人大干部學(xué)習(xí)十七大精神密切關(guān)注民問(wèn)題心得體會(huì)

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黨的十七大把民生問(wèn)題列入黨章,對(duì)民生問(wèn)題作出了明確規(guī)定。這不僅體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，而且體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。地方人大及其常委會(huì)，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)重點(diǎn)，牢牢把握這個(gè)重點(diǎn)，采取有效措施把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放到工作的首位，不斷提高工作水平，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。

一要履職為民，始終把人民利益放在第一位。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)不僅是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，而且是了解民情、反映民聲、集中民智的民意機(jī)關(guān)，在發(fā)揚(yáng)人民民主、維護(hù)人民群眾根本利益、調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性方面，具有不可替代的重要作用。推進(jìn)人大工作，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，始終站在最廣大人民的角度考慮問(wèn)題，始終注意把握和正確處理人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益、當(dāng)前利益的關(guān)系，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，使人大各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。地方人大及其常委會(huì)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以保障、改善民生為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，努力在群眾“最盼”上想辦法，在群眾“最急”上抓落實(shí)，在群眾“最怨”上促整改，為使人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要切實(shí)增強(qiáng)在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題方面的操作性、實(shí)效性。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求，清晰描繪了百姓美好生活的新圖景，也為加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作指明了方向和重點(diǎn)。地方人大應(yīng)當(dāng)把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為一個(gè)整體，結(jié)合本行政區(qū)域不同情況、不同條件下的利益問(wèn)題，全面分析利益問(wèn)題產(chǎn)生的原因，分清輕重緩急，權(quán)衡主次利弊，認(rèn)真研究解決途徑，積極履行法定職權(quán)。對(duì)于涉及全體公民共同利益、根本利益和整體利益的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)納入常委會(huì)審議議題，深入實(shí)際，廣泛調(diào)研，認(rèn)真審議，提出建議，督促“一府兩院”盡快解決，同時(shí)可以做出決定決議，號(hào)召和動(dòng)員全體公民共同行動(dòng)，參與問(wèn)題的解決，從而奠定構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)于個(gè)別問(wèn)題，根據(jù)需要可以提交主任會(huì)議研究，組織專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)查、組成特定問(wèn)題調(diào)查組，集中力量，重點(diǎn)突破，督促有關(guān)部門解決問(wèn)題，給人民群眾一個(gè)滿意的交代，從而增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力；對(duì)于一般涉及部分群眾利益的具體問(wèn)題，可以通過(guò)辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪等形式，認(rèn)真受理，及時(shí)督促并積極探索人大信訪推進(jìn)民生問(wèn)題解決的新方式，化解矛盾，平息紛爭(zhēng)，取得讓來(lái)訪群眾滿意的結(jié)果，真正體現(xiàn)人大信訪為民的本色，著力保障和改善民生，從而消除構(gòu)建和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

三要積極發(fā)揮代表作用，不斷拓寬民主渠道。人大代表作為人民代表大會(huì)的組成人員，他們來(lái)自人民，代表人民，有著廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)，是人民群眾根本利益的擁有者、具體利益的表達(dá)者、現(xiàn)實(shí)利益的傳遞者、切身利益的維護(hù)者。要高度重視代表工作，充分發(fā)揮他們?cè)诮鉀Q人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題方面的主體作用，通過(guò)加強(qiáng)建議辦理、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、列席常委會(huì)會(huì)議、集中視察等制度建設(shè)，改進(jìn)和完善代表活動(dòng)的組織和服務(wù)工作，進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道，暢通民意表達(dá)的途徑，提高辦理代表議案、建議、意見(jiàn)及批評(píng)的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)人大代表維護(hù)群眾各種利益，參與構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感和主動(dòng)性。通過(guò)各級(jí)人大代表認(rèn)真履職，進(jìn)一步發(fā)揮代表在立法、監(jiān)督和參與信訪工作中的重要作用，建立完善人大代表聯(lián)系群眾的制度，形成代表與社會(huì)各方保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)的渠道，使不同利益群體的訴求得到及時(shí)反映，形成民意表達(dá)和反饋的新途徑。只有暢通了人民群眾利益訴求的表達(dá)渠道，并通過(guò)法定程序和民主集中制的辦事原則，規(guī)范和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾，最大限度減少不和諧因素，增加和諧因素，地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)才能真正成為反映最廣大人民群眾的根本利益和統(tǒng)籌兼顧各方面群眾具體利益的代表機(jī)關(guān)，從而更好地調(diào)動(dòng)各方面群眾的積極性，凝聚力，形成推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。