紀(jì)委監(jiān)察局科學(xué)發(fā)展觀意見的講話

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同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署。去年，中央對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了全面部署，總書記在動員大會上作了重要講話，中央紀(jì)委專門下發(fā)了文件，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為載體加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。2009年3月27日下午，縣委召開動員大會，州委常委、縣委書記馬志山同志就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了動員和部署。今天，我們在這里召開動員大會，對紀(jì)委機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行部署，下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神、發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署。總書記在中央召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，科學(xué)分析了國內(nèi)國際形勢的新變化，深刻闡明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了明確要求，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)性文件。縣委書記馬志山同志在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上明確要求，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是保增長、保民生、保穩(wěn)定，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各個方面、各項(xiàng)工作的重大舉措和迫切需要。我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，立足反腐倡廉工作實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的必然要求。思想是行動的先導(dǎo)，我們黨歷來十分注重用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦。近年來開展的“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動，對促進(jìn)黨員干部思想的不斷解放、觀念的不斷轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了巨大作用。科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展重要思想的繼承和創(chuàng)新，是馬克思主義中國化最新理論成果的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著反腐倡廉的神圣職責(zé)，只有堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，才能時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。近幾年來，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職盡責(zé)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。但是，少數(shù)黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，還不同程度地存在著認(rèn)識不到位、理解不深刻、觀念不適應(yīng)、運(yùn)用不自覺等問題。這些問題不解決就會影響我們更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，身體力行實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必將使我們的思想得到新解放，認(rèn)識達(dá)到新高度，工作取得新突破。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展，是紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最具體、最有力、最直接的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，黨風(fēng)正、為政廉，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧；腐敗橫行，歪風(fēng)肆虐，必然導(dǎo)致社會矛盾激化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，科學(xué)發(fā)展更是無從談起。目前，全縣上下正在深入貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會和縣委十屆五次全會作出的重要部署，緊緊圍繞縣委政府提出的工作目標(biāo)和要求，大力推進(jìn)新一輪的又好又快發(fā)展戰(zhàn)略，率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我們要倍加珍惜這來之不易的大好形勢，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，更加努力地做好反腐倡廉工作，鞏固和發(fā)展心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好局面。要以這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)置于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去思考，做到反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路相合、措施相配，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極營造有利于科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，為建設(shè)更高水平小康社會、加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供有力的政治保證

（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。黨的*提出了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，客觀上要求我們必須進(jìn)一步解放思想，自覺地把自己的思想和行動從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，科學(xué)判斷形勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，研究新情況，解決新問題，努力使我們的決策更加科學(xué)，使我們的各項(xiàng)措施更加符合不斷變化著的客觀實(shí)際。科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于深入推進(jìn)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。我們要更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉工作各個方面，不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀在反腐倡廉建設(shè)中的指導(dǎo)地位和重要作用，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析研究反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力使思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于加強(qiáng)自身建設(shè)、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，才能始終保持反腐倡廉建設(shè)的正確方向；只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于科學(xué)發(fā)展的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，才能充分履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的保障職能，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探求新形勢下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律，努力創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法，才能保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面；只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部，才能適應(yīng)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平。

（四）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。長期以來，我縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。近幾年來，縣紀(jì)委常委班子統(tǒng)一思想、形成共識，把查辦案件工作作為以點(diǎn)帶面、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作整體推進(jìn)的重要抓手，嚴(yán)肅查辦案件，錘煉了隊(duì)伍、增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)辦案的能力，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象，充分展示了我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的一致好評。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，涉及的領(lǐng)域越來越寬，遇到的新情況新問題越來越多，工作要求也越來越高，我們在思想觀念、工作方式、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)等方面，還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的實(shí)踐、創(chuàng)造性開展工作方面還存在差距。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要按科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)自身建設(shè)特別是干部隊(duì)伍存在的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，造就一支自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有能力服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，更好地履行好黨和人民賦予的職責(zé)。

二、明確活動主題和工作重點(diǎn)，深入扎實(shí)地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

我們把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體，這既充分體現(xiàn)了縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，又反映了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，為扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了明確目標(biāo)，我們要緊緊圍繞這一實(shí)踐載體，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入扎實(shí)地開展。

（一）要樹立科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅(jiān)決防止和克服不符合發(fā)展規(guī)律、不符合客觀實(shí)際的觀念和做法，按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展工作。在工作部署上，要轉(zhuǎn)變重治標(biāo)、輕治本，重糾正、輕建設(shè)的傳統(tǒng)思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等工作，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。在工作方法上，要認(rèn)真落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，注重強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能。二要緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決防止和克服偏離中心就紀(jì)檢抓紀(jì)檢的工作傾向，把反腐倡廉工作更好地與中心工作相融合，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮服務(wù)和保障功能。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，深入開展對加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等工作的監(jiān)督檢查力度，保證中央和省、州、縣黨委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策部署落實(shí)到位。三要嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。堅(jiān)決防止和糾正片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的現(xiàn)象。凡是有利于科學(xué)發(fā)展的就堅(jiān)定不移地給予支持和保護(hù)，凡是不利于科學(xué)發(fā)展的就堅(jiān)定不移地予以禁止和糾正。切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，督促黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力樹立正確的政績觀，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

（二）要樹立以人為本的理念，切實(shí)維護(hù)群眾利益和黨員權(quán)利。科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，具體體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是要維護(hù)群眾利益，保護(hù)黨員合法權(quán)利。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的保護(hù)職能。一要注重保護(hù)黨員干部。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本的基本要求。要積極推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，保障黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益。當(dāng)前，要充分利用好警示誡勉制度，立足于保護(hù)和挽救干部，對犯有一般性錯誤的黨員干部，要本著懲前毖后、治病救人的方針，督促其切實(shí)改正。要善于處理懲處與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合，對那些政治上靠得住、工作上有本事，想干事、能干事的黨員干部，從政治上給予理解、關(guān)心、支持，保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部求發(fā)展、謀發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性。二要注重維護(hù)群眾利益。這是反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要徹底解決對問題處理失之于軟的現(xiàn)象，對損害群眾利益的行為，要通過通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分等形式，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要維護(hù)人民群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，通過糾風(fēng)和查處手段，集中糾正生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、教育和醫(yī)療收費(fèi)、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三要暢通群眾訴求渠道。要在認(rèn)真辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線、積極推行政風(fēng)行風(fēng)評議的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪渠道作用，通過制度化辦訪、公開接訪、跟蹤回訪等形式，為群眾提供能夠充分反映民情、表達(dá)民意的良好環(huán)境。同時(shí)，積極運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的利益訴求，順暢民心民意，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

（三）要樹立改革創(chuàng)新的理念，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本途徑。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀遇到的新情況、新問題，積極探索以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新辦法。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治重在治本、懲防并舉重在預(yù)防、糾建結(jié)合重在建設(shè)的工作思路，努力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。在反腐倡廉教育方面，要創(chuàng)新教育手段，豐富教育內(nèi)容，活躍教育形式，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。在制度建設(shè)方面，要增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性和可操作性，進(jìn)一步提高制度的剛性和約束力，發(fā)揮制度的治本作用。在監(jiān)督制約方面，要研究探索以實(shí)行權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的程序性監(jiān)督方式，關(guān)口前移，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。在查辦案件方面，要進(jìn)一步完善辦案工作程序，把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持政策性、原則性和靈活性相統(tǒng)一，嚴(yán)肅查辦影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害群眾利益的案件。在源頭治理方面，要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以規(guī)范壟斷性收費(fèi)、國有資產(chǎn)管理使用為突破口，逐步建立完善從源頭上預(yù)防腐敗的措施規(guī)定。機(jī)關(guān)各室、各紀(jì)工委要立足自身業(yè)務(wù)工作職責(zé)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，提出各自的創(chuàng)新性工作措施。

（四）要樹立隊(duì)伍建設(shè)是根本的理念，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，我們高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，隊(duì)伍的素質(zhì)在反腐倡廉實(shí)踐中不斷提高。但是，面對加快發(fā)展的新形勢和深入開展反腐倡廉建設(shè)的新要求，我們在思想觀念、創(chuàng)新意識、工作方式、精神狀態(tài)、履行職責(zé)能力等方面還存在不完全適應(yīng)、不完全符合的問題。結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，中央紀(jì)委在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求，這四個方面的要求高度概括了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分反映了黨和群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的期望與要求。我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要以主題實(shí)踐活動為載體，努力從思想上、能力上、作風(fēng)上不斷提高和完善自己，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的神圣職責(zé)。一要增強(qiáng)黨性觀念。要牢記黨的根本宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化公仆意識，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)部署，始終做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅(jiān)定。二要提高工作本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不斷提高理論政策水平和辯證思維能力。要在精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的基礎(chǔ)上，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、社會管理等方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加快知識更新，為認(rèn)真履行職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全身心地投入工作，認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成任務(wù)。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地創(chuàng)造業(yè)績，防止心浮氣躁、好高騖遠(yuǎn)。四要堅(jiān)持以正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我教育，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在明確努力方向。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，自覺查找問題。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

三、有計(jì)劃、按步驟扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

根據(jù)縣委的部署和要求，委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月中旬開始，2009年8月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。縣紀(jì)委監(jiān)察局和各派出紀(jì)工委的全體干部職工參加學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是科級以上黨員干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段展開。學(xué)習(xí)調(diào)研從3月下旬到4月下旬，著重抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研和開展討論等環(huán)節(jié)；分析檢查階段，從5月上旬到6月下旬，著重抓好廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、開展分析評議等環(huán)節(jié)；整改落實(shí)階段，從7月上旬至8月下旬著重抓好制定整改方案、集中解決突出問題、完善發(fā)展保障機(jī)制、做好活動總結(jié)等環(huán)節(jié)。要把查找和解決問題貫穿活動始終，認(rèn)真總結(jié)多年來反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力解決與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問題，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的新思路、新途徑、新舉措，以推動硯山科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。我們一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，委局機(jī)關(guān)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織實(shí)施和督查指導(dǎo)。希望辦公室的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽工作，主動協(xié)調(diào)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要做好與縣委督導(dǎo)組的溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，爭取工作指導(dǎo)。機(jī)關(guān)各室、紀(jì)工委要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照活動方案和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，精心組織，合理安排。尤其是科級以上干部，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，要做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，以自己的模范行動帶領(lǐng)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體黨員，確保不走過場。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每一個階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要制定具體工作方案，明確工作任務(wù)、要求和責(zé)任，并不定期對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督查。要嚴(yán)格考勤制度，因故不能參加學(xué)習(xí)的，過后要認(rèn)真補(bǔ)課。各室、各紀(jì)工委要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息、報(bào)送情況、提出建議。要搞好輿論宣傳，辦公室要有學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況，把對內(nèi)營造氛圍和對外擴(kuò)大影響有機(jī)結(jié)合起來。

（三）積極探索，勇于創(chuàng)新。一方面，要嚴(yán)格遵循縣委確定的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)定的階段安排，做好“規(guī)定動作”。另一方面，要鼓勵和倡導(dǎo)大膽探索，緊密結(jié)合實(shí)際做好“自選動作”，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、好典型。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。當(dāng)前，委局機(jī)關(guān)任務(wù)十分繁重。要正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，有機(jī)銜接，有序推進(jìn)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作的重要機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動成效。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要按照中央、省委、州委和縣委的部署要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各階段任務(wù)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動充分展示紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的形象，為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利有效推進(jìn)提供強(qiáng)有力的思想保障和精神動力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證！