住建局上半年工作總結和下半年謀劃

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2020年以來，在區委、區政府的正確領導下，區住建局緊緊圍繞九屆七次全會精神，圍繞全面建設“品質城區、幸福”的總目標，扎實穩步推進各項重點工作。現將2020年以來重點工作總結及下半年工作謀劃報告如下：

一、上半年工作總結

（一）房屋征收工作及回遷安置工作

房屋征收方面。房屋征收方面。2020年上半年我區房屋征收重點任務為國企改革涉及的三個項目，分別為：新興大街77號區域、棉麻公司以及貿易出口公司項目。截至目前，三個項目的房屋征收前期程序已完成，完成了補償方案的制定、社會穩定風險評估及評估公司選定等，具備征收決定的條件。項目辦公場地、辦公用品已準備到位，結合市商務局、市供銷社開展入戶宣傳發動工作。同時，經與市自然資源溝通對接，3個項目產權調換房屋位置和戶型已確定，已將征收補償方案報送至市企改辦。

（二）回遷安置工作。涉及一中北校區、串城街區域被征

收居民899戶，回遷安置房屋1243套，安置房屋建設面積13.5萬平方米。針對此次回遷體量大、問題多、難度高等問題，抽調精兵強將，領導親自在場指揮，以居民順利回遷為目的，熱情服務，認真核兌，針對居民遇到的各種問題困難，想方設法幫助解決，先期完成400戶，567套房屋結算及協議簽訂工作。在疫情穩定后，為了方便居民辦理手續，專門安排人員對口辦理。截至目前，已完成回遷安置房屋1012套，剩余房屋231套。

（三）房地產項目和違規違建項目清理規范工作。

按照省、市違規違建和房地產清理規范相關工作要求，區委、區政府高度重視，將兩項清理規范工作納入了區2020年“十大攻堅行動”，制定具體實施方案，成立工作領導小組，開展全面摸排工作。結合各鄉鎮（街道）和相關業務部門成員單位依據有關法律法規處置措施，嚴格掌握政策界限，對本轄區、本部門的任務進行安排，制定推進措施、目標任務，對問題項目進行細化分類，明確責任分工，扎實開展兩項清理規范工作。同時，在前期統計臺賬的基礎上，扎實開展全面性、系統性的排查“回頭看”工作，對所有項目進行再次梳理，進一步完善臺賬，規范報表，做到項目信息詳實完善。

1、2020年區“十大攻堅”房地產遺留問題工作，共涉及39個項目，已完成30個；推進困難，需對接市級職能部門協調解決的問題項目9個。

2、市級“容缺辦理”項目工作，共涉及27個項目，已完成9個，未完成項目18個。

3、房地產開發項目清理規范工作，我區共摸排95年以后的房地產項目222個，合法合規項目205個，需清理整治的問題項目17個，其中：違法違規項目6個，未正常移交非經營性公建設施（社區用房、保障房人防未移交）項目9個，未辦理首次登記的項目2個。截至目前，已上報辦結項目15個。

4、2020年違規違建項目清理規范工作，共排查全區建設項目1498個、1900.7萬平方米。按性質問題分，已認定的合法合規建設項目1392個、1542.7萬平方米，已認定的違規違建項目106個、358萬平方米，截至目前，已上報辦結項目105個。

按照“五查五核”問題類型分為：一是經區自然資源部門核實，①未取得建設工程規劃許可證問題項目共計52個，已完成整改51個；②存在批建不符、批小建大、批少建多問題項目共計56個，已完成整改56個；二是經區生態環境部門核實，①全區共發現違反環評手續的項目共7個，已整改完成7個。②共發現違反環保“三同時”的項目共7個，已整改完成7個。三是經區住建（或城管）部門核實，全區“未取得施工許可擅自施工”的違規違建項目共計12個，已拆除12個。

（三）回遷房建設方面

2020年按照“五個一批”原則，突出搭建平臺和貸款支持，全力推進回遷房項目建設。

一是加快推進城中村建設,目前，均已完成任務。

二是根據省住建廳《關于開展棚戶區改造在建項目調研的函》要求，并結合我區棚戶區實際情況，涉及我區開工棚戶改造在建項目共計12個，1、新開工任務3個，分別是：。

（四）城區路網建設工作。

續建道路：正在進行炒油鋪面掃尾施工，8月中旬前建成通車。

（五）農村危房改造工作。

2020年，是全面打贏脫貧攻堅戰的決勝年，為做好“兩不愁、三保障”住房安全保障工作，按照市、區工作要求，緊盯農村住房安全保障目標任務，統籌協調力度，明確責任分工，對全區所有農村住房安全等級開展全面排查。組織4個鄉（鎮）、65個村委有關人員開展了農村危房改造業務培訓。目前31719戶（包括234戶建檔立卡戶）農村住房普查鑒定已全面完成。同時，對全區建檔立卡戶住房安全保障情況進行全面核驗，并將核驗情況全部上傳住建部信息平臺。針對農村住房安全存在動態變化情況，為確保農村住房安全，采取農村住房常態化檢查，安排專人深入到各鄉、鎮、村，及時發現問題，及時列入改造計劃，并根據群眾意愿及時實施改造。目前，對新排查出的5戶危房全部進行了改造，補助資金全部撥付到位。

（六）拆遷工地揚塵治理工作。

嚴格對照建筑工地揚塵治理“6+2百分百”要求，將揚塵治理分為拆除前、拆除中、拆除后等三大快內容，又對三大塊內容進行了細化、量化，明確規定拆除前工地周圍必須設置標準圍擋進行封閉施工。拆除時要百分之百濕法作業等要求，拆除后要加強日常管理。今年我區共有拆遷工地2處，分別為：春廠新村、中柳林村。其中，春廠新村工地已完成房屋拆除和揚塵治理工作。中柳林村正在進行房屋拆除，已督促拆遷企業采取濕法作業，現場已設置標準圍擋，建筑垃圾已用雙層密目網進行覆蓋，從根本上防治了拆遷工地揚塵污染。

(七）化解涉房領域信訪工作。

近期以來，我區房地產領域引發的信訪問題較為突出，且涉及人數較多、訴求復雜、處置難度較大，對社會穩定帶來了一定的隱患。根據全區信訪工作安排，認真貫徹落實中央和省、市、區關于信訪工作決策部署，深入扎實開展全區房地產領域信訪案件的攻堅行動，全力做好涉房領域信訪維穩工作。為此，解決信訪案件，始終做到三個“第一時間”。即：第一時間結合所屬街道與信訪人見面，了解信訪人的需求和問題所在，根據問題進行歸類、研討；第一時間對接上級部門、上級領導協助解決；在職權范圍內用足政策，依法依規進行處置；第一時間進行督促化解，不能解決的，最大可能化解信訪人的情緒，并做好穩控工作，爭取得到信訪人的滿意。目前，涉及的房地產類案件29件，其中已辦結21件，剩余8件。

（八）清理建設領域拖欠農民工工資工作。

2020年我區建設領域工資情況總體良好，各建筑施工工地已實行建筑施工單位工人實名制管理，設置實名制通道，規范用工合同，包括每月工資發放情況都要公示。對于已發生的拖欠工資問題，以維護農民工合法權益為出發點，積極協調開發企業、建筑施工總承包單位盡快解決。并且每年賬戶預存不低于500萬元的農民工工資應急周轉金，用于應對開發企業及建筑施工單位因資金不足導致拖欠工資的情況。截至目前，今年共受理拖欠農民工工資舉報案件21起，解決21起，涉及工資約280.49萬元，惠及農民工約183余人，從根本上維護了農民工權益，有力保障了我區建設領域信訪穩定。

（九）建設領域安全生產工作。認真貫徹安全生產工作的安排部署，嚴格落實安全生產責任制，對照職能深入開展安全生產大排查活動，重點對拆遷工地加強隱患排查、監督檢查，堅持預防為主；完善農村危房建設監管機制，聯合開展政策宣傳和農村住房安全排查工作，有效防范農村危房改造方面安全事故的發生；結合各鄉辦開展了高空墜物隱患大排查、大整治活動，共排查出24個安全隱患，目前已全部完成隱患整治任務；成立了住建局防汛工作領導小組，制定了《建筑工地防溺水方案》，對轄區19個深基坑工程進行了摸底排查，并要求鄉辦建立了安全監管員，確保不發生一例溺水事故。

（十）疫情防控和復工復產工作。

高度重視、積極應對，在嚴格做好自我防控的同時，結合實際工作，持續開展各項疫情防控工作，確保在第一時間排查到位、穩控到位，多措并舉，扎實做好防控工作。

一是全力抓好轄區自管工地和企業排查工作。對轄區10處工地和165家資質上企業進行嚴密排查，對3606名企業人員實施了實時動態監控，并嚴格按照疫情防控各項要求做好場所消毒、人員體溫檢測等工作。在疫情期間，各企業均能做到不遲報、瞞報、漏報，確保了建設系統疫情管控“零風險”。

二是全力配合市建設局對轄區建筑工地開展監督檢查工作。累計摸排市管工地95家，累計排查職工數155人，職工家屬25人，沒有發現武漢返邯人員和返邯親屬。

三是深入一線幫扶社區設卡排查。認真貫徹落實疫情防控工作要求，由局領帶隊組成局疫情排查幫扶工作小組，分包柳林橋街道中柳一社區通達名園等六個小區，嚴格按照街道整體安排，有條不紊開展各項排查登記工作。面對社區車輛密集，人流量較大等實際情況，防控各小組成員不畏嚴寒，克服實際困難，腳踏實地，不急不躁，全天24小時嚴防死守，認真細致全面做好各防控點出入登記，測溫等工作，對不理解的群眾耐心進行勸導，并堅持每天做好防控工作自我督查檢查，確保各項防控工作落實到位，切實保障社區居民生命健康安全。

四是積極推動資質上企業復工復產。通過嚴把企業復工復業標準關、嚴把企業復工復業審核關、嚴把企業復工復業核驗關、幫助企業渡過復工復業困難關四項措施，積極推動轄區95家資質上建筑業企業和70家資質上房地產企業全部復工，3562名企業人員全部復業，確保了我區經濟形勢有序平穩發展。

二、下步工作謀劃

房屋征收和回遷安置方面。國企改革3個項目補償方案待市國企改革領導小組審核通過后，將盡快報請區政府房屋征收決定，啟動完成三個項目的征收補償安置工作，完成征收騰地，轉交國土部門完成土地收儲。同時，繼續完善剩余串城街勒泰家園回遷安置房工作。

房地產開發項目和違規違建項目清理規范工作。將認真落實省、市要求，各鄉鎮（街道）嚴格落實屬地管理責任，區相關職能部門落實業務主體責任，集中整治兩項清理規范工作的問題項目；一是指導各鄉鎮（街道）和相關業務部門成員單位要依據現行法律法規，嚴格掌握政策界限，對本轄區、本部門的任務進行安排，制定推進措施、目標任務，對問題項目進行細化分類，明確責任分工，定量逐減完成剩余工作量；二是10月底要完成所有制定任務量；三是11月要把房地產開發項目清理規范工作列入各鄉鎮（街道）和區有關部門年度考核內容。對未完成目標任務的責任單位及責任人進行通報并約談。對存量問題項目進行掃尾、回頭看，使我區房地產開發遺留問題全部得到解決，組織區級有關部門對各單位工作完成情況進行考核驗收，準備完善考核臺賬、資料迎接省、市考核任務。

回遷房建設方面。進一步將加大工作力度，集中優勢力量攻堅，配合屬地街道順利完成各項任務。在進一步抓好日常業務的基礎上，積極幫扶回遷房項目企業協調解決項目建設方面相關問題，保障回遷居民順利回遷入住。

城區路網建設。進一步加快解決道路征遷遺留問題，配合市建設局盡快完成大街北延（聯興路——北環路）道路建設，實現早日建成通車。完成今年新建道路人和街、五里鋪東街、油漆廠路道路征遷資金的撥付，全面完成今年新建道路征遷工作，確保市建設局順利施工建設，并及時配合做好施工中存在問題的協調解決。大街北延（北環路—蘇里緯九路）完成道路新增用地的征遷工作，交市建設局實施建設。積極做好主城區路網項目的調研工作，謀劃明年“斷頭路”道路建設項目。

農村危房改造方面。進一步強化措施，加強對農村居民住房安全動態監測監管，發現一戶，改造一戶，將農村危房核查工作常態化、責任化、制度化，定期開展農村住房安全質量檢查，確保農村居民住房安全有保障，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強支撐。

大氣污染防治方面。進一步加大日常巡查力度，每天由一名主管領導帶隊深入拆遷工地現場，緊盯企業揚塵治理措施落實情況，對發現的問題現場拍照留痕，要求企業立行立改。二是對新啟動拆遷工地做到啟動一個、跟蹤一個、達標一個，使拆遷工地揚塵治理工作有序推進。三是督促項目轄區（鄉鎮）街道落實屬地管理責任，加大巡查力度，對施工工地納入24小時網格化監管，落實好拆遷工地揚塵治理工作。

涉房領域信訪案件化解及清理建設領域拖欠農民工工資方面。進一步加大化解力度，嚴格按照攻堅行動方案要求，限期解決完剩余房地產類案件和幫扶案件，并聚集房地產項目因停工半停工引發的辦證難、入住難、回遷難等問題引發的信訪矛盾，全力做好了解民情、維護民利、化解民怨、凝聚民心的工作，確保房地產領域信訪穩定。同時，進一步加大協調聯動力度，配合鄉辦、人社，協調處理拖欠農民工工資案件。積極與市建設局溝通對接，對拒不配合我區工作的建筑企業，造成農民工上訪產生惡劣影響的，向市建設局致函，對相關企業采取嚴厲處罰措施。時刻做好農民工思想穩定工作，引導農民工依法維權，確保信訪穩定，促進我區房地產市場平穩、有序、健康發展。

下步工作中，將堅定不移地以新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的堅強領導下，全面貫徹區委九屆七次全會精神，履職盡責、真抓實干，努力建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象，不斷提升住建系統能力水平，全面加快品質城區幸福建設步伐。