部深入掛聯的朱公鄉開展助農服務活動，切實拉近了機關與鄉鎮、干部與群眾、黨心與民心之間的距離，進一步增強了黨員干部干事創業的信心與決心，進一步升華了學習實踐活動主題。

四是組織扎實有力。委黨委及時成立了學習實踐活動領導小組和辦公室，制定下發了活動《實施方案》和日程安排表，各地各單位也迅即成立領導機構與工作機構，健全了責任體系與工作體系，形成了一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。在學習實踐活動中始終堅持以《科學發展觀活動重要論述摘編》和《鄧小平論科學發展觀》兩本書為基本教材，以黨的十七大和中央領導同志關于科學發展觀重要論述為學習重點，采取集中學習與個人自學相結合、學習文件與撰寫讀書筆記相結合，開展學習討論與撰寫心得體會相結合等方式開展學習。通過召開專題生活會、專題輔導報告會、黨支部集中學習會等形式，使黨員干部進一步深化了對“科學發展觀”精神實質和深刻內涵的認識和理解，努力在吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識上下功夫，確保學習實踐活動深入到位，不走過場。

五是取得階段性成效。通過學習調研階段活動的開展，廣大黨員干部進一步提高了思想認識，強化了科學發展的意識，在解放思想中進一步統一了思想;廣泛開展“問計于民活動”，我委共征集各類意見建議30余條;加快災后重建進程，32個產業重建項目共爭取到位國家補助資金1252萬元，爭取銀行貸款3000多萬元，完成建設總投資2億余元，南威水泥生產線實現了提前竣工投產；聯合下發了2009年度涉企檢查計劃；成功召開了工業經濟工作會和家電下鄉培訓會議；上報了8個重點產業振興和技術改造項目，4個中央財政專項之間項目和3個省級財政專項資金項目等；抓實了擴權強縣準備工作，編制完成了南江縣2009-2012年工業經濟目標四年發展規劃和四年重點工業項目發展規劃；對災后重建項目建設實施情況進行了專項檢查，加大了項目建設資金監管力度，積極應對金融危機，推動經濟又好又快發展，不斷把學習實踐活動引向深入。

二、周密安排、扎實推進，切實做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段工作涉及面比較廣，政策性比較強，在整個學習實踐活動中處于承上啟下的重要位置，對確保學習實踐活動取得成效至關重要。該階段要重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告二個環節。各參學單位要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，周密部署，精心組織，高標準完成這一階段的各項工作任務。

一要開好領導班子專題民主生活會。按照“開放式征求意見、開放式召開會議、開放式實施整改”的要求，召開一次專題民主生活會。會前，要采取多種有效方式，廣泛深入地征求各方意見，并且認真聽取、認真歸納、認真思考，為領導班子找準突出問題奠定基礎。同時，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，增進團結，形成共識。要認真撰寫發言材料，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、強力實施“兩個推進”、加快建設災后美好新南江這一主題，緊密結合本部門本單位工作實際，著重從思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面分析檢查問題，重點查找“六個”方面的問題：一是深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀、推動本部門本單位科學發展方面存在的突出問題；二是深入查找個人和班子在做好本職工作，推進災后重建，著力改善民生中反映出來的突出問題；三是深入查找個人和班子在錘煉黨性修養、轉變干部作風、提高工作本領方面存在的突出問題；四是深入查找個人和班子在踐行省委“四個特別”、市委“八個特別注重”方面存在的突出問題；五是深入查找個人和班子在貫徹落實上級決策部署方面存在的突出問題；六是深入查找個人和班子在深入群眾、聯系群眾、服務群眾方面存在的突出問題。民主生活會可以適當擴大列席人員的范圍。要組織其他黨員認真開好組織生活會，扎實開展“五查五看”，進行自我分析檢查：查思想觀念看是否樹立科學發展理念、查能力素質看科學發展本領是否增強、查工作方法看職能是否轉變、查作風狀態看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。專題民主生活會和組織生活會要認真開展批評與自我批評，堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，汲取經驗教訓，自覺改進提高，不搞人人過關，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。

二要形成高質量領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分體現群眾意愿凝聚集體智慧，以突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點，充分運用學習調研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映本地本單位貫徹落實科學發展觀、強力實施“兩個推進”和加快建設災后美好新南江的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，全面系統梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析特大地震災害和國際金融危機沖擊對本地本單位帶來的挑戰和不利影響，充分反映本地本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟平穩較快發展上取得的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。各參學單位黨委(總支、支部)主要領導要親自主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，經黨委(總支、支部)擴大會議充分討論后，以適當方式廣泛征求各方面意見，反復修改完善。

三要扎實開展群眾大評議。領導班子分析檢查報告形成后，要邀請“兩代表一委員”、派、基層單位、群眾代表以及有關專家，對分析檢查報告從思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施力不力等方面進行評議。針對評議意見，各參學單位黨委(總支、支部)要認真梳理，進一步集思廣益、凝聚共識，修改完善分析檢查報告，使分析檢查報告真正成為指導本地本單位科學發展的重要文件。另外，在這個階段，依然要認真抓好學習，依然要突出實踐特色，做到邊學邊改。

三、加強領導，落實責任，確保分析檢查階段活動順利開展

開展深入學習實踐科學發展觀活動是全黨內一次集中教育活動，各參學單位黨委(總支、支部)必須切實負起領導責任。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，班子成員要合力抓，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找問題，充分發揮好示范帶動作用。

一要落實領導責任。各參學單位實踐活動領導小組成員要切實履行職責，投入足夠精力，勤于學習思考，積極建言獻策。委實踐活動領導小組既要負責抓好機關學習實踐活動的組織開展，又肩負著指導和督查委屬各企事業單位開展實踐活動的重任，因此活動領導小組成員要充分發揮領導干部的表率作用，帶頭深入聯系點了解情況，總結經驗，發現問題，指導工作，切實推進我系統分析檢查階段各項工作邁上一個新的臺階。

二要堅持統籌兼顧。各企事業單位要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，始終把學習實踐活動與應對特大地震災后和國際金融危機沖擊、強力實施“兩個推進”、加快重建項目建設進程、推動南江經濟平穩較快發展和加快建設災后美好新南江的各項工作結合起來，通盤考慮，科學安排，做到兩不誤、兩促進。

三要加強指導檢查。各參學單位實踐活動領導小組要牢牢把握分析檢查階段的原則要求，既全面了解情況，關注細節，又把好關鍵環節，突出重點。要堅持求真務實，突出抓好分析檢查的實質內容，避免糾纏于個別程序和細枝末節。要擺正位置，找準工作結合點和著力點，既不包辦代替，又積極主動地做好工作，確保各項要求落到實處。

同志們，前一階段學習實踐活動雖然取得了階段性成效，奠定了良好基礎，但是第二階段的工作任務更加繁重而艱巨，我們一定要按照中央和省、市、縣委的部署要求，進一步提高思想認識，加強組織領導，強化工作舉措，以飽滿的精神、務實的態度、過硬的作風和統籌兼顧的方法，認真搞好分析檢查，扎實推進科學發展，為加快建設災后美好新南江做出更大的貢獻。