縣林業局營林工作半年小結
時間:2022-09-06 08:14:00
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**年我縣的林業工作,在省州林業主管部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹落實中共元陽縣委第十屆代表大會第二次會議決策部署的重要工作,以營林為重點,切實抓好林政執法、森林防火、農村能源建設、觀音山保護等各項工作,由于領導重視、措施有力,各項工作進展順利,成效明顯,現將上半年工作總結如下,并結合林業工作實際,提出下半年工作意見。
一、**年上半年工作總結
(一)加強領導,狠抓落實,營林生產有計劃、有步驟實施。
**年我縣營林生產任務7.7萬畝,其中:州級任務5.5萬畝(核桃2萬畝,膏桐3萬畝,草果0.5萬畝),縣級任務2.2萬畝(橡膠1萬畝,紫膠1萬畝,草果0.2萬畝),義務植樹85萬株。
根據州縣下達的任務,結合林業工作的實際,林業局領導分工負責,責任到人,各項工作按預定計劃進行。一是抓好規劃設計,落實地塊,2萬畝核桃主要布局在除南沙以外的13個鄉鎮的上半山;3萬畝膏桐主要布局在南沙、上新城、小新街、馬街的紅河流域;0.7萬畝草果以高山區的退耕還林區為主,主要布局在小新街、俄扎、黃草嶺、馬街、新街、上新城等鄉鎮;1萬畝橡膠主要布局在黃草嶺、黃茅嶺、俄扎鄉的騰條江及烏拉河流域;1萬畝紫膠主要布局在沙拉托鄉。二是抓好種苗落實。**年共需核桃苗木20萬株,膏桐苗木330萬株、橡膠苗木32萬株,紫膠苗木42萬株,草苗木84萬株,截止5月31日,共培育核桃嫁接苗25萬株,其中:安汾寨苗圃23.4畝,可產嫁接苗15萬株,新街林場苗圃19.6畝,可產嫁接苗10萬株;共培育膏桐苗413萬株,其中:沙仁溝苗圃50畝可產苗263萬株,水塘苗圃20畝可產苗80萬株,賽刀苗圃15畝可產苗70萬株;草果從2005年起各鄉鎮適宜種植草果的地區開始育苗,同時林業局投資50萬進行扶持,目前,可出圃苗木120萬株;橡膠州局扶持10萬元資金補助育苗,以農戶為主,目前可出圃苗木50萬株;紫膠種苗由林業局扶持,已同綠春縣協商調用。三是領導分工負責、責任到人。局長負責全盤工作,一名副局長負責核桃產業、紫膠產業、草果產業,一名副局長負責膏桐、橡膠產業。
(二)預防為主,擴大宣傳,努力抓好森林防火工作。
1、早安排、早部署。
2007年11月13日組織召開了全縣森林防火工作會議。參加會議的有縣森林防火指揮部成員單位的主要領導,鄉鎮長、分管副鄉鎮長、林業站長、國營新街林場場長、保護站所負責人,縣林業局領導以及防火辦工作人員共170人,會議邀請了州指揮部、縣人大、縣政協領導到會指導,縣人民政府分管副縣長總結回顧了2007年森林防火工作所取得的成績和經驗,結合我縣實際認真分析了森林防火所面臨的嚴峻形勢,對去冬今春的工作進行了周密的部署和安排,會上縣政府兌現了森林防火目標管理責任狀達標獎。會后,各鄉鎮已相繼召開黨政聯協森林防火工作分析會,鄉、村、村小組三級森林防火專題會議,國家、省、州、縣森林防火會議精神得到了貫徹落實。做到工作早安排,措施早落實,確保全縣森林防火工作領導重視、機構建全,措施有力。
2、重責任、早落實。
一是縣、鄉政府間在《2006-2010年森林防火目標管理責任狀》的基礎上,今年在全縣森林防火會議上簽定了年度森林防火責任書,進一步明確了職責任務,去年年底到現在,由于政府領導換屆選舉,分管林業副縣長作了三次調整,無論誰分管林業,都按責任書開展工作,做到換人不換責任,保持了工作的連續性。
二是各鄉鎮層層落實責任,實行領導班子包片,一般干部包村,村委會領導包小組。把山頭地段具體責任落實到每個干部身上,形成橫向到邊,縱向到底的責任制體系。
三是落實護林員的管護責任,簽訂《管護合同》。
四是縣指揮部成員、縣林業局領導、鄉鎮政府科級以上干部實行分片聯系督查指導制,進一步明確了職責任務
3、重實效、早宣傳。
去冬今春全縣共召開大小防火會議165次,發放護林防火通知書4萬份,林業知識宣傳手冊5000份,防火宣傳圍腰1萬份,鉛皮宣傳牌3000份,各種標語715條,《云南省森林消防條例》光碟30盤,紅河州森林防火命令1500份,元陽縣森林防火戒嚴令500份,通過宣傳,全民防火意識得到提高。同時縣指揮部分別在春節前和戒嚴期組成工作組對重點林區、重點部位進行了專項督促檢查。共下發火災隱患整改通知書8份,責令限期整改火災隱患,有效遏制了森林火災的發生。
4、加大投入、保障防火物資儲備。
整個森林防火戒嚴期,全縣共到位防火資金75萬元,其中:省級安排2萬元,州級3萬元,縣級財政配套資金5萬元,林業局自籌35萬元,鄉鎮自籌30萬元。資金實行專款專用,確保工作的順利開展。
撲火物資共儲備了1套火場移動中繼臺、3臺發電機、3架望遠鏡、3臺油鋸、4個帳篷、5套超短波基地臺、8臺風力滅火機、10支水槍、15個睡袋、30個水壺、30把兵工鏟、30套撲火服、50把砍刀、60把打火拖把、92支對講機、95個強光電筒等,提高了林火監測和火災處置物資保障能力。
5、隊伍建設專業化,提高火災處置能力
一是在已組建2支半專業撲火隊,5支以鄉鎮民兵和干部職工為依托的民兵應急撲火隊,144支義務撲火隊的基礎上,今年1月1日又正式組建我縣第一支由縣林業局職工及縣城周邊民兵共30人組成、平均年齡26歲的專業撲火隊,為提高專業撲火隊實戰能力,在建隊之初按照“嚴格訓練、接近實戰”的要求,對隊員進行了為期15天的封閉式訓練。經過近半月的軍式化強訓后,全體隊員基本做到了“四會”、“四懂”,即會識地圖、會辨認地標方位,會使用各種撲火工具,會維修機具,懂得不同情況下的撲火技術,懂得正確實施和開設防火隔離帶,懂得火場安全避險、懂得遇險自救方法。目前,專業撲火隊運行正常,24小時處于待命狀態。
二是對原組建的縣林業局、新街國營林場2支半專業撲火隊進行了裝備和培訓。此外,還下撥了14萬元資金,裝備14支鄉鎮民兵應急分隊420人。同時,村、組建義務撲火隊123支3380人,全部人員按分級備案和分級管理的原則全部上崗就位。隊伍建設實現了“以專為主、專群結合”的目標,為快速、及時、安全、高效處置森林火災打下了堅實基礎。
三是縣鄉不斷修訂完善了《森林火災撲火預案》,使之更具有可操作性,保證一旦發生森林火災,依照預案有組織地實施撲救,并在撲救指揮過程中突出“以人為本、安全第一”的安全理念。
通過方方面面的努力,去冬今春的防火工作取得了可喜的成績,截止5月31日,全縣僅發生火情火點7起,無人身傷亡事故。
(三)加大林業執法力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。
一是加強木材指標管理,實行集體審批制度。為保證木材指標分配的合理性和公開、公正,自**年以來,我縣的木材指標一律實行集體審批,根據木材申請情況,林政執法人員分赴每一個采伐申請點,核實有無糾紛、權屬、林種。在此基礎上,結合州局下達的木材采伐指標。召開局務會認真審核每一份采伐申請,確定無糾紛、非國有林區、屬人工林后再進行審批,《采伐許可證》下發后,林政執法人員,進行跟蹤調查,確保無超量采伐和越位采伐。上半年共審批木材采伐指標13847立方米。占州下達采伐指標15000立方米的92.3%。
二是加強木材運輸管理。根據發放的木材運輸許可證,林政執法人員進行不定期的檢查,同時,在加強木材檢查站值班制度的基礎上,加強對木材運輸重點線的巡邏,發現一起,處理一起,上半年共檢查木材運輸車輛1698車,發現違法運輸木材5起,超方運輸21立方米,收繳違法運輸木材31.5立方米,罰款1.84萬元,處罰7人,有效整頓了木材流通市場。
三是加強木材加工點的管理,實行定期檢查,上半年共查處違法收購木材1起,沒收木材6立方米,處罰1人。
(四)林改工作有序進行。
我縣應納入林改的林地面積141萬畝,涉及134個村委會、987個村民小組、73841戶、364136人。截止5月31日,我縣共完成林改實施方案的村民小組987個,是總任務數的100%;完成確權的村民小組987個,為總任務數的100%;確權73551戶,占總戶數的99.6%;確權113252宗地,確權率為98.5%,確權面積138.9萬畝,其中:自留山37.2萬畝,責任山32.5萬畝,其他方式承包林地4.0萬畝,集體統一經營18.3萬畝,其它方式流轉林地3.8萬畝,均山15.9萬畝,均股18.5萬畝,均利8.7萬畝。集體商品林均山到戶率60.6%,勘界準確率96.5%。已完成宗地輸機錄入10.8萬宗,已審核10.3萬宗,占輸機錄入數的95.4%。現正在打印林權證書,預計6月中旬可完成林權證發證50%以上,達到州級驗收標準(發證率40%),6月底可申請主體改革初驗。公務員之家:
(五)農村能源建設穩步推進。
**年州級下達我縣沼氣建設任務700戶,改灶任務500戶,太陽能100平方米,小水電20干瓦,沼液浸種1000畝,截止5月31日,共完成沼氣建設215戶,占任務數的30.7%,完成改灶218戶,占任務數的43.6%,完成太陽能36平方米,占任務數的36分,完成小水電2.5千瓦,占任務數的12.5%,完成沼液浸種1007畝,占任務數的100.7%。
(六)森防工作各項指標圓滿完成。
上半年我縣森防工作進展順利,截止5月31日,共完成育苗產地檢疫590.5畝,檢疫率達100%,完成調運檢疫10588立方米,藥材調運檢疫15噸,種籽調運檢疫38.4噸。實施病蟲害防治1260畝,其中松毛蟲防治1000畝,毒蛾防治260畝。
(七)存在問題及困難
**年上半年的工作,由于早安排、早部署,措施有效,各方面工作進展順利,為下半年全面完成**年各項林業工作任務奠定了基礎。但仍然存在不少問題和困難。
1、橡膠、紫膠由于省州未予立項,資金難以落實,實施困難。
2、管護資金困難。為搞好全縣的森林資源保護,除村寨聘請的集體護林員外,我局還聘請了120名國有護林員和29名觀音山省級自然保護區管理員,僅工資一項每年需56.64萬元,而目前每年的固定管護經費僅有州政府下撥的17.4萬元,缺口近40萬元。
3、林業專業技術人員緊缺,部分鄉鎮林業站工作難以開展。
4、林改工作中林權糾紛多,調處難度大,同時林改工作經費匱乏。
二、下半年工作意見
林業工作許多工作要在下半年完成,特別是營林工作百分之九十要在下半年雨季和冬季完成。結合**年的工作實際,下半年主要抓好以下幾方面的工作。
(一)按時完成縣委、縣人民政府交給的各項工作任務。同時抓緊做好林政執法、森林病蟲害防治、林業宣傳及觀音山管護等常規工作。
(二)抓緊時間搞好造林招投標,按造林節令完成7.7萬畝的造林任務和85萬株的義務植樹,同時,提前準備好2009年造林所需的苗木培育。
(三)抓緊完成農村能源上半年未完成的沼氣建設、改灶、小水電、太陽能等工作。
(四)繼續抓緊做好林改工作。一是著力做好林權糾紛調處工作;二是全力提高林權證發證率;三是開展林政自查工作。
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