熱心市民志愿者實施意見
時間:2022-12-03 09:16:29
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為認真貫徹落實黨的十七大提出的“完善社會志愿者服務體系”要求,加快強市名城建設步伐,引導鼓勵社會公眾參與城市管理,打造“愛民城管”新形象,推動我市全國文明城市創建,深化城管志愿者服務活動,加強城管工作與社情民意的互動,形成全民共同參與、全社會共同關心、支持城管工作的良好氛圍,經研究決定就我局“熱心市民城管”志愿者工作提出如下實施意見。
一、指導思想
圍繞“立足崗位、講求奉獻、廣泛參與、共建文明”的服務主題,以城管流動服務站為平臺,建立市局牽頭、局屬各單位負責、“熱心市民城管”志愿者共同參與的志愿者隊伍工作機制,通過組織志愿者參與體驗城市管理和行政執法系列活動,建立一支甘于奉獻、樂于助人、關心和支持城管執法工作的城管志愿者隊伍,以實際行動實現服務社會、共建文明、創建和諧的目標。
二、活動主題
“熱心市民城管”志愿者是城管志愿者的實踐主體,在市區大街小巷、居民生活區,積極開展城市管理法律法規宣傳,號召、動員廣大市民積極響應、參與到強市名城建設中來,并以維護、參與市容環境衛生管理的實際行動,影響周圍的群眾、身邊的親人,自覺對違反城市管理的行為進行勸阻或舉報,為文明城市創建工作當好宣傳員、義務員、監督員,增強公眾參與文明城市創建的積極性和主動性,在全社會形成自覺遵守城市管理規定、主動維護市容環境整潔、堅決抵制影響文明城市創建活動的不良陋習的社會管理新氛圍,創造出具有特色的“城市文明文化”。
三、具體部署
(一)健全志愿者組織領導
市局成立由局黨委書記、局長同志任組長,副局長同志任副組長,黨委班子其他成員為成員的城管志愿者工作領導小組。工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市局宣教科,負責管理和指導城管志愿者工作,做好志愿者活動的組織協調、檢查考核、評比表彰和重大活動的統一部署和安排等。
(二)建立城管志愿者隊伍
通過在廣大市民,重點是大中專院校學生、中小學生、退休老同志、城管社會監督員、社會熱心人士等市民中招募身體健康、熱心文明城市創建,支持文明創建工作,自愿參與城市管理的公民組建志愿者隊伍,并舉行城管志愿者啟動儀式。局屬各單位可根據實際情況開展本單位的城管志愿者活動。
(三)扎實開展志愿者活動
堅持依托基層、因地制宜、積極扶持的原則,根據志愿者的不同特點,采取集中與分散相結合、重大活動與日常活動相結合的辦法,全年安排1至2次集中行動,由志愿服務活動領導小組辦公室統一安排,各單位按照要求組織志愿者參加。市局根據志愿者人員情況和工作需要,將志愿者劃分到局屬各單位,原則上由局屬各單位自行安排志愿者活動。日常活動由各單位按照城市管理要求并結合轄區實際,根據局總體工作思路和各自工作實際自行安排,可與文明城市創建、泰山先鋒、工人先鋒號創建等各類創建活動以及組織參加所在區、辦事處、街道社區組織舉辦的志愿者服務活動有機結合,并制定出相應管理辦法,做到年初有計劃,年底有總結,活動有記錄,信息有存檔。
四、“熱心市民城管”志愿者職責
(一)宣傳城管理念
以各種形式宣傳城市管理法律法規,號召、動員社區群眾、親人、朋友,積極響應、參與全市“文明城市從我做起”行動,向城管部門傳遞群眾對城市管理工作的意見、建議和要求,向群眾傳遞城市管理信息,當好文明城市創建宣傳員。
(二)開展勸導活動
適情參與大型集中執法整治行動、專項執法活動及日常城管執法活動管理活動,在重點時段、重要區域公共場所等進行文明勸導、文明創建、為民服務、配合執法等活動,協助城管執法部門發現舉報和糾正城市管理領域的違規違章現象。
(三)實施建議監督
本著“人民城市人民管,管好城市為人民”原則,開展城管志愿者“獻金點子”活動,對城管執法工作熱點難點問題提出建設性意見和建議,參與對城管執法隊伍執法工作、紀律作風和隊伍形象等的監督。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展城管志愿者工作是我局落實以人為本理念,提高社會參與水平,打造“愛民城管”,體現親民化執法、互動共創的一項重要舉措,也是市民群眾了解、支持和參與城管執法工作的一個窗口和平臺。開展好這項工作對提高執法效能、提升隊伍形象,提高群眾對城管工作的參與度和認可度有著重要的現實意義。為此,各單位、各科室要統一思想認識,高度重視志愿者工作,務必把這項工作抓實、抓好并抓出成效。
(二)規范運作,注重實效。要加強對城管志愿者日常活動的領導和管理。開展志愿者活動時,城管志愿者須佩戴醒目統一標識;在提供志愿服務和開展執法勸導時,各單位、各科室要抓好隨機性業務培訓和指導,加強規范化引導,樹立親民為民的良好形象。同時,認真抓好志愿者骨干隊伍建設,精心設計符合志愿服務的載體,并加強各單位、各科室間的協作配合,形成上下聯動、齊抓共管的局面,將城管志愿者活動不斷引向深入。為確保各項志愿者活動順利開展,要切實做好綜合協調和后勤保障,組織好城管志愿者的相關業務培訓。
(三)典型引路、善于總結。各單位要加強志愿者活動的計劃安排和信息收集,統籌規劃,精心組織,因地制宜,突出特色,及時總結好的經驗和做法,力戒形式主義,防止浮躁情緒、短期行為。對活動中涌現出來的先進人物和事跡要及時上報并加強宣傳報道和提煉總結,通過典型引路有效指導和推進城管志愿者活動不斷深入。
(四)積極組織、納入考核。“熱心市民城管”志愿者工作從2013年五月開始實施,充分發揮社會力量城市管理職能,納入城市管理目標考核體系,今后各單位每組織一次志愿服務活動將加2分。市局根據活動開展情況,設立城管志愿者優秀代表若干名,在全市城市管理總結表彰大會上頒獎,分別給予精神和物質獎勵,促進全市城管工作再上新水平。
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