人社系統黨員冬訓工作意見

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為深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十二屆十一次全會和市第六次黨代會第五次會議精神，全面落實縣第十次黨代會第五次會議的決策部署，現就組織開展2015～2016年度全縣人社系統黨員冬訓工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以系列重要講話特別是視察重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，按照黨的十八屆五中全會精神、省委十二屆十一次全會、市第六次黨代會第五次會議和縣委第十次黨代會第五次會議決策部署，突出在新型城鎮化道路上加快推進幸福建設”主題，動員全系統上下凝聚共識、激發能量，搶抓機遇、強化擔當，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風推進“經濟實力更強、產業基礎更實、群眾生活更富、城鄉面貌更美、文明程度更高”的“十全”“十美”幸福建設，奮力譜寫“十三五”人社事業科學跨越發展新篇章。

二、主要內容

本年度冬訓，重點圍繞以下六個專題進行集中教育培訓。

1.深入學習領會黨的十八屆五中全會、省委十二屆十一次全會和市第六次黨代會第五次會議精神，把思想和行動統一到中央和省市部署上來。通過本專題學習，引導全系統廣大黨員認真學習中央和省市關于人社事業“十三五”規劃的建議，深刻把握貫徹落實系列重要講話精神特別是視察重要講話精神這條主線，充分認識“十二五”時期全國、全省和全市人社事業發展取得的重大成就和全面建成小康社會決勝階段的形勢，深刻理解“十三五”時期人社事業發展的指導思想、目標要求和基本理念，深刻理解“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，深刻理解全省在經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高及全面深化改革和全面依法治國方面的新成就新部署，深刻理解全市未來五年發展必須堅持的“三個緊扣”和“三個引領”，深入實施“六大戰略”，實現“打造增長極、共筑崛起夢”的宏偉目標，切實把五中全會、省委全會和市縣黨代會確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

2.準確理解“四個全面”戰略布局，擔負起時代賦予的光榮使命。通過本專題學習，引導廣大基層黨員認真學習關于“四個全面”戰略布局的重要論述，深刻理解“四個全面”戰略布局是我們黨堅持和發展中國特色社會主義的新實踐新成果，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要引領，是以習為總書記的黨中央治國理政戰略思想的重要內容，飽含著馬克思主義的立場觀點方法；深刻理解“四個全面”戰略布局是有機統一整體，全面建成小康社會是居于引領地位的戰略目標，全面深化改革，推動全面建成小康社會的目標如期實現，全面依法治國是確保黨和國家長治久安的重要基石；深刻認識“四個全面”戰略布局，既是總書記在最先提出的，也是首先對提出的，切實增強協調推進“四個全面”戰略布局的理論自覺和實踐自覺，努力為“邁上新臺階、建設新”做出新的更大的貢獻。

3.深入學習領會縣第十次黨代會第五次會議精神，奮力譜寫幸?？茖W跨越發展新篇章。通過本專題學習，引導全系統廣大黨員認真學習縣黨代會精神，特別是縣委書記徐東海同志所作的工作報告和《中共縣委關于制定縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，深刻理解本次黨代會召開的重大現實意義和歷史意義，理解當前發展過程中不斷疊加的現實性機遇、扎實的基礎性優勢和大有可為的廣闊空間，充分認識未來五年全縣發展必須圍繞“十全”“十美”幸福目標任務，堅持實施工業、開放、文旅、智慧、生態和法治“六大戰略”，秉持創新、開放、融入、爭取“四大理念”，按照“成熟之路、特色之路、率先之路”新型城鎮化發展路徑，鍥而不舍地抓好落實，一步一個腳印把“十三五”的美好藍圖變為現實。切實把握“十三五”規劃實施起始之年的工作重點，積極謀求發展要素融合、發展特色培育、發展空間拓展、發展文化引領、發展成果普惠、發展組織保障“六大突破”，努力搶占產業轉型升級、湖濱旅游開發、城鄉一體推進、城市內涵提升、社會民生發展、黨建創新創優“六大先機”，凝心聚力譜寫科學跨越發展新篇章。

4.切實加強黨員干部理想信念教育，進一步提升基層精神文明創建實效。通過本專題學習，引導全系統廣大黨員充分認識到，一個國家、一個民族要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐；大力倡導共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀，補足精神之鈣，堅守共產黨人的精神家園；大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚中華民族優秀傳統文化、革命文化和革命傳統，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍；大力推進群眾性精神文明創建，深化思想內涵，強化敦風化俗，堅持為民惠民，著力解決群眾反映強烈的突出問題；大力推動學雷鋒志愿服務常態化，弘揚雷鋒精神，宣傳先進典型的感人事跡和崇高品格，激發人們向善向上的美好愿望；大力建設社風家風，樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象，為幸福建設提供強大的精神力量。

5.切實加強黨員干部黨章和黨紀黨規教育，著力強化黨員意識、規矩意識和責任意識。通過本專題學習，引導全系統廣大黨員認真學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進一步強化黨的意識、黨員意識，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，與黨同心同德、風雨同舟、休戚與共，始終在思想上政治上行動上與以習為總書記的黨中央保持高度一致；進一步強化紀律意識、規矩意識，牢記黨的紀律要求和紀律底線，自覺嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；進一步強化責任意識、擔當意識，更好地發揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強思想保證。

6.強化基層黨組織整體功能，更好地發揮戰斗堡壘作用。通過本專題學習，引導全系統廣大黨員牢牢把握基層服務型黨組織的基本定位、基本屬性，適應社會開放性、多樣性、流動性增強的新特點，強化政治引領功能，充分發揮黨組織的政治優勢，自覺當好各種社會組織、社會力量、社會利益的引導者和協調者，提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，推動黨的路線方針政策落地生根；強化服務群眾功能，貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，當好黨聯系群眾的橋梁和紐帶，使黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中，用黨建工作的實際成效推動跨越發展不斷開辟新境界。

三、總體安排

本年度的冬訓工作，于1月下旬集中動員部署。各直屬黨支部按照要求，要認真組織好所屬支部參訓對象的集中培訓，集中培訓時間不少于4天，2月底前完成冬訓總結工作，3月15日前完成對各單位冬訓工作的綜合考評。

在開展冬訓過程中，要突出主題，立足實際，精心組織，勇于創新，積極探索冬訓工作的新思路、新做法，及時總結新經驗，務必取得新實效。

（一）實施三百工程。一是開展理論宣講。邀請縣政府常務副縣長楊國仁，局黨委主要領導、黨員干部、創業能手、專業技術人員、文藝說唱人員組建冬訓宣講團，成立人社系統冬訓宣講隊伍，開展“一把手”上黨課、專家講理論、干部講政策、典型講事跡、專技人員教技能、文藝團體唱理論活動。二是構筑理論平臺。堅持傳統理論載體和新媒體融合，做強做優道德講堂、社區廣場大學堂宣講平臺，利用互聯網和“新媒體”技術的優勢，打造“網絡課堂”和“指尖課堂”，依托遠程教育、網上課堂、微博微信等輔助教育手段，讓全系統廣大黨員足不出戶就能看到、聽到、學到新理論新知識，實現黨員和現代信息技術“零距離”接觸。三是打造實景課堂。組織參訓人員走進左家樓革命教育基地、“金堤永固”勤廉教育館等進行黨性熏陶，走進產業園區、創業基地、生產一線等進行觀摩學習，組織欣賞《企業退休人員社會化服務紀實》、《水韻》、《馬浪崗海事所宣傳片》等專題片，進一步增強全系統黨員干部的獲得感，提升熱愛本職工作的自豪感，激發建設幸福美好家園的責任感。

（二）深化六個融入。一是融入成就展示和發展規劃。組織黨員干部參觀人社系統“十二五”發展成果，座談“十三五”發展規劃，觀摩重點工程和亮點項目，用直觀的現場展示成就、暢想未來，為幸福建設鼓舞士氣、凝聚人心。二是融入創新創業服務。舉辦創新創業典型事跡報告會，宣傳創業典型事跡，解讀創業扶持政策，開展種植、養殖和就業培訓，推動服務創新和全民創業。三是融入精神文明建設。開展主題宣講活動的同時，融入家風家訓、廉政教育、優秀傳統文化和大湖文化等精神文明建設，不斷拓展冬訓內容。四是融入群眾文化活動。組織開展“就業援助月”、“畢業生就業服務月”等一系列活動，健全創業指導中心、孵化基地、指導專家團、“創業超市”等服務體系，為創業者提供“一條龍”服務。舉辦以展示人社事業“十二五”發展成就、展望美好“十三五”為主題的系列文化活動，用群眾喜聞樂見的文藝形式增強冬訓教育的生動性和吸引力。五是融入黨員民主評議活動。按照黨員自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織參訓黨員參加民主評議，加強基層黨組織建設。六是融入興辦惠民實事。開展“服務發展百千萬”主題實踐活動，即組織各直屬事業單位進企業，提供政策咨詢、項目策劃、技術輔導等服務；組織機關干部進村居，問轉型之計、求創新之舉、找惠民之路；組織黨員進農戶，獻一份愛心、辦一件實事、解一個難題，為困難群眾送上民生禮包。

（三）把握八個環節。一是訓前調研。弄員干部的所思所想、所盼所需，摸清他們的新期待和新要求，找準本系統、本單位工作中的熱點、難點問題，使冬訓工作更具針對性。二是動員部署。召開冬訓動員大會，邀請縣政府常務副縣長楊國仁參加，局黨委主要負責人作動員講話，激發黨員干部的參訓熱情。三是集中宣講。圍繞冬訓專題局黨委主要負責人講好冬訓第一課，邀請縣政府常務副縣長楊國仁上黨課，邀請縣宣講團成員或組織本系統冬訓骨干對黨員干部進行集中宣講輔導。四是互動交流。宣講過程中宣講員圍繞應知應會提問聽課者，答對的給予讀書券等獎勵，聽課者有疑惑可現場請教宣講員，通過互動交流推動宣講入腦入心。五是主題討論。圍繞冬訓主題舉辦討論會、演講會和學習心得征文，結合工作和思想實際談感想，講體會，明思路，話舉措。六是主動創新。圍繞冬訓主題，結合本系統實際，組織開展新穎實效的冬訓活動。七是組織測試。舉辦冬訓知識競賽，組織全系統黨員干部積極參賽，優勝者給予獎勵。八是自我小結。每個黨員干部要認真總結冬訓工作，結合年度民主評議活動，明確目標找差距，自我加壓求突破，不斷提升自身的政治業務素質和創新創業本領。

四、組織領導

各直屬事業單位要高度重視，加強領導，周密安排，精心組織，務必抓細抓實、抓出成效，具體要做到五個到位：一要組織領導到位。各直屬事業單位“一把手”要親自抓，切實負起第一責任人的職責，分管領導要具體負責，相關科室要各司其職，做到教育主題集中、領導精力集中、教育時間集中。二要經費保障到位。各直屬事業單位要統籌安排黨員冬訓經費，并確保?？顚Ｓ谩Ｈ酱贆z查到位。局冬訓指導小組要加強對冬訓工作的指導、檢查和督促，及時通報督查結果，確保按時和保質保量地完成冬訓任務。四要宣傳發動到位。充分利用橫幅、板報、報刊等媒體加強宣傳，及時宣傳報道冬訓工作的動態情況和創新舉措，報道冬訓中的先進典型和實際成效，切實增強冬訓的滲透力和影響力。五要總結評比到位。各直屬事業單位高度重視，注重冬訓整個環節，及時收集整理冬訓相關文字、圖片、影像等檔案資料，做好冬訓工作總結。冬訓結束后，將依據《縣2015～2016年度基層黨員干部冬訓工作考核表》對單位冬訓工作進行集中調閱考核，考核結果將作為年度冬訓工作評優的重要依據。