縣委書記調研工作匯報材料

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鄉地處黑山東麓，縣東北部，距縣城55公里，下轄14個行政村，144個村民小組，4434戶，15559口人，現有16個黨支部，542名黨員，總面積188.15平方公里，鄉境內有規模以上鐵選企業三家：建龍礦業、礦業集團和泰發礦業。按照縣里核定機關編制人數53人，其中行政30人，事業21人，工勤2人。目前我鄉實有人數44人，其中行政24人，事業19人，工勤1人。2014年我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各有關部門的關心支持下，緊緊圍繞“開放興鄉、礦業立鄉、產業富民、科學發展”的工作思路，創新驅動，創優環境，勵精圖治，攻堅克難，圓滿完成或超額完成了縣里下達的各項工作任務。

一、2014年重點工作

（一）準確定位，把項目做大做強，努力完成各項指標任務

礦業經濟作為我鄉的支柱產業，從根本上要求我們要做好企業服務人.扮演好“聯絡員”、“服務員”和“安全員”角色，為企業發展提供多方位、多角度、多層次的服務。一是完成了各項指標任務。實現財政收入2.2072億元，實現固定資產投資7.4億元，占年計劃6.5億元的114%；實現社會總產值13.1億元，引進縣外資金3億元，占任務1.5億元的200%。二是完成謀劃項目5個，占任務的100%。分別是建龍礦業新建蘇家溝尾礦庫及溝內70戶的拆遷占工作、工礦廢棄地復墾、尾砂制作壓力磚、礦山兩化融合工程與信息化平臺建設、泰發礦業新建干選廠項目。三是舉全鄉之力，積極協調路經我鄉的架電工作。2014年我鄉電力架線工程涉及四處企業專線和北郊至六溝110KV輸變電工程，為確保在我鄉境內工程全部如期順利完工，鄉里每條線路都成立了一名副科級領導為組長的工作組，全權負責每條線路的各項協調工作，使各條線路都如期或超前完成了預定工作任務。

（二）分類指導，培植壯大特色農業產業

一是加快林果產業的發展。啟動村生態公園旅游項目，完成雙千畝果園建設，栽植果樹4萬株；雙柳樹村新建高標準精品果園1000畝，計劃投資400萬元，目前已水平階整地600畝。白廟子村瓜園后山投資200萬元建800畝精品果園，集采摘、旅游、觀光為一體的農業莊園式產業示范區，現已完成整地500畝；二是大力發展蔬菜、食用菌產業。在致和堂村推廣種植“奧特爾”豆角200畝，公司+農戶的規模化發展模式，每畝地純收入7000元，取得了可觀的經濟效益。著力在雙柳樹和老豆房兩個村發展食用菌，目前已發展70萬盤。三是畜牧產業發展勢頭迅猛。2014年，肉雞飼養能力50萬只，新增蛋雞養殖2萬只，肉牛存欄3500頭，生豬存欄達到4000頭。

（三）加強信訪工作，全鄉社會和諧安定

鄉黨委、政府始終把維護穩定作為頭等大事，“一把手”親自抓，班子成員具體抓，黨政領導班子輪流接訪、下訪、約訪，并抽調精干力量組成工作組，制定化解方案，定期調度。2014年共排查出矛盾糾紛131件，化解130件，結案率99%。今年“6.28”洪災中所引發一大批群企糾紛，鄉里想方設法穩定群眾情緒，千方百計化解矛盾，最后此次洪災所造成的矛盾糾紛絲毫沒有制約和影響到企業發展。在全國“兩會”、十八屆三中全會等重大會議期間，全鄉無一例赴省進京訪，全鄉社會和諧穩定。

（四）改善民生，真正讓百姓得實惠

在抓經濟發展的同時，我鄉始終把增加農民收入和改善民生放在工作的首位。一是千方百計增加農民收入。除向鄉域企業輸送勞動力外，通過能人帶動外出務工和發展農業產業使農民收入持續增加。二是基礎設施不斷完善。在包扶單位和鄉政府共同努力下，村、石槽溝村基層建設年“十件實事”全部達標。共計投入財、物總額達210萬余元，新建人飲工程3處，硬化街道10公里，安裝電網6000米，架設高壓電網4段，極大的改善了群眾的生產生活條件。三是農村面貌煥然一新。以省委提出的農村面貌改造提升行動為契機，全鄉建垃圾池29個，垃圾填埋場2處，清理河套5公里，新壘河壩1800米，安裝路燈80余盞，繪制文化墻16處，全鄉14個村全部安裝廣播宣傳設備。四是文化生活水平顯著提高。積極向縣文體局爭取物資110多萬元，在14個村配齊書柜、圖書和信息資源共享設備，投入資金42萬元新建文化活動廣場11個，切實豐富了人民群眾的業余文化生活。我鄉文化站2014年被市政府評為優秀鄉鎮文化站并列為省級基層文化站。五是社會事業全面進步。強化城鄉低保管理，落實低保對象977人，發放低保金134萬元；城鄉居民社會養老保險參保率達96%。教育教學質量明顯提升，衛生、計劃生育工作扎實開展，符合政策生育率94.5%，統計求實率100%，新農合參保率97%。同時堅持不懈地抓好抓實企業生產、工程建設、食品藥品等安全工作，防火、防汛、防疫工作態勢平穩，征兵、婦聯、團委、工會、農經、宣傳等各項工作都全面協調發展，整體扎實推進，全部圓滿或超額完成任務，尤其是工會工作得到了縣、市、省工會的認可。

（五）夯實基層組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用

鄉黨委、政府在抓經濟發展的同時，始終不忘基層組織建設。一是對村干部實行嚴格的考核制度。年初鄉里通過班子會，認真研究村干部考核辦法并以文件形式下發到各村，年終根據考核辦法對各村進行考核并兌現獎懲。二是通過召開黨建會、廉政會、百姓評議村干部會等會議形式，不斷加強村干部的思想、作風和廉政建設，從而進一步增強了基層組織的向心力、凝聚力和帶動力。三是平時多與村干部進行談心交流，從而增強他們的大局意識、服務意識、公仆意識和奉獻意識。

二、2014年工作要點

（一）工作思路

2014年我鄉將以十八大和十八屆三中全會精神統攬全局，以科學發展觀為指導，不折不扣落實黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“開放興鄉，礦業立鄉，產業富民，科學發展”總體思路不動搖，強化行政能力提升，扎實推進社會主義新農村建設，推動全鄉各項事業再上新臺階。

（二）工作目標

鄉域經濟社會實現較快發展。2014年全鄉實現財政收入爭取達到2.3億元，同比增長4.5%，工農業總產值達到15億元，同比增長5%，引進縣外資金3.3億元，比去年增長10%。農民人均純收入達到2200元，同比增長10%，計劃生育、武裝等其他各項指標力爭達到或超過上級的任務要求。

（三）工作重點

1.重服務，抓引資，上項目助推鄉域經濟跨越發展。積極與企業溝通，及時跟蹤了解企業情況，切實發揮服務保障作用。加大招商引資力度，千方百計尋找引資路徑，增加引資數額，進一步為企業發展創優環境，全力幫助企業排憂解難。2014年重點推進建龍礦業蘇家溝尾礦庫建成投產運行，達產達效；抓緊辦理尾礦庫閉庫手續，完成工礦廢棄土地復墾項目二期658畝復墾工程，一期工程600畝，現已完成400畝；繼續推進蒸壓鐵尾礦砂磚生產線建設項目，建成生產車間、辦公樓并投入使用。爭取集團下院選廠正常生產；使泰發礦業新建干選廠正常運轉；積極推進下院村新民居搬遷工作，涉及44戶，預計總投資1050萬元，爭取2014年8月底前讓居民順利入住。縣惠安石油有限公司投資1000萬元，在村、下局子村新建兩處加油站，爭取2014年10月份前投產使用。要加大力度重點抓好這些項目的開工、建設、管理等各個環節，對項目建設進行督促檢查，定期跟進，協調解決項目建設中的各類問題，確保項目建設零阻力推進，無障礙施工。

2.抓產業，促增收，解難題努力提升農業產業化規模。重點打造建龍現代高效生態農業園建設和忠海土特產品加工項目，深入推進農業農村經濟結構戰略性調整，大力實施農業產業化經營。加快轉變農業發展方式。繼續重視和發展林果業，推進、雙柳樹、白廟子和房身溝4個村的高標準精品果園建設；積極培育和發展蔬菜產業，繼續擴大種植規模，重點推進致和堂“奧特爾”豆角的種植面積，使之達到500畝，同時帶動白廟子、下局子、石槽溝三個村；大力發展養殖業，在原有基礎上進一步鞏固肉雞養殖規模，對養殖戶在資金籌措、政策傾斜、技術指導、基礎設置改善等方面予以最大限度的支持。進一步做大做強食用菌產業，爭取在雙柳樹和老豆房兩村的帶動下，在適合發展的村推廣食用菌，實現規模生產，促進農業增效、農民增收。

3.講政治，顧大局，保穩定推動全鄉社會安定和諧。重點突出矛盾糾紛化解長效機制的建設，夯實社會穩定大基礎，充分發揮村級兩委班子和綜治聯絡員的作用，將大量矛盾糾紛就近化解在基層，實現小事不出組，大事不出村，難事不出鄉的目標。牢固樹立“穩定壓倒一切”的穩定觀,切實增強做好維護社會穩定工作的責任感和緊迫感，堅持排查、調節、穩控三管齊下，確保全鄉社會安定和諧。下大力解決企業與周邊百姓的矛盾糾紛，保證企業正常生產。

4.重投入，強基礎，慧民生推動農村建設再上新臺階。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入查找農村建設過程中存在的突出問題，千方百計予以解決，密切黨群、干群關系，扎實有效的開展“基層建設年”、“農村面貌改造提升”等中心工作，用實績檢驗隊伍。二是要加大對農村基礎設施投入力度，全面加強“水、電、路”等基礎設施建設，落實扶貧村、一事一議等優惠政策，積極立項向上級爭取下大線公路4座橋梁建設，重點做好節水灌溉、人畜飲水、農村水電、鄉村道路等基礎設施建設工作。同時結合農村危舊房改造工程，逐年改善貧困群眾居住條件。三是繼續深入推進農村環境整治專項行動，把生態建設和保護作為可持續發展的關鍵，深化“四清、四化”，打造、拐子溝和致和堂三個重點村和精品示范村，扎實推進美麗鄉村建設。

5.轉作風，求實效，提素質，全面加強政府自身建設。以黨的群眾路線教育為契機，深化政府管理創新，進一步加強便民服務中心工作，簡化辦事流程，認真履行社會管理和公共服務職能，提高公共服務質量，不斷提高群眾滿意率。加強學習型政府建設，進一步完善機關干部管理制度和機關干部的考核辦法，全面提升機關干部的整體素質和業務水平，大力倡導求真務實的作風，努力增強全心全意為人民服務的意識。

三、存在問題及改進意見

鄉整體存在的薄弱環節一是鄉內土地貧瘠，抗干旱能力弱，給農民增收造成了很大的難度；二是鄉內14個村基礎設施差，鄉內、村內幾乎沒有一條像樣的公路，給環境治理工作帶來了很大的難度。三是農民在礦山打工畢竟少數，大部分靠種地為生，人均收入低，加之思想不解放，導致農民的整體素質不高；四是由于選舉制度的原因，新選舉上來的的部分村干部素質低，怎樣做好本村工作和帶領老百姓致富研究的少，加之村集體經濟薄弱，致使各村經濟發展不平衡。針對這些問題，2014年我鄉將進一步加強鄉、村兩級班子思想政治建設、組織建設、作風建設和廉政建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，以飽滿的熱情、嶄新的精神風貌和求真務實的工作作風，帶領我鄉廣大干部群眾共同奮斗，使我鄉各項工作再上新臺階。