市環衛處科學發展觀調研計劃

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為扎實做好我處深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），根據市委《*市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的精神、《*市城市管理局（執法局）關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的布署，結合《*市環衛處深入學習實踐科學發展觀實施方案》要求，現就做好學習實踐活動的各項工作提出如下計劃安排。

一、活動準備

主要任務：按照中央和省、市委和城管局的要求，認真做好開展學習實踐活動的各項準備工作。

1、成立處活動領導小組和工作機構。成立以主要領導為組長的學習實踐活動領導小組，并組建相關工作機構，明確工作責任，健全工作制度。

2、制定處學習實踐活動實施方案。在深入調查摸底的基礎上，結合本單位實際，制定學習實踐活動實施方案和黨總支領導班子學習實踐活動安排方案。

3、動員部署。3月30日，召開全處學習實踐活動動員大會，對全處黨員干部進行思想動員和活動總體安排。

使全處黨員干部和離退休黨員了解開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的自覺性和主動性，確保每一名黨員、干部能全面了解學習和掌握實踐活動的有關情況和要求。

二、學習調研階段

主要任務：學好理論，解放思想，加深對科學發展觀的理解；搞好調研，理清思路，從思想深處轉變不適應科學發展的思想觀念。

1、深入學習理論

結合實際，制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中學習、專題輔導、全體黨員集體研討等方法，豐富學習形式，拓寬學習渠道，增進學習效果。

在4月上旬，5月上旬處中心組要安排2次集中學習；黨支部為單位組織黨員5次以上集中學習，并舉辦專題報告會2次。同時每名黨員還要保證每周自學時間不少于8小時。學習的內容以我處《實施方案》所列內容為準，即：學習黨的十七大報告和總書記對關于學習實踐科學發展觀活動的系列講話和2008年12月視察遼寧的重要講話精神，認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》及市委下發的補充教材。

處領導班子成員要撰寫5000字以上的學習筆記，其他黨員要達到3000字以上；處領導班子成員要至少撰寫一篇具有一定思想深度的體會文章。

結合環衛工作實際，對科學發展觀有更加深入的認識和把握，對照科學發展觀的要求，查找在科學發展方面存在的問題，思考如何用科學發展觀推進環衛工作。全體黨員緊密結合各自的工作實際，深入了解和掌握科學發展觀的內涵、本質和特點，對照科學發展觀的要求，思考如何在實際工作中更好地貫徹落實科學發展觀，按學習計劃安排，做好七個文章學習的心得體會文章。結合環衛工作實際，對科學發展觀有更加深入的認識和把握，對照科學發展觀的要求，查找在科學發展方面存在的問題，思考如何用科學發展觀推進環衛工作全體黨員緊密結合各自的工作實際，深入了解和掌握科學發展觀的內涵、本質和特點，對照科學發展觀的要求，思考如何在實際工作中更好地貫徹落實科學發展觀，按學習計劃安排，做好七個文章學習的心得體會文章。

2、參加市領導干部報告會和市專題輔導班的學習（2009年4月上旬）。處領導班子成員參加由市委統一組織的全市領導干部學習實踐科學發展觀專題報告會和輔導班。

3、全處黨員干部學習輔導會（2009年4月下旬）。聽取黨總支書記沙繼承所做的學習輔導報告。

4、講師輔導講座（2009年4月下旬）。邀請市委講師團講師為我處黨員干部做輔導講座或觀看電視教育片。

5、廣泛征求意見工作（2009年4月初-5月20日）。

處內部兩個座談會（2009年4月初-4月5日）。召開處由機關人員、處屬單位參加的兩個層面的座談會征求意見。

在《我愛我家》網站開設深入學習實踐科學發展觀專欄（2009年4月上旬-5月中旬）。征求全市社會各界對全行業工作的意見和建議。

發放征求意見函（2009年4月中旬-5月10日）。進一步征求各區環衛處、重點街道、社區對全行業工作的意見。

召開社會有關人員座談會（2009年4月中旬-5月10日）。召開部分人大代表、政協委員、我處社會監督員，各社區義務監督員（社會自愿者）、黨員代表、基層行業職工代表服務對象和其他各界人士參加的座談會，征求對我處的工作意見和建議。

6、開展專題調研（2009年4月初-4月底）。全處黨員領導干部集中開展“問計基層群眾，共謀科學發展”大調研活動。

擬定調研課題（2009年4月5日前）。針對本單位存在的突出問題，擬定具體的調研題目，并將調研題目分解到人，排出具體的調研時間表。

深入實際調查研究（2009年4月5日-4月15日）。黨員領導干部要深入基層，收集各種信息和資料，廣泛聽取群眾的意見建議，通過案例分析，召開座談會、問卷調查等方法，切實把問題找準，把情況摸清，使調研更有針對性。

撰寫調研報告（2009年4月15日-4月20日）。（1）通過專題調研，梳理出在科學發展上存在的突出問題，在認真總結經驗教訓的基礎上，探索環衛工作發展的新路子，努力提高處領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上加深對落實科學發展觀的認識；（2）處班子成員要對調研中所反映出來的問題進行整理，深入分析問題產生的原因，找出解決問題的辦法，最終形成調研報告。

7、開展解放思想大討論（2009年4月中旬-4月下旬）。在制發解放思想大討論活動方案的基礎上，在全處范圍內開展以“實踐科學發展觀，實現環衛工作新跨越”為主題的解放思想大討論活動。通過交流討論，破解制約環衛工作科學發展的難題，在指導思想轉變上形成共識。

8、開展知識試卷答題、組織征文和交流研討等活動（2009年5月上旬-5月中旬）。

二、分析檢查階段（2009年5月21日-6月20日）

主要任務：查擺問題、分析原因、開展批評與自我批評，明確今后努力方向。

1、召開專題民主生活會（2009年5月21日-5月30日）。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，處領導班子要召開專題民主生活會，針對分管工作結合要堅持正面教育為主的原則，重在查找問題、分析原因、明確努力方向。

2、召開黨支部專題組織生活會（2009年5月21日-5月30日）。每個黨支部都要召開以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，查找自身差距，明確努力方向。

3、起草領導班子分析檢查報告（2009年6月上旬）。在深入調查研究、廣泛征求意見、找準突出問題的基礎上，認真對本單位領導班子貫徹落實科學發展觀情況進行分析總結，形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，在行業內部和對社會監督員分兩個范圍，以召開座談會等不同形式，廣泛征求意見。

4、組織開展群眾評議（2009年6月上旬-6月20日）。組織黨員群眾對領導班子分析檢查報告進行民主評議。

三、整改落實階段（2009年6月21日-8月20日）

主要任務：明確目標，落實責任，集中整改，切實將學習實踐活動的思想成果轉化成推動環衛事業發展的實踐成果和促進環衛事業發展的制度成果。

1、制定整改落實方案（2009年6月下旬）。對分析檢查報告提出的整改措施形成整改落實方案，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任，并采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監督。

2、集中解決突出問題（2009年7月1日-8月20日）。對列入整改落實方案的突出問題，具備條件的，要馬上進行整改；通過努力能夠解決的，要限期進行整改；受客觀條件限制一時解決不了的，要向群眾說清楚，制定出長期整改方案；對多個部門和單位的問題，要積極向上級反映爭取支持，探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式，保證各項整改措施的落實。

3、完善體制機制（2009年7月上旬-8月20日）。對已有的文件、制度進行梳理，同時建立完善保障環衛事業科學發展的新機制。選擇幾項當前城市管理迫切需要而且實踐基礎又比較好的問題，制定出一批規章、制度。

四、活動總結（2009年8月21日-8月31日）

主要任務：對學習實踐活動進行總結，并將學習實踐活動總體情況向黨員群眾進行通報，組織黨員群眾進行滿意度測評。

1、做好活動總結（2009年8月21日-8月25日）。

集中開展一次“回頭看”活動，對于在“回頭看”過程中發現的不達標問題，要認真進行補課整改。在此基礎上，形成學習實踐活動總結報告。

2、開展群眾滿意度測評（2009年8月25日-8月31日）。組織群眾對活動開展情況進行滿意度測評，并根據測評情況，進一步完善整改落實措施，切實做好鞏固和擴大學習實踐活動成果的工作。