縣安監局半年工作總結會議上的講話

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同志們：

剛才*局長和各個股室分別對今年上半年安監局和各個股室的工作進行了認真回顧和總結，并對下半年的工作進行了具體部署。從大家的匯報來看，這次會議準備得非常充分，大家提出的建議非常好，大部分是可行的。今天來參加這次會議對我啟發很大。下面我簡單講三點意見。

一、總體上感覺安監局上半年的工作開展得扎實有效

墾利縣的經濟已經步入了快車道，經濟總量迅速膨脹，隨之而來的安全隱患也與日俱增，安全生產工作的壓力是越來越大。今年以來，縣安監局認真履行安全生產綜合監管職責，帶領安委會各成員部門積極開展安全生產監管工作，形成了“安全大合唱”的良好格局，全縣上半年安全生產形勢繼續保持平穩，各項安全生產指標全面下降，特別是死亡人數，下降了30多個百分點，做到這一點是相當不容易的。

上半年，安監局可謂是“好戲連臺”，各項活動層出不窮，內容豐富多彩，社會各界的安全意識和安全知識得以快速提高。在人員沒有增加，工作量不斷加大的情況下，安監局的同志們各司其職、各負其責，辛勤工作，創出了不俗的業績。這些成績的取得，首先得益于有一個團結戰斗的領導班子，班子成員年青，有朝氣，有思路，敢于創新、善于創新，帶領全體干部職工創造性地開展工作，開創了安全生產工作的新局面，工作上了一個檔次。今年，我到安監局來的比較少，這正說明我對這里的工作比較放心。

二、深刻分析我縣的安全生產形勢，進一步創新工作機制，努力推動安全生產再上新水平

工業化進程四階段的安全生產形勢各不相同：工業化初級階段，經濟發展緩慢，安全投入少，安全事故易發期；工業化中級階段，經濟發展迅速，安全投入滯后，安全事故發生率增高、事故多發期；工業化高級階段，經濟高速發展，安全投入相對不足，安全事故高發期；后工業化階段，經濟發展平穩，安全投入到位，安全事故就非常少了。美國是典型的后工業化國家，這么大的經濟總量，20*年因安全事故才死亡25個人。我縣近幾年來經濟總量迅速膨脹，尤其是工業經濟突飛猛進，已經步入了工業化中級階段，即安全事故多發期。但只要全縣上下一心，全力做好安全生產的“基層、基礎”工作，落實好各項安全防范措施，事故多發的勢頭是可以扭轉的，事故是可防可控的。這就需要我們安全監管戰線的廣大干部職工，務必深刻研究分析我縣的安全生產形勢，遵循客觀規律，進一步創新工作機制，腳踏實地地開展安全監管工作，最大限度地遏制安全事故的發生。

（一）全力扎實推進“雙基”工作，努力控制死亡事故發生。安全生產說到底就是控制人員死亡，特別是控制重特大事故的發生，全面完成市政府下達的控制指標。要充分重視基層、基礎工作的重要性，我們把今年確定為“雙基建設年”，“雙基”建設是一個永恒的主題，是一項長期的工作任務。基層不穩，全縣不穩；基礎不牢，地動山搖。在企業、鄉村和部門建立健全安全管理機構，并積極開展安全生產工作，這就是安全生產工作的“基層”；深入開展安全宣傳培訓工作、實施危險源監控、建立健全企業安全檔案、開展企業安全標準化達標工作，這就是安全生產工作的“基礎”。二者不可偏廢，都要扎實推進，絲毫也不能放松。

（二）堅持不懈地抓好安全隱患排查整治。各個安全監察隊伍都要不間斷地進行檢查，及時發現事故隱患，盡快整改事故隱患。如果檢查流于形式，不夠深入、不夠細致，就不能準確地發現事故隱患，安全生產事故的發生就是遲早的事。所以，我們要堅持月月查、天天查、時時查，安全生產檢查要堅持不懈，對重大生產安全事故要實行掛牌督辦，不徹底整改決不罷休。全體安全監管工作人員一定要克服厭戰情緒和麻痹心理，扎實做好事故隱患排查治理工作。

（三）著力推進工作規范化。近期縣政府將研究出臺一個《關于進一步加強安全生產工作的意見》，把需要強調和解決的安全生產方面的問題一并納入其中，譬如企業風險抵押金制度、企業安全基金提取制度、部門聯席會議制度、項目聯審工作制度等，也包括我們今天開會所提到的好的建議。《意見》出臺后，今后我們的安全生產工作就更加易于開展了。

（四）創新工作機制，爭創一流。工作的開展需要不斷的創新，創新就易于出成績。廣饒搞了“1＋1”工作法和大王的應急平臺，是工作上的創新。我們搞的“三項互動”和三個防控區也是很好的創新。去年全市安全生產工作考核時，我們和廣饒縣是并列第一名。今年上半年我縣的工作勢頭很好，各方反響良好，許多工作都走在了全市的前列。今后，我們要繼續加大創新力度，要在保持安全生產平穩態勢的基礎上大膽進行創新，要在工作力度、廣度和深度上與其他縣區拉開檔次，拿一個沒有懸念的第一名，拿一個不容置疑的第一名。

三、以“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”教育活動為契機，進一步抓好思想作風和干部隊伍建設

“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”已接近尾聲，下一步就要轉入經常性教育階段。這次教育活動目的明確，意義重大，開展得非常必要和及時。總書記在中央黨校的重要講話中提出了“四個堅定不移”，張秋波書記也親自指出了克服干部隊伍不良作風的方法——“破舊、克滿、戒躁、糾散、反奢、防片”。兩位領導在提出的重要指示中，首要的一條就是要“解放思想、開拓創新、扎實進取”。加強安監局隊伍建設，一是班子要搞好團結。安監局班子年輕，有活力、能力強。班子團結了，才有精力、有時間坐下來研究工作，才能帶好隊伍，才有戰斗力、有創造性，才能爭創一流，出成績。二是要抓好干部隊伍建設。在安監戰線上工作的同志，工作頭緒多、壓力大，但使命光榮，在一定程度上講，全縣人民生命財產安全就掌握在我們這些人的手中，我們一定要增強責任感、使命感、神圣感和成就感，扎實開展好本職工作。同時，千萬注意不要自滿、不要產生麻痹思想，安全生產工作沒有淡季，沒有間歇期，要時刻保持高度警惕和清醒頭腦，為全縣人民創造一個良好的安全生存環境。三是要搞好股室（隊）間的密切配合，加強協作。從事安全監管工作的各股室（隊）是一個密不可分的整體，只有團結協作，以誠相待，相互支持，互相督促，心往一處想，勁往一處使，凝成一股繩，才能出正氣，才能出成績，才能出干部。

最后，希望安監局的領導班子和同志們，在取得上半年工作成績的基礎上，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，為全縣安全生產持續穩定做出積極貢獻，為年終全縣安全生產工作取得好成績而努力奮斗！