區計生局組織上半年工作總結

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20*年，區人口計生局以“三個代表”重要思想和黨的*精神為指導，深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）和省、市《實施意見》精神，緊抓穩定低生育水平這一中心，抓班子，帶隊伍，促工作，樹形象，“依法管理，村（居）民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制不斷健全，人口計生工作全面完成半年工作指標。半年全區共出生1915人，出生率為4.03‰（全年指標為10.8‰以下）；死亡992人，自增率為1.94‰（全年指標為5.5‰以下）；半年計劃內出生1882人，符合政策生育率為98.3%（指標為97%以上），出生人口統計誤差率為2.8%（指標為3%以下），為全年目標任務的完成奠定了基礎。5月初，國家人口計生委副主任潘貴玉來未央調研，對我區的人口計生工作給予了充分的肯定。

一、20*年上半年工作情況

（一）立足本職，真抓實干，努力提高人口計生工作水平

1、明確任務，落實責任，確保人口計生工作健康深入開展

區委、區政府召開計生工作會，與10個街道、23個綜合治理部門簽訂了人口計生工作責任書，做到了目標明確，責任落實；區人口計生局與街道計生科簽訂了基層基礎工作責任書，將任務下達到基層、落實到個人。實行局屬科室聯系街道工作制度，切實加強對街道人口計生工作的督促、檢查和指導；圍繞重點工作成立了綜合督察、依法行政、宣傳信息、綜合治理四個專項工作組，明確了目標任務，落實了崗位責任,實行每周局務擴大會、每月街道例會匯報制度，開展了07年街道計生工作評估反饋和*年半年人口抽樣調查，掌握工作開展情況，及時研究解決出現的新問題、新情況，為目標任務的完成提供了有力的保障。

2、創新形式，豐富內涵，進一步深化宣傳教育

在改進宣傳方式上下功夫、在豐富宣傳內涵上出新意，開展形式多樣的宣傳教育活動。一是開展計生宣傳品賀新春活動。印制了流動人口條例、打擊兩非、關愛女孩、計生協等宣傳品，作為年禮免費為計生戶發放，深受群眾歡迎。二是組織群眾性計生文化活動。街村組織計生宣傳隊上街巡回演出，開展有獎猜謎、萬人知識競賽等系列趣味性活動，受教育群眾2萬多人次。三是扎實抓好集中上街宣傳。以“三下鄉”、“科技之春”活動為載體，組織大型上街宣傳活動5次，接待群眾咨詢2000多人次，向群眾發放避孕藥具和宣傳資料6萬多份，將生殖健康知識和婚育新風送到千家萬戶，育齡群眾人口計生相關知識知曉率達95%以上。上半年共在省市媒體發表稿件46篇。

3、突出重點，強化基礎，努力提高基層管理和服務水平

圍繞“基層工作年”主題，狠抓網底，規范管理，優化手段，促進基層工作上臺階。一是健全基層計生網絡。進一步完善基層計生專干“區聘街管村用，工資轉移支付列支”的管理模式，配備協管員64人，明確了責任，落實了待遇；舉辦基層計生專干培訓班，加強業務學習，優化了工作隊伍。二是提高統計工作質量。按照省、市統計口徑，進一步規范了人口統計臺帳、卡冊和報表，充分利用綜合治理部門的工作信息核對已婚育齡婦女信息庫，及時更新反饋信息，減少了統計誤差。三是鞏固村民自治成果。將新農村建設和提升村民自治工作水平緊密結合，穩步推進計劃生育新農村新家庭創建,規范村級資料檔案，完善“兩室一校”，15個示范村和1500個示范戶創建任務完成過半。四是實施信息化建設延伸工程。開通“孕事通”項目，建立完善了全省首家網上孕育學校，進行了人員培訓；在大明宮、辛家廟街道率先進行市人口計生委育齡婦女信息系統的建立和應用試點，為全面推廣創造了經驗。

4、優惠獎勵，認真落實，健全完善利益導向機制

對全區城市失業和無業人員中的獨生子女家庭進行了全面摸底，爭取區財政撥款25.5萬元，為其中的640戶低保戶發放了獨生子女保健費；按照《省條例》的要求，為7個獨生子女傷殘、死亡的家庭補助4.3萬元；督促街、村嚴格執行對計生戶的優惠政策，幫扶計生貧困戶400多戶；認真落實獎勵扶助政策，確認20*年新增獎扶對象58人，準確率達100%；按照每人10元的標準，在20*年計生家庭參加新型農村合作醫療中共為42770人補助42.77萬元，補助到位率達100%；為269個放棄二胎生育的農村獨女戶發放獎金10.76萬元；認真開展農村計生戶子女中考降分錄取工作，今年共享受照顧279人，把黨和政府的關懷切實落到實處。

5、以人為本，全面關懷，深入開展優質服務

加強計生服務陣地建設，區計生服務站改建工程已順利完成招投標及合同簽訂，裝修工作全面啟動；2個街道服務站正在進行改擴建，努力創建市級精品示范站。聯合街道舉辦優生優育、出生缺陷干預工程知識講座20期，生育對象培訓率達90%以上；啟動了全區“孕嬰健康沙龍”，“優孕通”項目受益群眾3000多人；廣泛開展“三查”和婦女病普查，重點對象“三查”率達99.9%。在全區實施“農村母親健康工程”，區計生服務站高薪聘請內科、外科、婦科等專家同本站技術骨干組成普查組，深入三個街道為群眾進行內科、外科、婦科等6個方面近20個項目的檢查，為育齡婦女建立健康普查檔案，根據個體實際，實行跟蹤服務。對查出患病的育齡婦女及時提供治療指導，治療費減免50%，藥費優惠。今年來，已有7224人享受了檢查服務，受到了群眾的熱情歡迎。

6、加強管理，優化服務，不斷提升流動人口計生管理服務水平

認真宣傳貫徹《西安市流動人口計劃生育條例》，督促街道配齊了流動人口計生專干，區、街、村層層簽訂責任書，將責任落實到房屋出租戶和承租人；采取區級半年、街道每季專項檢查，村（社區）每月清查的方式，對流動人口及時登記建卡，確保不漏一戶、不漏一人；實行市民化服務，為流動人口發放宣傳資料、避孕藥具和優質服務卡，提供咨詢服務，為流動人口免費“三查”18403人次，重點對象“三查”率達100%；充分發揮流動人口信息交換平臺的作用，加強信息交流，及時掌握流動人口生育狀況，信息反饋率達100%，促進了流動人口管理和服務水平的提高。全區流入人口《婚育證》持證率為96%，流出人口持證率達100%。

7、多策并舉，嚴打“兩非”，促進出生性別比平衡

召開了全區打擊“兩非”聯席會議，落實了工作責任；印發打擊“兩非”宣傳品30000多份、張貼公告1000多張，安裝宣傳車巡回宣傳，形成了強大的工作聲勢；聯合衛生部門對全區醫療機構進行了專項檢查，進行登記備案，突出B超、染色體檢測設備管理和檢查登記及施行終止妊娠手術等環節，對存在問題的責令整改；實行二胎跟蹤服務，建立和完善了各項規章制度和監管機制，有效地遏制了“兩非”行為的發生。深入開展黨員干部違法生育情況清理清查，設立了舉報電話和信箱，查實違法案例8人，已處理到位1人，7人正由區紀委立案查處。

8、創新形式，打造亮點，促進計生協會作用發揮

積極開展心理健康咨詢服務，在10個街道成立了心理健康指導站，培訓工作人員40多名，招募了10名公益崗位心理咨詢師指導工作開展；在49個社區設立心理健康咨詢室，建立“心理健康講座慈善專家庫”，為社區提供人員支持，將心理健康服務延伸到基層。繼續推進家庭教育，開展家庭教育咨詢、講座及訓練，進一步提高家長的教育效能和青少年的生活學習能力。舉辦家庭教育和心理健康大課堂25場，心靈成長系列課程、青少年潛能開發訓練等19期，受益群眾4000多人。

（二）加強領導，加緊落實，認真完成上級交辦的各項工作

1、全力抓好穩定工作。領導干部深入基層聯系點，認真開展調查研究，積極為群眾解決實際問題；暢通渠道，落實專人，不穩定因素排查率達100%，無越級上訪事件，處理信訪事件領導及時到位率達100%。

2、積極開展城市管理工作。在按照標準搞好機關環境衛生的同時，完善創衛資料，開展相關活動，做好所包路段啤酒路的衛生整治，全面完成了創衛工作任務。對基層單位廢棄醫療垃圾進行統一收集、管理及處置，完成了城市管理工作職責。

3、參與抗震救災工作。5月12日汶川地震發生后，我局組織了為災區捐款、繳納特殊黨費等活動，共交納1.15萬元。開展了主題為“手牽手向前走”抗震救災心理援助輔導，培訓心理健康咨詢師志愿者135名，其中70余人活躍在西京、唐都等醫院，為災區受傷群眾提供一對一心理健康陪護和面對面心理援助服務，打開了受傷患者恐懼、焦慮、絕望的心結，幫助他們重新樹立起對美好生活的希望。

4、完成中國計生協視察接待。5月7日全國計生協及各省計生協120余人來我區心理健康中心視察，我們完成了多媒體、展板、宣傳冊等的制作，整治內外環境，作好宣傳講解及接待。

二、下半年工作措施

（一）加強服務陣地建設，對區計生服務站進行全面改建，指導2個街道計生服務站創建市級精品示范站。

（二）認真抓好基礎性工作，加強孕情跟蹤管理服務，落實二胎跟蹤管理專項經費及獎懲責任制；繼續落實長效避孕措施，加大社會撫養費征收力度，確保低生育水平穩定。

（三）全面推行流動人口“戶戶清人人明”工程及封閉式住宅小區計生管理模式推廣工作，加大流動人口管理服務力度；在全區范圍內繼續開展流動人口大清理活動，摸清實情，防止出現計生管理死角和盲區。

（四）進一步加強部門協調配合工作，不定期召開部門聯席會議，形成打擊兩非、治理出生人口性別比偏高部門齊抓共管的格局，綜合治理人口問題。全面完成此項工作市級考核評估。

（五）筑牢基層網絡網底，健全完善管理制度，激發村專干和中心戶長的工作積極性。增聘計生協管員35人。

（六）開展計劃生育知識競賽，組織計生文藝節目演出，深化宣傳教育，強化宣傳效果，促進轉變群眾生育觀念。

（七）全面落實計生優惠獎勵政策，為3040名城市失業和無業人員發放獨生子女保健費，落實獨生子女傷殘和手術后遺癥治療補助。

（八）完成省級信息化項目縣創建驗收工作。