新形勢下學習貫徹黨章的必要性

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新年伊始，同志在中央紀委第六次全會上明確提出，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。接著，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部聯合發出通知，要求各地區各部門切實抓好黨章的學習貫徹，于是，全黨開始了學習黨章的熱潮。那么，當前學習貫徹黨章有哪些必要性呢？本文作一粗淺的探討。 學習貫徹黨章是總結我們黨自身建設的實踐經驗得出的重要結論。鄧小平同志說過，“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法。”黨章作為我們黨的總章程，凝結著黨長期以來寶貴的經驗和智慧，集中代表了全黨的根本利益和意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則。作為規范和制約全黨行為的根本大法，黨章為制定黨內其他規章制度提供了根據和基礎。在我們黨的各個歷史時期，黨章始終是一面旗幟，黨章及依據黨章制定的各個方面的黨規黨法,在維護黨的紀律，統一全黨的思想和行動，實現黨在不同歷史階段任務上發揮了特殊重要的作用。“加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設”被作為重點要求之一明確提出，這是具有遠見和關系長遠的考慮，是走依章治黨,制度建黨之路的經驗總結。新一屆中央領導集體產生后的第一次座談會的主題是紀念憲法公布實施20周年，表現了執政黨尊重憲法、依法治國的理念。這一次對“黨的根本大法”的突出強調，延續了同一條理性軌跡，這就是彰顯黨章權威，依章治黨、制度建黨的思路。這表明中央用制度管權、制度管人、制度管事的思路越來越定型。

學習貫徹黨章是新形勢新任務對全黨提出的緊迫要求。當前，我國經濟社會健康、快速發展，取得了舉世矚目的成績。同時，中國特色社會主義實踐已進入既是重要戰略機遇期又是矛盾多發期的歷史關口，改革已涉深水區，“十一五”規劃啟程在即，科學發展觀和構建社會主義和諧社會的使命正待落實。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，才能不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險兩大歷史性課題；才能始終凝聚起全黨同志的意志和力量，使經濟社會發展真正轉移到科學發展的軌道上來。現在改革進入攻堅階段，國內情況和國際形勢復雜，在某些情況下，人們對中央的一些重要決策也有一些不同認識或爭論。對于不同意見，黨章也指明了方向，即“在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直到中央提出。”可見，在當前的新形勢新任務下，需要嚴明政治紀律來確保黨的基本路線和改革的基本方向。這就要求通過學習貫徹黨章來統一全黨思想、保證黨的團結、維護政令的暢通、提高黨的執行力，進而保證黨領導的各項事業順利進行。

學習貫徹黨章是保持黨的先進性的根本舉措。黨章集中體現了全體黨員的意志和共同理想，為全黨明確方向、統一思想和行為提供了根本準則，為廣大黨員干部進行自我教育、增強黨的意識提供了最好的教材。只有深入學習貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗，永葆黨的先進性。這次對學習貫徹黨章的強調，正值第三批先進性教育開展之際。學習貫徹黨章既是先進性教育活動開展一年來的重要經驗，又可鞏固先進性教育活動成果，建立先進性教育長效機制。保持共產黨員先進性是個長期的任務，不是一次集中教育就可以解決的，要形成長效機制就要在全黨學習黨章，貫徹黨章。公務員之家版權所有

學習貫徹黨章是加強黨員隊伍建設的迫切需要。從當前黨員隊伍的現狀來看，我們黨的隊伍主流是好的，但也存在不少問題。這些問題的存在與黨員干部不深入學習貫徹黨章有關。比如，黨章規定了黨員的“八項義務”和黨員領導干部的“六項基本要求”以及各級黨組織的運作規范，這些都是最基本、最重要的紀律要求。如果紀檢機關能夠對照這些要求處理不合格黨員，黨員就會時時感受到黨章的權威性和約束力；如果廣大黨員能夠重視并遵守這些規定，黨員隊伍建設就會取得明顯實效。可見，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能有效引導黨員加強黨性修養、嚴格遵守黨員標準；才能建設一支政治堅定、素質過硬的黨員隊伍。公務員之家版權所有

學習貫徹黨章是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。此番對學習貫徹黨章的強調，是同志在今年年初的中央紀委第六次全會上提出的，并且強調學習貫徹黨章要緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。以2005年年初中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為標志，逐步形公務員之家版權所有成了標本兼治、綜合治理，懲治和預防并重的反腐體系和新思路，反腐敗斗爭進入一個新階段。但反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，尤其值得注意的是，一些黨的紀檢部門，不能做到“有章必依、違章必糾”，對一些有違黨章的行為未進行查處，使黨章的權威性大大降低。這些問題，應當引起我們的重視，并采取措施切實加以解決

十六大修改后的新黨章體現出了對黨風建設和反腐倡廉工作的更加重視。對黨員的權利義務、應堅持的理想信念宗旨和理論路線政策、應遵守的行為準則和紀律，黨章都作了明確規定，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，也是懲治腐敗的根本依據和有力武器。因而，學習貫徹黨章，是黨風廉政建設和反腐敗工作的本質要求，遵守和維護黨章，對預防腐敗具有重要作用。因此，通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度，即成為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容；對學習貫徹黨章的強調，是黨風廉政建設和反腐敗工作進入新階段的現實要求。

綜上可見，在當前的新形勢下,認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章有充分的必要性。因此，我們要認真學習領會同志重要講話精神，緊密結合實際，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的要求貫徹到改革發展的實踐中去，為順利實施“十一五”規劃，實現全面建設小康社會的目標提供保障。