煤礦充填開采安全風險管理探討

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摘要：為降低煤礦充填作業的安全風險，以東曲煤礦充填開采項目為研究對象，形成一套煤礦充填項目安全風險管理的模式。通過分析煤礦安全管理現狀，結合因子分析法和菲爾德法，對煤礦進行了安全風險評估。根據評估結果，從設計工藝、設備管理、人員培訓等方面建立了相應的整改措施，為煤礦充填開采安全風險管理提供了參考。

關鍵詞：充填；開采；風險；因子分析法；菲爾德法

充填開采技術，因其能夠提高煤礦資源的回收利用率而被廣泛使用。但由于礦井的地質條件和作業環境等因素，導致在填充開采作業時，安全隱患存在多樣性，填充開采安全風險評價對采煤作業安全起著至關重要的作用[1-5]。目前已有的采煤充填作業項目中，通常采用經驗主義或者照搬同行業礦井的充填項目管理模式，很少或者基本不會按照本礦井的地質開采技術條件、經濟條件、人員情況、組織管理狀況開展充填項目的安全風險管理。為減少采煤作業事故，以東曲煤礦為研究對象，進行安全生產管理研究[6-8]。

1現狀

東曲煤礦開采范圍中的煤炭質量優質，發熱量高。為了滿足國家對煤礦安全的要求，東曲煤礦在運營過程中，對設備能力、技術能力、生產能力均進行了升級改造[9]。（1）在作業設備和作業環境方面。企業針對不同的采煤設備，標注了安全作業提示牌；在作業現場的街道兩旁，編制了各類安全標識語。（2）在員工培訓方面。企業按照國家法律法規的規定，定期對員工進行安全生產培訓，多次進行安全生產宣講活動，培養員工認真對待安全生產的態度。（3）在檢查與獎懲方面。企業制定了相應的安全檢查制度，定期對現場人員以及場地進行安全檢查。同時，企業還在日常生產中進行安全突擊大檢查，對存在安全隱患的，責任落實到個人，實施懲罰機制，并張貼在企業公示欄中。為保證充填開采項目安全有效的運行，東曲煤礦聘請了專業的安全評估團隊，進行了全方位的安全管理風險分析，發現安全管理存在多個漏洞，主要包括以下幾個部分[10]：（1）員工安全意識薄弱雖然進行過多次安全生產培訓，但由于煤礦作業人員，沒有形成整體安全生產意識，在實際生產過程中，存在不按要求佩戴防護用具等大量違規行為。（2）缺乏專業的安全管理人員煤礦企業應根據《安全生產法》設立專業的安全管理人員。安全管理人員需要受過專業的安全生產培訓，同時要與一線工作人員區分開，專門負責安全管理。煤礦目前的安全管理人員均為兼職人員，沒有接受過專業的安全生產培訓，在生產任務緊張時，無法專心履行安全管理職能。（3）生產設備管理混亂采煤設備的完好是決定充填開采項目安全穩定實施的關鍵因素。對東曲煤礦評估時發現，采煤設備沒有建立相應的臺賬和檢查記錄，現場設備過于陳舊且存在沒有及時保養和維修造成的損壞現象，造成了嚴重的安全隱患。（4）作業現場安全管理不到位由于項目正在進行前期建設，施工安全管理較亂，經常發生交叉作業、作業人員不佩戴安全防護用品、危險作業區域沒有與周圍隔離等多項問題。

2安全風險評估

為了解決東曲煤礦安全風險隱患，結合上述安全管理現狀，首先對其進行安全風險評估。具體評估流程如圖1。圖1安全生產評估流程根據現場調研情況，東曲煤礦現場的安全風險隱患可分為管理機構、設計能力、工藝技術、員工情況、設備情況、自然環境因素以及經濟環境因素7個部分。為了有效提高本次風險評估的準確性和有效性，選擇采用因子分析法對安全風險隱患建立評估指標。以上述7個部分作為指標進行分析，利用菲爾德法確定指標權重，見表1.通過綜合分析，專家按照上述權重指標對7個安全風險隱患進行打分，得出結果見表2。根據已確定的權重值，確定評估等級。評估等級利用置信度識別準則來進行等級劃分，如下式式中：k0為評估結果等級；μil為結構因子權重數；k為因素權重參數。結合上述公式計算，形成東曲填充項目風險評估結果。結果顯示：設計能力是I級風險因素；管理機構、員工情況、設備情況、經濟環境因素為Ⅱ級風險因素；自然環境因素為Ⅲ級風險因素。

3安全風險管理措施

針對上述安全風險評估，對東曲煤礦實施安全生產管理措施。實施安全風險管理是為了控制、減少項目實施過程中的風險因素，降低因為風險產生的不利影響，因此，需要采取必要的措施應對風險因素。安全風險管理實施方案如圖2。針對東曲煤礦安全管理現狀，利用安全風險管理實施方案，建立具體的解決措施如下：（1）針對I級風險。首先，在設計充填工藝時，應根據現場實際情況，在考慮充填材料來源的基礎上，選取合理的填充方式；其次，根據安全管理要求，設計過程中應充分考慮表面充填站位置，并在相關圖紙上編制詳細技術參數；再次，設計文件中應包含切實可行的填充技術報告，報告內容不但包括充填能力，還應含有充填設備情況、充填具體布置數據等詳細參數。（2）針對Ⅱ及風險。首先，設立專門的安全管理人員，可由經過專業安全培訓的項目經理擔任；其次，針對現場人員安全素質低的情況，組織全員安全培訓并進行考核，要求所有參與施工人員充分了解填充項目實施細節；再次，建立三方溝通制度，三方共同派遣專人現場監理，現場監理人員必須明確自身職責，嚴格把控現場情況。建立獎懲規則并在合同中明確。（3）針對Ⅲ風險。根據東曲煤礦所處地理位置及天氣情況，應在施工現場設置避雷設備；其次，在開采前，增加地質情況的檢測工作，并根據實際情況，在斷層等特殊地段建立正確的防護設備。

4結論

以東曲煤礦充填開采項目為研究對象，通過分析東曲煤礦管理現狀，對東曲煤礦充填項目安全管理進行了全面的評估，針對評估結果提出了相應的解決措施。得到主要結論如下：（1）在充填開采項目進行前，利用科學有效的方法進行安全管理風險評估，可有效避免安全事故的發生，推動項目的順利進行。（2）通過安全風險評估，東曲煤礦中I級風險因素為設計因素；Ⅱ級風險因素為管理機構、員工情況、設備情況、經濟環境因素；Ⅲ級風險因素為自然環境因素。（3）結合東曲煤礦風險因素情況，建立了相應的解決措施，通過避免、轉移、利用風險，可有效保證填充作業的安全運行。

作者：贠馳敏 單位：霍州煤電集團呂梁山煤電有限公司方山縣店坪煤礦