生態漁業論文范文10篇
時間:2024-04-23 07:26:38
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傳統漁業功能生態鏈延伸論文
編者按:本文主要從發展現狀;發展思路;發展途徑進行論述。其中,主要包括:睢寧縣觀光休閑漁業是近幾年從傳統漁業剛剛衍生出來的一項新興萌芽產業、睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態、一種養魚為主、兼營垂釣的常規型、以生態開發、垂釣為主、以養殖為主,兼營垂釣、旅游、休閑,以增加養殖綜合效益、全縣有十多個單位開展了觀賞魚養殖、加快水庫休閑漁業資源的利用、加快故黃河沿線養殖基地漁業設施的改造、加快縣城河、天元、九月廣場及城郊周圍水面觀光價值的開發、加快游釣場所要素的整合、科學規劃、政策扶持、跟蹤服務等,具體請詳見。
摘要:睢寧縣觀光休閑漁業尚處于萌芽狀態,主要有運動型、娛樂型、休閑型和觀賞型四種類型,今后的發展要圍繞“沿河、沿庫、圍路、圍場”和漁業經濟總體規劃展開,科學規劃、政策扶持、跟蹤服務。
關鍵詞:觀光休閑漁業現狀發展思路江蘇睢寧
睢寧縣觀光休閑漁業是近幾年從傳統漁業剛剛衍生出來的一項新興萌芽產業,集養殖、游釣、休閑、娛樂、旅游觀光、漁業特色餐飲于一體,實現了第一產業與第三產業結合、資源開發和環境保護彼此相互協調的目標,是傳統漁業功能和生態鏈延伸的一種很好的表現形式。不僅受到了廣大漁業生產經營者和眾多消費者的關注,同時也極大地引發了各界人士特別是各級領導和漁業工作者的普遍關注。
1發展現狀
睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態。主要有以下四種類型:
休閑漁業發展論文
論文關鍵詞:休閑漁業探析
論文摘要:介紹了休閑漁業概念及我省的休閑漁業資源狀況,分析了我省休閑漁業發展中存在的問題和對策
休閑漁業,在發達國家早已形成了一種產業,在我國漁業發達省份也有了長足的發展,而在我省只有七、八年的歷史,是新興產業。隨著時代的發展,從休閑、娛樂、健身逐漸發展到旅游、觀光、餐飲等行業與漁業結合,實現了漁業第一產業與第三產業的結合。它既充實漁業的內容、擴大漁業發展空間,又能為漁業創造更大的社會、生態和經濟效益。
1休閑漁業的概念
休閑漁業(LeisureFishing)一詞20世紀80年代首先出現在中國臺灣,而后在中國大陸得到了普遍認可,現已成為當前國內各地漁業旅游發展的代名詞。它是指人們勞逸結合的漁業活動方式。它利用漁村設備、漁村空間、漁業生產的場地、漁法漁具、漁業自然環境以及漁村人文資源等,經過規劃設計,發揮漁業與漁村休閑旅游功能,增進人們對漁村與漁業的了解,提升旅游品質,并提高漁民收益,促進漁村發展。
2我省的休閑漁業資源狀況
觀光休閑漁業分析論文
1發展現狀
睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態。主要有以下四種類型:
(1)運動型。是一種養魚為主、兼營垂釣的常規型、普遍存在的形式,全縣約有上百家養殖經營單位。又可分為兩種類型:一類是20世紀90年代建設的傳統商品魚養殖基地,在不新增加基礎設施或只進行簡單改造的情況下,調整漁業養殖結構,兼營垂釣,并以垂釣來增加養殖效益。姚集鎮、古邳鎮、魏集鎮等故黃河岸沿線水產養殖基地幾乎個個采用了該種類型。姚集鎮第二水產養殖場約30hm2魚塘,無論是草魚塘,還是淡水白鯧、羅非魚塘,垂釣業收入均接近漁業收入的50%。另一類是農村大型養魚承包戶。據統計,全縣有80多戶漁塘利用節假日對外開放,同時還為垂釣者提供一頓午餐,垂釣者一般早出晚歸,既滿載而歸,又強身健體。
(2)娛樂型。以生態開發、垂釣為主。如高作鎮臘元村,距離縣城僅10km,于2003年建成的5個魚塘,剛投產就開放垂釣。除集約經營漁業外,還建有11間豬圈,年出欄3批商品豬,同時飼養火雞、山雞、草雞。堤面定植櫻桃、銀杏、柿子、日本梨1700余株,目前都已產果。他們在漁塘邊每隔10m修一處簡單水泥階梯,供垂釣者操作使用,并備有食堂、休息室、棋牌室和停車場,垂釣娛樂,修心養性。
(3)休閑型。以養殖為主,兼營垂釣、旅游、休閑,以增加養殖綜合效益。同時以水產品為主食,開發餐飲業和度假村。地處姚集境內的清水畔水庫,交通方便,水質清新,亭臺樓閣,景色怡人。北與連綿起伏的蛟龍山接壤,東與省重點文物保護區雙谷堆和劉樓漢墓群毗鄰,相連的石屋寺附近挖掘溫泉一處,具有廣闊的開發前景。上海踏求貿易有限公司已于2005年投資興建休閑漁業渡假村,項目落成后,可望成為蘇北地區休閑漁業的新亮點。
(4)觀賞型。全縣有十多個單位開展了觀賞魚養殖。李集鎮軸山村趙良元于1999年開始飼養金魚,現有水泥養殖池5000m2,15個品種;邱集鎮王碩村張永、慶安鎮三閘村袁桂章觀賞魚面積都在4000m2以上。縣城區大型天元廣場水面、九月廣場小橋流水、縣城境內圍城河都開發了紅鯉魚養殖,既供人們觀賞,又對外開放垂釣。文化廣場一些經營個體,還購置各類塑質金魚供兒童模擬垂釣,較好地豐富了兒童文化娛樂和生活。
漁業發展論文
1佛子嶺、磨子潭兩大水庫漁業發展現狀
1.1基本概況
佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內,均屬淮河水系的山谷型水庫,兩庫形成梯級,以防洪為主,結合灌溉、發電、航運、養殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應庫容7.9億立方米(其中佛子嶺水庫為4.83億立方米,磨子潭水庫為3.07億立方米),兩庫共有來水面積18.4萬公頃。
佛子嶺水庫始建于1954年,可養面積1200hm2,1956年投放魚種,1957年捕撈成魚;磨子潭水庫始建于1958年,可養面積466.7hm2,1960年投放魚種,1961年捕撈成魚,漁業利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區,同處一個類型的地帶,所以水庫的生態和理化因子基本相同,其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養鹽類基本處在同一水平線,水庫漁產量有過高產的記錄,也經歷過低產的波動。
1.2漁業發展現狀
兩大水庫的漁業發展大體經歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年,由于大量的投放和捕撈,漁產量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養品種、規格的不適應,敵害種群的危害和防逃設備的不完善,致使產量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現的矛盾,不斷完善苗種體系,完善攔魚防逃設施,調整放養結構和積極發展網箱養魚,使兩水庫漁業產量逐步恢復。1986年,佛子嶺水庫創下建庫以來歷史最好水平,達327.5t,均產達273kg/hm2;1987年磨子潭水庫創下建庫以來的最高產量,達到140t,均產達300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開,管理體制的不完善,原有的水上派出所不存在,漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術設備及山區、庫區、貧困地區的特點等諸多方面的因素,原處于主導地位的國營漁場因而處于破產倒閉狀態。因此,水面處于拋荒狀態,無人投入,只有索取。目前,兩庫庫區群眾和漁場職工僅靠養殖網箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產、生活。盡管如此,在水庫的合理放養、合理捕撈、防逃技術、控制敵害魚類種群、發展網箱養魚等方面探索出了一定的經驗和成功做法。大體可歸納為:①投放適應水庫生長的我國主要養殖品種四大家魚,完善苗種生產體系,保證和滿足水庫魚種投放的需要,并不斷改善放養結構;②密切注意水庫魚類種群的變化,行之有效地控制敵害種群的發展和危害,使人工放養的種群始終占據優勢,危害種群控制在最低限度;③兩庫都有防洪的任務。因此,完善攔魚措施,做好防逃工作是水庫漁業生產的一項重要工作;④擬定合理的捕撈強度,充分利用水體和魚類最佳生長期,不間斷地做好自然經濟魚類的增殖和保護工作。
漁業可持續發展論文
1佛子嶺、磨子潭兩大水庫漁業發展現狀
1.1基本概況
佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內,均屬淮河水系的山谷型水庫,兩庫形成梯級,以防洪為主,結合灌溉、發電、航運、養殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應庫容7.9億立方米(其中佛子嶺水庫為4.83億立方米,磨子潭水庫為3.07億立方米),兩庫共有來水面積18.4萬公頃。
佛子嶺水庫始建于1954年,可養面積1200hm2,1956年投放魚種,1957年捕撈成魚;磨子潭水庫始建于1958年,可養面積466.7hm2,1960年投放魚種,1961年捕撈成魚,漁業利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區,同處一個類型的地帶,所以水庫的生態和理化因子基本相同,其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養鹽類基本處在同一水平線,水庫漁產量有過高產的記錄,也經歷過低產的波動。
1.2漁業發展現狀
兩大水庫的漁業發展大體經歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年,由于大量的投放和捕撈,漁產量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養品種、規格的不適應,敵害種群的危害和防逃設備的不完善,致使產量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現的矛盾,不斷完善苗種體系,完善攔魚防逃設施,調整放養結構和積極發展網箱養魚,使兩水庫漁業產量逐步恢復。1986年,佛子嶺水庫創下建庫以來歷史最好水平,達327.5t,均產達273kg/hm2;1987年磨子潭水庫創下建庫以來的最高產量,達到140t,均產達300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開,管理體制的不完善,原有的水上派出所不存在,漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術設備及山區、庫區、貧困地區的特點等諸多方面的因素,原處于主導地位的國營漁場因而處于破產倒閉狀態。因此,水面處于拋荒狀態,無人投入,只有索取。目前,兩庫庫區群眾和漁場職工僅靠養殖網箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產、生活。盡管如此,在水庫的合理放養、合理捕撈、防逃技術、控制敵害魚類種群、發展網箱養魚等方面探索出了一定的經驗和成功做法。大體可歸納為:①投放適應水庫生長的我國主要養殖品種四大家魚,完善苗種生產體系,保證和滿足水庫魚種投放的需要,并不斷改善放養結構;②密切注意水庫魚類種群的變化,行之有效地控制敵害種群的發展和危害,使人工放養的種群始終占據優勢,危害種群控制在最低限度;③兩庫都有防洪的任務。因此,完善攔魚措施,做好防逃工作是水庫漁業生產的一項重要工作;④擬定合理的捕撈強度,充分利用水體和魚類最佳生長期,不間斷地做好自然經濟魚類的增殖和保護工作。
觀光休閑漁業發展論文
1發展現狀
睢寧縣的觀光休閑漁業的發展尚處于萌芽狀態。主要有以下四種類型:
(1)運動型。是一種養魚為主、兼營垂釣的常規型、普遍存在的形式,全縣約有上百家養殖經營單位。又可分為兩種類型:一類是20世紀90年代建設的傳統商品魚養殖基地,在不新增加基礎設施或只進行簡單改造的情況下,調整漁業養殖結構,兼營垂釣,并以垂釣來增加養殖效益。姚集鎮、古邳鎮、魏集鎮等故黃河岸沿線水產養殖基地幾乎個個采用了該種類型。姚集鎮第二水產養殖場約30hm2魚塘,無論是草魚塘,還是淡水白鯧、羅非魚塘,垂釣業收入均接近漁業收入的50%。另一類是農村大型養魚承包戶。據統計,全縣有80多戶漁塘利用節假日對外開放,同時還為垂釣者提供一頓午餐,垂釣者一般早出晚歸,既滿載而歸,又強身健體。
(2)娛樂型。以生態開發、垂釣為主。如高作鎮臘元村,距離縣城僅10km,于2003年建成的5個魚塘,剛投產就開放垂釣。除集約經營漁業外,還建有11間豬圈,年出欄3批商品豬,同時飼養火雞、山雞、草雞。堤面定植櫻桃、銀杏、柿子、日本梨1700余株,目前都已產果。他們在漁塘邊每隔10m修一處簡單水泥階梯,供垂釣者操作使用,并備有食堂、休息室、棋牌室和停車場,垂釣娛樂,修心養性。
(3)休閑型。以養殖為主,兼營垂釣、旅游、休閑,以增加養殖綜合效益。同時以水產品為主食,開發餐飲業和度假村。地處姚集境內的清水畔水庫,交通方便,水質清新,亭臺樓閣,景色怡人。北與連綿起伏的蛟龍山接壤,東與省重點文物保護區雙谷堆和劉樓漢墓群毗鄰,相連的石屋寺附近挖掘溫泉一處,具有廣闊的開發前景。上海踏求貿易有限公司已于2005年投資興建休閑漁業渡假村,項目落成后,可望成為蘇北地區休閑漁業的新亮點。
(4)觀賞型。全縣有十多個單位開展了觀賞魚養殖。李集鎮軸山村趙良元于1999年開始飼養金魚,現有水泥養殖池5000m2,15個品種;邱集鎮王碩村張永、慶安鎮三閘村袁桂章觀賞魚面積都在4000m2以上。縣城區大型天元廣場水面、九月廣場小橋流水、縣城境內圍城河都開發了紅鯉魚養殖,既供人們觀賞,又對外開放垂釣。文化廣場一些經營個體,還購置各類塑質金魚供兒童模擬垂釣,較好地豐富了兒童文化娛樂和生活。
漁業養殖對策論文
1提高排污單位保護環境的法律意識
為了做好漁業水域預防污染的工作,漁政機構的執法人員要經常深入污水排放單位,重點宣傳漁業環境保護的法律、法規和依法治污的重要性。發揮媒體的輿論監督作用,利用媒體曝光的已經追究了相關人員責任的污染事故,作為典型教材來教育和警示排污單位,幫助他們提高思想認識和法律觀念,并能換位思考問題,認識到提高經濟效益不能以犧牲環境和漁民的利益為代價,要舍棄先污染后治理、爭功近利的舊觀念,樹立先治理無污染、從長計議的新思維,要對社會負責,給后代留下一方凈水。要消除排污單位對超排污水存有的僥幸心理,促使其吸取“亡羊補牢”的教訓,用科學的發展觀來治理污染。通過對排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳,提高了他們對保護漁業環境重要性的認識,增強了他們防治污染的法制觀念和社會責任心,產生了良好的社會效益、生態效益和經濟效益,漁業污染事故與2006年同期相比下降了80%,漁業養殖呈現了良好的發展態勢。
2提高漁政隊伍保護漁業環境的執法能力
針對這項執法難度大、業務技術要求高、責任心強的工作,漁政執法人員要堅持“三個代表”的重要思想,不斷加強政治思想、道德素養、業務水平建設,努力學習漁業環境保護的法律知識和漁政執法的實體法。因管理工作的需要,執法人員經常和排污單位打交道,要有所為、有所不為,嚴格遵守農業部漁業行政執法的六條禁令,樹立社會主義榮辱觀;要不斷改進工作方法,強化執法能力,提高執法水平,完善執法措施,內強素質,外樹形象;要善于把握工作的切入點,找準突破口,實行針對性有效管理。為了適應當前預防污染工作的需要,要核準漁政機構檢測水質的法定資質,充實水環境監測的專業人才;執法人員要經常到養殖水域監測、監視和評估水質狀態,對上游來水及水源要加強監控,到了汛期要讓漁民對養殖水體加強防護措施,為及時有效地防止污染并推廣無害化養殖提供科學依據和技術支持,為實現漁業的可持續發展和生態穩定,減輕漁業污染危害奠定基礎。
3履行法定職能,加強對排污單位的監管力度
《環境保護法》第十四條規定:“縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。”《水污染防治法實施細則》第十八條規定:“環境保護部門和海事、漁政管理機構進行檢查時,根據需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據上述規定,為了確保漁業水環境的安全,漁政機構要促使排污單位認真遵守水污染防治的法律、法規,執法人員要經常深入排污單位進行現場執法檢查,要了解他們的生產原料和排污成分,及時查清污染源、污染物和危害程度,發現問題及早解決,防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規定:“造成漁業污染事故的,應當接受漁政監督管理機構的調查處理。”第五十三條第二款規定:“造成漁業污染事故……由事發地的漁政監督管理機構——根據所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機構的調查處理職能。為了依法維護弱勢漁民的權益,有效地預防水質污染,漁政機構要依照法律程序,充分利用法律手段來制約違法排污活動,加大對排污單位的行政處罰力度,讓其痛定思痛,吸取深刻教訓,促使其積極治理污染。
漁業養殖預防污染分析論文
1提高排污單位保護環境的法律意識
為了做好漁業水域預防污染的工作,漁政機構的執法人員要經常深入污水排放單位,重點宣傳漁業環境保護的法律、法規和依法治污的重要性。發揮媒體的輿論監督作用,利用媒體曝光的已經追究了相關人員責任的污染事故,作為典型教材來教育和警示排污單位,幫助他們提高思想認識和法律觀念,并能換位思考問題,認識到提高經濟效益不能以犧牲環境和漁民的利益為代價,要舍棄先污染后治理、爭功近利的舊觀念,樹立先治理無污染、從長計議的新思維,要對社會負責,給后代留下一方凈水。要消除排污單位對超排污水存有的僥幸心理,促使其吸取“亡羊補牢”的教訓,用科學的發展觀來治理污染。通過對排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳,提高了他們對保護漁業環境重要性的認識,增強了他們防治污染的法制觀念和社會責任心,產生了良好的社會效益、生態效益和經濟效益,漁業污染事故與2006年同期相比下降了80%,漁業養殖呈現了良好的發展態勢。
2提高漁政隊伍保護漁業環境的執法能力
針對這項執法難度大、業務技術要求高、責任心強的工作,漁政執法人員要堅持“三個代表”的重要思想,不斷加強政治思想、道德素養、業務水平建設,努力學習漁業環境保護的法律知識和漁政執法的實體法。因管理工作的需要,執法人員經常和排污單位打交道,要有所為、有所不為,嚴格遵守農業部漁業行政執法的六條禁令,樹立社會主義榮辱觀;要不斷改進工作方法,強化執法能力,提高執法水平,完善執法措施,內強素質,外樹形象;要善于把握工作的切入點,找準突破口,實行針對性有效管理。為了適應當前預防污染工作的需要,要核準漁政機構檢測水質的法定資質,充實水環境監測的專業人才;執法人員要經常到養殖水域監測、監視和評估水質狀態,對上游來水及水源要加強監控,到了汛期要讓漁民對養殖水體加強防護措施,為及時有效地防止污染并推廣無害化養殖提供科學依據和技術支持,為實現漁業的可持續發展和生態穩定,減輕漁業污染危害奠定基礎。
3履行法定職能,加強對排污單位的監管力度
《環境保護法》第十四條規定:“縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。”《水污染防治法實施細則》第十八條規定:“環境保護部門和海事、漁政管理機構進行檢查時,根據需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據上述規定,為了確保漁業水環境的安全,漁政機構要促使排污單位認真遵守水污染防治的法律、法規,執法人員要經常深入排污單位進行現場執法檢查,要了解他們的生產原料和排污成分,及時查清污染源、污染物和危害程度,發現問題及早解決,防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規定:“造成漁業污染事故的,應當接受漁政監督管理機構的調查處理。”第五十三條第二款規定:“造成漁業污染事故……由事發地的漁政監督管理機構——根據所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機構的調查處理職能。為了依法維護弱勢漁民的權益,有效地預防水質污染,漁政機構要依照法律程序,充分利用法律手段來制約違法排污活動,加大對排污單位的行政處罰力度,讓其痛定思痛,吸取深刻教訓,促使其積極治理污染。
農業與技術雜志征稿啟事
《農業與技術》雜志創刊于1980年,由中國科技期刊編輯學會、吉林省科學技術信息研究所主辦,農業與技術雜志社編輯出版的國家級農業綜合性刊物。本刊國內統一刊號:CN22—1159/S,國際標準刊號:ISSN167-962X,廣告經營許可證:吉工商廣字01028。
主要欄目
農業科學:生物技術、土壤肥料、農業氣象、農史研究、生態農業、貯藏與加工、農藝科學農業工程:農業科技、農業機械、設施農業、水利水電、工程建設、水土保持、信息與工程
林業科學:綠化建設、栽培育苗、林政管理、森林經營、病蟲害防治
種植科學:蔬菜園藝、植保縱論、種業天地、農藥科學、試驗研究、育種栽培、土壤肥料畜牧科學:動物科學、疾病防治、養殖與增殖、飼養管理、畜產品加工、畜牧研究
水產科學:漁業研究、水產管理、水產養殖、漁業行政、飼料與營養園林園藝:果植栽培、品種資源、園藝研究、園林花卉、景觀設計三農論壇:新農村建設、農產經濟
漁業養殖分析論文
1提高排污單位保護環境的法律意識
為了做好漁業水域預防污染的工作,漁政機構的執法人員要經常深入污水排放單位,重點宣傳漁業環境保護的法律、法規和依法治污的重要性。發揮媒體的輿論監督作用,利用媒體曝光的已經追究了相關人員責任的污染事故,作為典型教材來教育和警示排污單位,幫助他們提高思想認識和法律觀念,并能換位思考問題,認識到提高經濟效益不能以犧牲環境和漁民的利益為代價,要舍棄先污染后治理、爭功近利的舊觀念,樹立先治理無污染、從長計議的新思維,要對社會負責,給后代留下一方凈水。要消除排污單位對超排污水存有的僥幸心理,促使其吸取“亡羊補牢”的教訓,用科學的發展觀來治理污染。通過對排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳,提高了他們對保護漁業環境重要性的認識,增強了他們防治污染的法制觀念和社會責任心,產生了良好的社會效益、生態效益和經濟效益,漁業污染事故與2006年同期相比下降了80%,漁業養殖呈現了良好的發展態勢。
2提高漁政隊伍保護漁業環境的執法能力
針對這項執法難度大、業務技術要求高、責任心強的工作,漁政執法人員要堅持“三個代表”的重要思想,不斷加強政治思想、道德素養、業務水平建設,努力學習漁業環境保護的法律知識和漁政執法的實體法。因管理工作的需要,執法人員經常和排污單位打交道,要有所為、有所不為,嚴格遵守農業部漁業行政執法的六條禁令,樹立社會主義榮辱觀;要不斷改進工作方法,強化執法能力,提高執法水平,完善執法措施,內強素質,外樹形象;要善于把握工作的切入點,找準突破口,實行針對性有效管理。為了適應當前預防污染工作的需要,要核準漁政機構檢測水質的法定資質,充實水環境監測的專業人才;執法人員要經常到養殖水域監測、監視和評估水質狀態,對上游來水及水源要加強監控,到了汛期要讓漁民對養殖水體加強防護措施,為及時有效地防止污染并推廣無害化養殖提供科學依據和技術支持,為實現漁業的可持續發展和生態穩定,減輕漁業污染危害奠定基礎。
3履行法定職能,加強對排污單位的監管力度
《環境保護法》第十四條規定:“縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。”《水污染防治法實施細則》第十八條規定:“環境保護部門和海事、漁政管理機構進行檢查時,根據需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據上述規定,為了確保漁業水環境的安全,漁政機構要促使排污單位認真遵守水污染防治的法律、法規,執法人員要經常深入排污單位進行現場執法檢查,要了解他們的生產原料和排污成分,及時查清污染源、污染物和危害程度,發現問題及早解決,防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規定:“造成漁業污染事故的,應當接受漁政監督管理機構的調查處理。”第五十三條第二款規定:“造成漁業污染事故……由事發地的漁政監督管理機構——根據所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機構的調查處理職能。為了依法維護弱勢漁民的權益,有效地預防水質污染,漁政機構要依照法律程序,充分利用法律手段來制約違法排污活動,加大對排污單位的行政處罰力度,讓其痛定思痛,吸取深刻教訓,促使其積極治理污染。