檔案局學習實踐科學發展觀活動調研報告

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縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室：

根據《中共××縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和縣委學科領導小組《關于〈印發××縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》精神，縣檔案局把開展學習實踐活動作為推動××檔案工作的重要動力和提升自身科學發展的重要機遇，在縣委檢查指導組的指導下，按照工作流程認真開展學習實踐活動，目前已圓滿完成了第一階段思想發動、學習培訓、深入調研三個環節的各項任務。現將第一階段工作總結報告如下：

一、主要做法

縣檔案局自開展學習實踐科學發展觀活動以來，嚴格按照縣委及縣委學科辦的安排部署，認真做好學習調研階段的各項工作，確保了學習實踐活動扎實深入開展。

(一)加強組織領導，精心安排部署

一是召開動員會，搞好思想發動。局領導對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視。3月27日，縣檔案局召開了深入學習實踐科學展觀活動動員大會。會上，縣檔案局局長、支部書記李美萍傳達了3月24日全縣動員大會會議精神，對縣檔案局(館)開展深入學習實踐科學發展觀活動作了題為《學習實踐科學發展觀推動檔案事業科學發展》的動員講話。通過思想發動，局、館干部職工統一了思想認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強了干好本職工作促進檔案事業科學發展的信心和決心。

二是健全機構，明確工作職責。為加強對學習實踐活動的組織領導，成立了縣檔案局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，局長李美萍任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責學科活動的日常具體工作。

三是制定實施方案，嚴格工作流程。結合檔案工作和檔案部門的實際，制定了《××縣檔案局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××縣檔案局開展深入學習實踐科學發展觀活動工作流程》。在本單位實施方案中，注重正確處理好開展學習實踐活動與推動檔案工作的關系，重在突出實踐性，力求做到實施方案能體現部門特點。在實施過程中，嚴格按照工作流程開展每一環節的工作。

(二)采取多種形式，抓好學習培訓

縣檔案局把理論學習作為學習調研階段的基本環節來抓，教育引導局、館干部職工進一步深化對科學發展觀精神實質、深刻內涵的認識和理解，努力在吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識上下功夫。

一是抓好集中學習。先后組織全體干部職工集中學習了等中央領導同志有關講話精神和黨的十七屆三中全會精神，學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，學習了省、州、縣黨委學習實踐活動的重要文件和相關領導的講話精神。集中學習時間按要求達到了5天。

二是抓好輔導培訓。檔案局副科級以上局領導全部按要求參加了縣委舉辦的全縣學習實踐科學發展觀活動專題輔導;邀請了縣人大常委會副主任、縣委深入學習實踐科學發展觀活動指導檢查組第二組組長時永福就如何深入學習實踐好、落實好科學發展觀活動作專題輔導;與縣審計局、扶貧辦、安監局、廣電局、藥監局等單位聯合舉辦深入學習實踐科學發展觀活動專題講座，縣委黨校校長詹學達應邀作了題為《學習實踐科學發展觀促進××和諧發展》的專題講座;縣檔案局局長李美萍針對檔案工作如何科學發展的問題，為局、館干部職工作了題為《關于“兩個體系”建設的思考》的專題輔導。

三是抓好心得交流。局、館干部職工在認真參加集中學習的同時，堅持集中學習與個人自學相結合，學習文件與撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合，努力提高學習效果。全體干部職工每人撰寫了一篇心得體會文章，共收到心得體會21篇。

四是抓好思想教育。為進一步解放思想，結合檔案工作實際，利用集中學習、周五學習日，多次組織開展“重新認識檔案工作”大討論，把干部職工的思想認識統一到科學發展觀的要求上來。通過討論，教育干部職工要深刻認識到經濟社會的發展對檔案工作提出的新要求，不能滿足于過去取得的成就，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所限制，大力推動新的思想解放，樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發展檔案的理念，推動檔案工作在服務科學發展的同時，實現自身的科學發展。

(三)結合部門職能，做好專題調研

一是印發征求意見表。征求意見的內容包括認識和觀念、檔案業務監督指導、檔案提供利用、檔案干部隊伍建設、工作作風和辦事效率等方面存在和需要改進的突出問題。共向各立檔單位印發征求意見表99份，收回70份，梳理出意見建議20條。

二是領導帶頭開展專題調研。結合貫徹落實州六屆三次黨代會精神和縣委十一屆四次黨代會精神，由局領導帶領縣檔案局有關業務人員，深入部分鄉鎮及部分機關團體、企事業單位，采取現場查看、征求單位領導意見、與基層檔案人員面對面交流等方式，分3個專題進行了調研，形成了《我縣農業和農村檔案工作的現狀、問題及對策》、《如何用科學發展觀引領檔案工作》、《以科學發展觀思維謀劃全縣檔案工作》三個調研報告。

(四)廣泛征求意見，認真查找差距

按照“三照三查找差距”活動的有關要求，為切實把本單位貫徹落實科學發展觀的現狀搞清摸透，把影響和制約檔案工作科學發展的主要問題找準找全，在廣泛征求意見和開展專題調研的基礎上，縣檔案局召開了領導班子成員和各科室負責人參加的專題會議，認真分析查找班子成員和檔案部門在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。局領導班子成員緊密結合自身實際、分管工作、學習調研階段的調研成果和征求的意見建議，認真梳理查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源。通過對深入貫徹落實科學發展觀、推進檔案工作發展、解決檔案工作發展中的熱點難點等方面存在的問題進行深入分析，并結合征求到的意見和建議，提出了今后努力的方向。

(五)開展主題實踐活動，情系民生辦實事

縣檔案局在深入學習實踐科學發展觀活動中，根據縣委學科辦《關于印發〈××縣“科學發展情系民生”主題實踐活動實施方案〉的通知》精神，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“科學發展情系民生”這一主題，結合“三照三查找差距”活動，認真開展“五個一”實踐活動，努力為基層和群眾辦實事。4月24日下午，縣檔案局領導班子和部分黨員職工在局長李美萍的帶領下，深入金馬鎮開展“五個一”實踐活動，結合部門實際，盡最大努力辦好兩件實事：一是為金馬鎮各村委會檔案管理升星級工作免費提供檔案用品。結合2009年全縣計劃全面完成村級檔案管理升星工作的目標要求，鑒于基層檔案工作缺少經費來源的困難，縣檔案局承諾，金馬鎮所有村委會的檔案管理升星級工作，縣檔案局除加強業務指導力量外，還將免費提供價值近千元的全部檔案用品，包括文書檔案卷盒、照片檔案盒等。二是走訪貧困農戶，開展幫扶困難群眾活動。參加走訪活動的局領導和黨員，在金馬鎮領導及負責扶貧工作同志的陪同下，代表縣檔案局13名在職黨員，走訪了13戶貧困戶，并為每戶困難戶送去慰問金一百元，共為困難戶送去慰問金1300元。

(六)進行典型案例分析，完善各項管理制度

一是開展案例教育。對照科學發展觀要求，組織局、館干部職工開展了陽宗海砷污染事件、孟連“7.19”事件案例分析。在案例教育中，堅持依理說事、就事明理，舉一反三、防患未然。通過認真剖析，引導干部職工繼續解放思想、轉變觀念、開闊思路，進一步深化對科學發展觀精神實質、科學內涵、重要意義的認識。通過開展案例教育，局、館干部職工表示，將切實把案例教育轉化為深入學習實踐科學發展觀的自覺行動。

二是完善制度。在總結檔案工作經驗教訓的基礎上，學科活動第一階段，建立和完善了部分管理制度。

(七)注重宣傳報道，營造良好輿論氛圍

在第一階段，通過電視、簡報、周報等形式，及時宣傳報道本單位開展學科活動的進展情況和主要做法;利用局、館職工會議，及時向職工傳達縣委、縣委學科辦、縣委檢查指導組關于學習實踐科學發展觀的有關安排部署和要求。通過抓好宣傳引導，努力營造學習實踐科學發展觀的良好輿論氛圍。截止5月8日，共報送簡報10期，周報6期，電視宣傳2次。

二、存在問題

在學習實踐活動第一階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在：一是個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠，沒有做到對科學發展觀理論的潛心鉆研，融會貫通，心得體會文章的質量不高，存在應付現象;二是“五個一”活動中，由于客觀條件的制約，宣講惠農政策工作一時難以做到。

針對上述問題，縣檔案局將按照有關要求認真加以改進，按照“規定動作不走樣、自選動作有創新”的要求，將此次學習實踐科學發展觀活動的各項要求落到實處，真正抓出實效。

三、下步工作打算

這一階段的主要任務是進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。突出抓好以下五個方面的工作：

(一)進一步征求群眾意見。采取多種方式，進一步聽取社會各界的意見和建議。按要求開展好“三問三訪知不足”活動，全面發現存在的問題和不足。

(二)匯總分析突出問題。對深入調研掌握的情況、征求到的意見建議，從檔案工作實際出發，按照“四對照、四查找”的要求，匯總分析突出問題。

(三)開好兩個會。一是召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，檢查科學發展觀貫徹落實情況，按照科學發展觀要求，對照檢查自身的不足，深入剖析影響科學發展的思想根源。二是召開專題組織生活會，組織全體黨員參加，每位黨員對照科學發展觀的要求檢查自身不足，分析原因，提出努力方向。

(四)形成領導班子分析檢查報告。按照縣委學習實踐活動領導小組的要求，廣泛開展“三謀三創破難題”活動。同時，從貫徹落實科學發展觀，加強班子的執行力、創新力、凝聚力“三力”建設等方面進行深入分析，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。

(五)組織群眾評議分析檢查報告。組織干部職工、立檔單位、服務對象進行評議。領導班子評議工作結束后，將分析報告、評議結果在一定范圍內公布，并按要求上報民主評議結果和分析報告。