全縣雨露計劃情況材料
時間:2022-12-17 09:59:36
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近年來,我縣的“雨露計劃”培訓工作在上級的精心指導(dǎo)和大力支持下,扎實開展,順利推進,每年都按時按質(zhì)按量完成了下達的計劃,取得了較好的工作成效。根據(jù)省辦科技扶貧處《關(guān)于提供雨露計劃相關(guān)工作情況的通知》精神,我辦組織了專人對“雨露計劃”相關(guān)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、對當前及“十二五”期間農(nóng)民工培訓工作形勢的基本看法
1、當前和今后一個時期,只要我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在,那么“農(nóng)民工”這個特殊的群體也必然存在,而且數(shù)量也仍會比較多。因此開展農(nóng)民工培訓是一個長期的、艱巨的任務(wù)。
2、隨著我國大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)的不斷升級,對勞動者素質(zhì)的要求也在不斷提升。同時,隨著80后、90后年輕農(nóng)民工的增加,農(nóng)民工的就業(yè)方向和就業(yè)意愿不再僅僅局限于以前農(nóng)民工的有事做、有飯吃、有錢拿的思想,而是想要離開農(nóng)村進入城市、溶入城市。因此,今后的農(nóng)民工培訓要不斷適應(yīng)和滿足新形勢、新要求,必將是一個復(fù)雜的工程。
3、今后農(nóng)民工培訓的著力點應(yīng)放在以下方面:一是政府的重視度要加大,投入的力度要加大。二是進一步豐富培訓的內(nèi)容和方式,提高培訓的質(zhì)量。三是積極引導(dǎo)社會力量參與,創(chuàng)造公平競爭的培訓市場。四是轉(zhuǎn)變政府的職能,從當前的主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)作用。五是加強培訓的監(jiān)督和管理,提高工作成效。
二、“兩后生”培訓的相關(guān)情況
1、經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,我縣每年“兩后生”的人數(shù)為1530人左右,其中屬貧困家庭“兩后生”的人數(shù)約為300人,占總數(shù)的19.6%。愿意繼續(xù)接受中等職業(yè)教育的貧困家庭“兩后生”為236人,占貧困家庭“兩后生”的78.6%。愿意接受中、短期職業(yè)教育的貧困家庭“兩后生”為57人,占貧困家庭“兩后生”的19%。
2、愿意接受中等職業(yè)教育的貧困家庭“兩后生”建議全額補貼其每年在校學習期間的學雜費,讓學生只要負擔自身的生活費用。補貼的方式可以采取以培訓券、培訓卡的形式直接發(fā)放到學生手中或由各級扶貧部門統(tǒng)一發(fā)放到學校。對愿意接受中、短期職業(yè)教育的貧困家庭“兩后生”建議補助標準按培訓期限計算,每人每月應(yīng)至少500元,培訓時間最好在3個月以上,補貼方式采取由各級扶貧部門與培訓機構(gòu)統(tǒng)一核算。
3、對此項工作的打算及建議:一是考上大學但沒錢去讀書的貧困家庭子女可以適當進行扶持,比如每年扶助3000-5000元,讓這些學生可以順利地上大學。這樣的效果應(yīng)該比目前的培訓效果更好。二是對貧困家庭的“兩后生”參加中等職業(yè)教育免除一切學雜費,減輕家庭負擔,這樣也可以調(diào)動積極性。三是對每年的“兩后生”集中開展培訓,讓他們在走上社會之前可以掌握一技之長,不再盲目地到外面打工。四是把中職教育納入義務(wù)教育范圍,延長義務(wù)教育的時間,這樣可以真正大幅度提高勞動者的素質(zhì)。
三、“雨露計劃”勞動力轉(zhuǎn)移培訓的相關(guān)情況
1、對當前東南沿海出現(xiàn)的“民工荒”問題,我們的看法是:從總體上看,民工的總量比以前不是減少了,而是有所增加,所以民工的總量應(yīng)該是不會缺少。出現(xiàn)“民工荒”的原因有多個方面,既有結(jié)構(gòu)性的、季節(jié)性的原因,也有用工單位待遇低的原因,造成有的企業(yè)招不到合適的工人,出現(xiàn)用工荒。但是,也有農(nóng)民工找不到事做,在外面失業(yè)。因此,我們應(yīng)加強對勞動力市場用工需求的跟蹤調(diào)查,提高勞動力轉(zhuǎn)移培訓的針對性和實效性。著重采取定向、定單培訓的方式和崗前技能培訓的方式,企業(yè)需要什么技術(shù)的工人,我們就開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的培訓班。
2、“十一五”期間雨露計劃示范基地在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮的作用,運行基本情況和存在的問題。
發(fā)揮的作用:承擔了組織實施培訓工作的職能,發(fā)揮了示范帶頭作用,促進了培訓工作水平的整體提高。
運行基本情況:大部分的示范基地運行狀況較好,招生、教學、推薦就業(yè)方面比較規(guī)范,群眾的滿意度較高。
存在的問題:重招生輕推薦就業(yè)比較突出,教學質(zhì)量參差不齊,培訓收費相對高。
3、現(xiàn)行培訓方式與扶貧資金到戶可以采取給培訓的學員發(fā)放培訓券、培訓卡等形式實行對接。
4、新形勢下改進和提高雨露計劃勞動力轉(zhuǎn)移培訓方式,我們認為應(yīng)從以下幾方面著手:一是切實提高培訓的補助標準。二是靈活采取培訓方式,提高培訓成效;三是對貧困家庭的“兩后生”在校參加中職教育的學雜費實行全額補貼,真正實現(xiàn)“培訓一人,轉(zhuǎn)移一人,全家脫貧”的目標。
四、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、引導(dǎo)性培訓和村干部和農(nóng)村致富,帶頭人培訓的相關(guān)性的情況。
1、我縣這幾種培訓開展的基本情況:培訓的對象主要是農(nóng)村的留守勞動力和農(nóng)村的種養(yǎng)大戶;培訓的內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣;培訓的主要方式是集中培訓和分散相結(jié)合,理論培訓與實踐操作相結(jié)合。
存在的問題:資金的投入總體上不多,上級每年下達我縣農(nóng)村留守勞動力實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓的資金只有5-6萬元,約占財政扶貧資金0.26%,引導(dǎo)性培訓和村干部及農(nóng)村致富帶頭人的培訓上級一直沒有安排專項資金,我縣也就沒有開展這方面的工作。
2、新形勢下加強改進和提高這幾種培訓,我們認為應(yīng)從以下幾方面著手:一是加大這幾項培訓的資金投入;二是打造一批培訓的品牌學校和品牌專業(yè);三加強與相關(guān)部門的協(xié)作,捆綁各部門資金集中開展培訓,提高培訓質(zhì)量;四是引導(dǎo)社會力量參與培訓,營造公平、競爭的培訓市場;五是加強培訓的管理,提高資金的使用效益。
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