邊檢科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)演講稿

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科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是十七大對全黨提出的要求。因此，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。為此，我們就要緊密結(jié)合提高邊檢服務(wù)水平工作，切實(shí)將黨的十七大報(bào)告精神貫穿于各項(xiàng)工作的始終，以良好的態(tài)勢，飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀振興的昂揚(yáng)氣勢，在提高邊檢服務(wù)水平新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的十七大精神。

新世紀(jì)是知識社會(huì)、科技社會(huì)、信息社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，增強(qiáng)綜合國力，需要我們學(xué)習(xí)和掌握過去所沒有的許多科技知識、人文知識和社會(huì)知識，否則，我們只有良好愿望而無過硬的本領(lǐng)也是不行的。出入境邊檢機(jī)關(guān)是國家設(shè)在對外開放口岸依法行使出入境邊防檢查職權(quán)部門，是國家行政管理的重要組成部分，如果我們對工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想觀念陳舊，不接受新事物、不學(xué)習(xí)新知識，按部就班，得過且過，等待觀望，就會(huì)直接影響到出入境邊檢事業(yè)的發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會(huì)，影響到十七大制定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們必須徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，以求真務(wù)實(shí)的精神，嚴(yán)格要求，只爭朝夕，做到工作上的高標(biāo)準(zhǔn)，思想上的高起點(diǎn)，作風(fēng)上的高風(fēng)格，行動(dòng)上的高速度，適應(yīng)新時(shí)代對我們的要求。為此，我認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們出入境邊檢機(jī)關(guān)要做好三個(gè)方面的工作。

一是要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，才能使出入境邊檢工作跟上時(shí)代的步伐。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒有新的觀念和思路，就沒有新的行動(dòng)。觀念創(chuàng)新必須沖破“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實(shí)現(xiàn)思想再解放，觀念再創(chuàng)新，思路再突破；徹底打破“唯書、唯上”這種固定單一的思維定勢，向“唯實(shí)”轉(zhuǎn)變。為此，我們要站在"三個(gè)代表"高度，從全局上、戰(zhàn)略上謀劃出入境邊檢工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，解放思想，更新觀念，適應(yīng)變化了的形勢，跟上時(shí)代步伐，正確處理加強(qiáng)與改進(jìn)，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使出入境邊檢工作在加強(qiáng)中改進(jìn)，在繼承上創(chuàng)新，在改進(jìn)和創(chuàng)新中提高。要進(jìn)一步跳出自我封閉的小圈子，從社會(huì)的大環(huán)境的高度認(rèn)識出入邊檢工作的優(yōu)勢和存在的差距，接受新觀念，借鑒好做法，使出入境邊檢工作與社會(huì)接軌，與其它各行業(yè)相融，賦予出入境邊檢工作新的生機(jī)和活力。要從“等布置、靠督促、要指示”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶?shí)際出發(fā)，做出“自選動(dòng)作”，把握工作的主動(dòng)權(quán)，力求工作的創(chuàng)造性、開放性，使出入境邊檢工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。要敢于打破舊框框，敢于向一切不符合時(shí)代要求，不符合發(fā)展需要的舊觀念、舊規(guī)矩挑戰(zhàn)，敢于走前人沒有走過的路，從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新局面。

二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)出入境邊檢運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新，才能順應(yīng)時(shí)代的要求。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以“發(fā)展”的眼光和思路指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，就是用十七大精神來統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。面對新的挑戰(zhàn)，我們必須在出入境邊檢系統(tǒng)建設(shè)一支精干、高效、廉潔、專業(yè)化、知識化的干部隊(duì)伍。要把公務(wù)員培訓(xùn)教育工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好，強(qiáng)化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊(duì)伍的能力與素質(zhì)。要在民警中重點(diǎn)加強(qiáng)公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計(jì)算機(jī)、外語等知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以更新民警觀念，使民警盡快培養(yǎng)起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)觀念和宏觀管理等方面的能力與素養(yǎng)。

要強(qiáng)力推進(jìn)干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。我們要按照黨管干部的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”；要逐步把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，打破人才壁壘，建立人才流動(dòng)的“綠色通道”，做到人盡其才，才盡其用；要完善適合出入境邊檢事業(yè)發(fā)展的人才激勵(lì)機(jī)制，抓緊完善干部考核和業(yè)績評估制度，盡快建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制，以適應(yīng)快速發(fā)展的出入境邊檢事業(yè)的需要。

三是要全面推進(jìn)“大通關(guān)”工作，實(shí)現(xiàn)出入境查驗(yàn)方式上的創(chuàng)新，才能適應(yīng)與日俱增的入出境旅客和交通運(yùn)輸工具需要。加快“大通關(guān)”建設(shè)，是為了順應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展變化，我國對外開放的步伐加快，出入境管理工作呈現(xiàn)出人員大出大進(jìn)、需求日益增多，這就迫切要求我們出入境邊檢工作加大投入，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，不斷深化查驗(yàn)方式的改革，改革傳統(tǒng)的工作方式，加快出入境人員和交通運(yùn)輸工具的通關(guān)速度，提高出入境邊檢工作效率。為此，我們一是繼續(xù)貫徹落實(shí)公安部提高邊檢服務(wù)水平十二項(xiàng)措施”，本著手續(xù)簡便化、規(guī)則公開化、程序規(guī)范化、操作科學(xué)化的要求，不斷在實(shí)踐中改革邊檢工作的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方式與手段；二是對大型旅游船和旅游團(tuán)要普遍采取預(yù)檢措施，實(shí)行“預(yù)查控”和“核對式放行”，縮短旅游團(tuán)隊(duì)在口岸停留的時(shí)間，加快通關(guān)速度。三是對大型國際活動(dòng)的代表和中外政府高級代表團(tuán)，原則上都要給予預(yù)檢。四是對出入境的中外籍船舶提供快速辦理“綠色通道”，方便國際航行船舶出入境和生產(chǎn)作業(yè)。采取更為快捷、方便的措施，提高邊檢工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

面對新的形勢，我們出入境邊檢隊(duì)伍所面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為提高邊檢服務(wù)水平做出更大的貢獻(xiàn)。