農開辦工作總結及明年工作安排

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2012年，在區委、區政府的正確領導下，在上級部門的正確指導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，圍繞發展現代農業和新農村建設，以高標準農田建設為重點，以農業基礎設施建設為主要內容，以農業結構調整為手段，積極扶持產業化經營項目，按照高起點、高標準、高質量、高效益，認真組織實施，有力地推進了高效農業規模化、產業化發展，促進了農業增效、農民增收。現將全年工作匯報如下：

一、機關管理及效能建設成效顯著

1、抓隊伍建設，促管理水平提升。今年我局將領導班子建設、隊伍素質提升放在首要位置。把加強學習作為提高機關全體人員綜合素質的重要抓手，堅持中心組學習制度，堅持集中學習、脫產學習培訓與自學相結合，通過多形式、多內容的學習，切實提高了機關全體人員的政治素質和業務技能，增強了局領導斑子民主決策能力，提升了領導班子的凝聚力、號召力、戰斗力。

2、抓制度完善，促工作效能提升。今年以來，我局制定了《會議管理制度》、《干部職工學習制度》、《出勤考核制度》、《宣傳信息考核制度》、《廉潔從政監督制度》通過一系列制度的建立。在完善制度的同時，由于局領導能時時處處事事做好表率、當好示范，有力地促進了工作效能的提升，效能建設的大提升促進農發工作的大跨越。全局人員服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高，服務能力明顯增強，社會滿意度明顯提高。

3、抓廉政建設，樹正氣清風。我們始終把廉政工作放在工作的重要位置，充分認識抓廉政作風建設只有起點沒有終點，年初每個黨員干部都訂立了廉政責任狀，向全局人員進行公開承諾，對農業綜合開發項目的實施采用“三權分離”制度，并邀請紀檢部門全程監督項目實施，從環節上制約違紀、違規現象的發生。教育黨員干部不沾污垢、不起私心、踏實做事、正確為人，將精力放在為農業綜合開發的事業上，將心貼在為人民服務的宗旨上。今年我局無一例違紀違規現象發生，確保了全局隊伍的純潔性。

4、抓信息宣傳，重輿論引導。我們在扎實做好農業綜合開發工作的同時，繼續把農業開發宣傳信息工作擺在重要位置，認真貫徹落實省、市辦宣傳信息工作會議精神。強化認識，確立宣傳信息工作的重要地位；優化機制，努力營造全員參與氛圍；貼近中心，大力宣傳農業綜合開發特色亮點；拓寬領域，堅持形式多樣整體推進。近一年來，我局在國家級刊物上發表文章1篇，省、市級共60多篇。《中國農業綜合開發》雜志對我局項目精細化管理的經驗做法進行了專題報道。

二、農業綜合開發項目建設再創佳績

我區今年實施國家農業綜合開發項目主要包括土地治理和產業化經營兩類項目。其中：土地治理項目2個，合作社土地治理結合項目1個，產業化經營項目4個。兩類項目總投資3022.66萬元，其中：財政資金2713萬元（中央財政資金1511萬元，省級財政配套資金841.4萬元，市、區財政配套資360.6萬元），項目區農民及企業自籌資金309.66萬元。申報市都市生態型現代農業設施類項目22個，申請市級財政補助資金1886萬元，都市生態型現代農業基礎設施建設項目，投資12367萬元。土地治理及產業化項目6月6-7日接受了市級驗收，7月2-3日高標準通過了省級驗收，9月11日接受了國家級驗收。在國家農發辦對全省2011年度農業綜合開發項目進行的綜合檢查中，區位居全省第一。

1、土地治理項目

今年我區實施土地治理項目2個，合作社相結合項目1個，計劃開發總面積為2.35萬畝。項目計劃總投資2567.4萬元，其中：中央財政資金1167萬元，省級財政資金816.9萬元，市、區財政配套資金350.10萬元，自籌資金233.4萬元。項目區共涉及4個鎮、9個行政村，項目區總人口4萬人，涉及農戶12452戶。具體為：金沙鎮1萬畝高標準農田建設示范工程項目，主要新建水泥路28.196KM、泵站4座、機耕橋11座、倒虹吸3座、防滲渠24.781KM，埋設管道2.46KM，營造農田防護林500畝，推廣農業新技術7項，組織農民培訓1919人次，100%完成計劃建設及招標結余增建任務。十總/二甲1.2萬畝一般土地治理項目，主要新建水泥道路23.12KM、泵站7座、機耕橋5座、防滲渠道28.647KM、排澇涵洞15座等，營造農田防護林400畝，推廣農業新技術4項，組織農民培訓1343人次，100%完成計劃建設及招標結余增建任務。五甲隆平青椒生產專業合作社1500畝土地治理項目，主要新建水泥道路1km，泵站2座，防滲渠5.185km，良種倉庫80平方米等，100%完成計劃及招標結余增建任務。以上建設任務2012年4月底全面結束。

2、產業化經營項目

今年我區實施農業產業化經營項目共4個，其中：財政補助項目1個，由毓華家禽繁養專業合作社實施的“100萬只家禽繁養殖改擴建項目”，項目投資146.26萬元，其中財政投資70萬元，企業自籌76.26萬元。主要新建雞舍1500平方米及配套設施，購置設備11臺套，該項目于2011年10月底完成區級驗收、市級復驗及資金撥付工作。貸款貼息項目3個，財政貼息309萬元。由省銀河面粉有限公司實施的2.2萬噸優質面粉加工原料收購（流動資金）貸款貼息項目；光合生物技術有限公司實施的3000噸大豆膨化蛋白生產原料收購（流動資金）貸款貼息項目，均于2011年10月底完成項目市、區驗收及資金撥付。由一德實業有限公司實施的40萬噸油料儲運碼頭擴建（固定資產）貸款貼息項目，于2011年12月初完成市、區項目驗收及資金撥付工作。

3、都市生態型現代農業基礎設施建設項目

我區根據市政府《關于市區都市生態型現代農業發展工作意見》、《區2011-2013年都市生態型現代農業基礎設施建設規劃》，都市生態型現代農業基礎設施建設重點規劃范圍是金沙鎮、二甲鎮、東社鎮、十總鎮、騎岸鎮、五甲鎮、三余鎮、高新區，三年總投資4億元。建設內容為河道疏浚、電灌站、防滲渠、橋、道路、土地平整及綠化等工程。市、區、鎮三級財政負擔比例為4：4：2，實施主體為各鎮人民政府、水利局、交通局、財政局，農發局負責技術指導與督查。今年實施金沙鎮、二甲鎮、東社鎮、十總鎮、騎岸鎮、五甲鎮、高新區的26個行政村。于2011年12月簽訂中標合同資金1.49億元，建設內容為泵站52座，防滲渠158公里，機耕橋83座，機耕路115公里，河道疏浚197萬方，土地平整4020畝等工程。目前各項目鎮正加快工程掃尾工作，并嚴格按照合同、計劃內容、質量要求完成自驗和移交管護。根據市相關部門要求于11月份完成對2011年項目內容的區級審計和市、區兩級驗收。

一、指導思想：

2013年全區農業綜合開發工作以科學發展觀為統領，瞄準“全省領先、全國一流”的目標，把農業綜合開發進一步聚焦到高標準農田建設，聚焦到現代農業示范區建設二個方面，通過發展高效設施農業，推進農業產業化經營，促進農村發展和農民增收。

二、目標任務：

1、突出高標準農田建設，2013年建設高標準農田120000畝以上，新增占比提高10%以上，總體占比達到55%以上，提前二年實現市委十一次黨代會提出的到2015年全市高標準農田占比達到55%以上的指標。

2、突出重點項目基礎設施建設，抓住都市生態型現代農業的發展機遇，做好規模開發、多元開發、園區開發這篇大文章，力爭新（擴）建10個以上發展前景好、經濟效益高、帶動能力強的農業項目。

三、工作措施：

1、多措并舉，合力打造高標準農田。堅持以農業綜合開發項目為引導，整合各類涉農資金，實行多部門聯動。一是積極爭取國家項目，2013年爭取申報立項成功國家高標準農田建設示范項目2個，建成高標準農田20000畝。二是用好各級財政資金，尤其是在都市生態型現代農業項目建設方面，重點抓好合理布局、科學規劃、工程實施等主要環節，以項目實施到位來確保各級財政資金配套到位，通過都市生態型現代農業項目的實施建成100000畝高標準農田。三是建議整合好水利、國土等部門的農田基礎設施建設項目，按照高標準農田建設要求搞好規劃，確保建成高標準農田。

2、發揮載體作用，大力建設現代農業園區。一是通過實行統一規劃、連片治理、整體開發，統籌安排水利、農業、林業、科技等綜合治理措施，優化建設內容，建成一批土地平整、功能完善的高標準農業生產載體，吸引工商資本、民間資本、外商資本投資現代農業。二是加大對現有農業企業和園區的扶持力度，突出開發重點產業、重點區域、重點項目，通過集中投入，連續扶持，做大做強做優現有項目，建成一批亮點工程。三是以支持現代農業配套設施建設為核心，引導項目、資金、技術、人才向園區集聚，打造出產業關聯度大、精深加工能力強、規模集約水平高、輻射帶動面廣的現代高效農業園區。

3、建立考核機制，調動全區各鎮積極性。省委、省政府已將高標準農田作為農業基本現代化的一項重要指標，且在考核中占有4分。為了確保高標準農田這一指標在省、市考核中不失分，必須調動全區各鎮積極參與到高標準農田建設中來，建議將高標準農田建設納入到2013年度全區農業農村工作考核體系中。