政府救災事跡匯報材料

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2008年3月20日，我鎮遭受了40年不遇的特大洪災，全鎮遭受巨大損失，出現了斷電、斷路、斷水、斷通訊，據初步估算直接經濟損失達7億多元。災情發生后，鎮黨委、政府及時啟動防汛抗災預案。妥善處置搶險救災事宜，盡力將災害損失降到最低限度,確保無發生人員傷亡。旗委、旗政府領導高度重視我鎮災情，多次對搶險救災及災后自救工作作重要指示。現將我鎮受災情況及生產自救情況匯報如下：

一、防凌預防階段情況

為了防止險情的發生，2月23日召開了全旗防凌工作會議后，我鎮于2月24日召開了防凌工作會議，召集各嘎查村領導及鎮包村干部領導、各包村干部，部署防凌工作，會上明確任務，責任到人。詳細劃分了各嘎查村防凌防汛段落和鎮村負責人及物資儲備分配，并印發了《關于2008年防凌防汛工作的通知》與《獨貴塔拉鎮防凌防汛應急預案》的通知。成立了鎮防凌防汛指揮部，明確各嘎查村防凌防汛負責人，要求從即日起全線進入凌汛期，各村及鎮指揮部實行24小時值班。并于2月27日下發了《關于成立獨貴塔拉鎮防凌防汛抗洪搶險預備隊的通知》隨即成立了獨貴搭拉鎮防凌應急搶險人員預備隊和搶險機械預備隊，隨時做好各鐘大型機械搶險準備工作。而且沿堤布置了11個值班點，實行24小時不間斷值班制度，實加大物料儲備，確保發生險情在第一時間內控制。3月9日我鎮再次召開關于獨貴搭拉鎮防凌防汛工作的會議。會上通過專題的形式進一步研究黃河我鎮段的防凌防汛工作有關事宜，進一步細化了防凌防汛工作。

二、潰堤發生時的有關情況

雖然，為了防止險情的發生投入了大量的人力無力，但事態的發展總是事與愿違的。3月19日，三湖河流量達到了1450立方米每秒，水位上升到1021.22米，平均每小時上張5厘米左右，5次突破歷史最高。當日下午獨貴鎮刀圖段至馬七渡口段水位已上漲0.2米奎素段至208險工段堤防全部吃水。3月20日凌晨兇猛的河水猛烈的襲向黃河大堤，大堤由于長時間浸泡，持續高水位運行，加之這幾天風力較大，防汛設備陳舊老化，造成獨貴鎮奎素段隨著轟的一聲巨響大堤兩處潰堤。瞬間，獨貴鎮3個村莊及鎮區全部被無情的洪水吞噬，1萬多名群眾急需緊急轉移。

一時間，道路中斷、通信中斷、停水停電，一萬多名群眾急需緊急轉移，頃刻間，洪水四處蔓延。政府迅速啟動了防凌搶險應急預案，開始搶險救災。鎮黨委書記迅速下達命令，將村民、鎮村干部立即行動起來與武警官兵、民兵應急分隊聯合起來有秩序的迅速轉移人民群眾。并且當即召開了抗災搶險會議，根據2月24日召開的會議精神，全面部署了抗災搶險工作，會上明確任務，責任到人。迅速成立了鎮抗洪指揮部，鎮長劉玉前任總指揮。隨即全線進入了抗洪救災間段。及時調動各大型機械和拉用原儲備好的物料。鎮包片領導和包村干部帶班對沿堤布置的11個值班點進行嚴加值班。確保別處不在發生險情。

當晚鎮黨委書記昭日格圖，鎮長劉玉前等領導迅速趕往潰堤視察了災情。昭書記指示迅速轉移群眾，決不發生人員傷亡事故，加緊轉移人民群眾和潰口的堵復。并親臨現場駐陣指揮。

三、全鎮主要受災情況

獨貴塔拉鎮總面積2068.71平方公里，313萬畝，其中水域面積6.75萬畝，耕地面積14萬畝，林地面積10.53萬畝，草地面積81.23萬畝，沙地151.99萬畝，其他用地48.8萬畝。全鎮下轄5個行政村，2個行政嘎查，63個自然社，全鎮2771戶，總人口12167人。主要受災面積133平方公里。

（一）農業方面

經統計，共淹沒基本農田29250畝，受損糧食10484.3噸、飼草料34847.6噸、種子34.6噸、化肥23917.1噸，春耕物資損失近275.9萬元，損失糧食293萬公斤，受損經濟林2985.8畝，型農機具621臺(套)，農業直接經濟損失達648萬元。

（二）基礎設施損失：道路多處嚴重損毀，損毀長度達261多公里，全鎮交通中斷，所有農村公路交通中斷，沖毀沙石路221公里，交通設施損失達9670多萬元；電力設施遭受嚴重破壞，全鎮供電中斷，損毀輸電線路11公里，電桿損壞24根，電力設施直接經濟損失達3810多萬元；水利基礎設施損壞受損，穿堤6處，揚水灌溉5處，電機461臺，渠道6公里，支渠閘35處，涵管橋洞6座，沖毀堤防200米。

（三）民房損失，房屋全部倒塌525戶。

四、開展抗洪搶險工作情況

（一）、沉著應對險情，迅速組織抗洪搶險。一是周密部署，落實責任。上級領導的重要指示精神，我鎮根據汛情實際適時召開多次防汛抗洪工作會議，研究部署防汛抗洪工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，全面落實防汛安全責任，實行包片包村包干責任制。二是駐村包干，加強指導。各工作隊立即駐村組織干部群眾防汛抗洪，加強對危險地帶的安全巡查，同時指導群眾做好災后重建生產自救工作。三是強化值班，在崗在位。鎮、村全體值班人員24小時堅守崗位，保證上傳下達的渠道暢通，保證整個防汛救災網絡正常運行。

（二）、明確目標任務，全力落實搶險措施。本著對人民高度負責的態度，確保人民群眾的生命財產安全，主要采取以下措施：一是啟動預案，及時轉移。根據防洪預案，2月24日我鎮進入重要防御狀態，3月20日凌晨進入緊急防御狀態。各村根據本鎮的防凌預案，及時做好群眾的安全轉移工作，并妥善安置群眾，共轉移群眾12000多人次，確保無發生一例人員傷亡。二是日巡夜查，防范未然。組織鎮、村干部分片巡查，并對發現的險情及時處置?？囟伟l生潰堤時，當夜值班人員發現了險情，并及時向鎮主要領導匯報。鎮領導得知情況后立即趕赴現場察看實際情況后，果斷決策，立即組織干部轉移群眾。確保人員安全。

五、組織生產自救方面

（一）、農業生產方面：由鎮主要負責人，對全鎮農田受損情況進行一次詳細的調查摸底，采取不同方法進行自救，減少損失：1、及時組織群眾清理田間垃圾和泥沙，田地整理工作。2、清理水溝，排水暢通。

（二）、群眾住房方面：積極做好已轉移的群眾的思想工作，在房屋險情未排除之前，要求一律不得回遷居??；指導各村做好房屋觀察和加固處理工作，并要求在發現異常情況時，必須立即撤離居住群眾；配合旗民政局，積極做好對受災群眾的慰問工作。（三）、道路交通工作方面：加緊道路搶通，保障救災物質和人民生產生活物質供應的同時，我鎮及時組織40多名機關黨員干部，在鎮人大主席張學軍的帶領下，分成小組深入各村，搶修道路，指導群眾恢復道路通行。使全鎮道路交通在幾天內基本恢復正常。

（四）、電力設施搶修方面：洪災造成全鎮大面積斷電，一度全鎮斷電，搶險救災和人民生產生活受到很大影響。針對這一緊急情況，鎮變電所7立即啟動緊急預案，組織帶領各電站干部職工分成小組投入搶修戰斗。參加抗災搶險的廣大干部職工視災情為命令，堅守工作崗位，共出動多人次進行巡線，查找事故原因。鎮變電所干部及變電所職工晝夜搶險，用了短短幾十個小時全鎮供電全部回復。

此次災情雖然非常嚴重，但在我鎮黨委政府的堅強領導下，全鎮上下眾志成城，抗洪救災，沒有發生一例人員傷亡，取得了抗洪工作的階段性勝利。這次的災害后，全鎮上下對于防汛救災工作有了深刻認識。