通信工程質量管理策略分析

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一、通信工程項目質量管理內涵及特點

通信工程主要基于通信系統、通信技術及通信網等方面的知識，通過對通信過程中的信號處理與信息傳輸原理的處理與利用，來實現通信技術與設備的研發、設計、制造、運營等一系列工作的完成。通信工程項目質量管理主要體現在嚴格按照國家制度的法律法規政策性要求，此外還設計關于成本費用的經濟性要求、基礎設施的質量要求、后續使用的安全性要求、持續運營的穩定性要求與協調發展的科學發展觀的要求等等。因此，通信工程項目質量管理一方面可以確保區域內外通信網絡的技術支持，為人與人之間的溝通與交流提供了保證，另一方通信工程項目質量管理為社會經濟發展中企業的正常生產與運營提供了基礎的技術性保障。通信工程項目質量管理主要有以下具體特點：1）專業人才的特殊性。與建筑工程項目不同的是，通信工程項目涉及數字信號處理、信號與系統、數字電路與邏輯設計、通信電子電路等專業知識，其具有很大的特殊性。因此，通信工程項目額質量管理不僅涉及通信專業方面的專業知識，另一方面也要求人才對項目質量管理如可行性分析、項目的立項審批、成本管理、安全管理等等有著豐富的經驗。2）工序的連貫性。通信工程項目實施過程中的每個工序與工序之間都有著很強的銜接性與連貫性，通信工程項目質量管理不僅需要管理與監督人員的掌控，還需要專業技術人員參與。3）投入資金額之大，管理風險較高。由于通信工程項目的特殊性，不僅涉及專業性技術人才，還涉及專業性精密設備，這便要求在通信工程項目中硬件與軟件的大額資金投入。此外，通信工程項目施工過程中易受到天氣、市場機制、社會力量等突發情況的影響，大額的資金投入與項目施工過程的不確定性導致了較高的管理風險。4）質量管理的復雜性。顯而易見，通信工程項目基于大額資金投入與項目施工過程中的較大不確定性，其面臨著較高的管理風險。而在通信工程項目質量管理過程中，不僅會遇到通信知識方面的專業性技術問題，如項目可行性分析、項目的立項審批、計劃書的下達等等，還會遇到各種管理事項，如項目的成本管理、安全管理及進度考核等等。

二、通信工程項目質量管理的現狀及策略分析

由于通信工程項目專業化程度高、資金投入大、工作量大且工期較長，通信工程項目質量管理對通信工程項目的質量、成本及進度控制有著極大的影響。通信工程項目質量管理在確保區域內外通信網絡的技術支持的基礎之上，為人與人之間的溝通與交流提供了保證，并為社會經濟發展中企業的正常生產與運營提供了基礎的技術性保障，其為社會的穩定、健康、可持續發展有著重要的現實意義。目前而言，我國的通信行業工程項目質量管理尚處于實踐的初級階段，通信工程項目管理并未形成一套科學、合理且完善的工程項目質量管理體制或規范。影響通信工程項目質量的因素很多，如人的因素、建筑材料因素、機械設備因素、施工方案因素、外部環境因素等等。而在通信工程項目的施工與建設期間往往缺乏一套科學、完善的管理方法或模式，項目質量缺乏有效監督，項目質量管理得不到重視，項目管理的各項文字與資料缺乏統一的存儲與管理，操作程序不規范，各部門之間缺乏有效的溝通機制，管理職責難以明晰，通信工程項目質量整體管理與職責劃分無法得到實現。面對通信工程項目質量管理過程存在的問題，本文給予以下的策略建議：

（一）對工程項目進行整體規劃與管理，加強對重點環節的質量管理

首先，在意識到通信工程項目質量管理重要的基礎上，從思想上與行動上根本上重視通信工程項目質量管理，從而實現對通信工程項目風險的有效控制與監督，同時確保通信工程項目的最終建設成果；其次，加強對通信工程項目重點環節的質量管理，抓住通信工程醒目施工過程中的重點環節或薄弱環節，主要體現在項目重點環節的人員控制、材料控制、器械設備控制、施工方法控制與外部環境控制等等。通信工程項目重點環節的質量管理與控制有益于合理分配各種資源，使用戰略性策略實現人才、設備等各種資源的優化配置。

（二）明晰管理職責，確保各部門之間的有效溝通與協調

對通信工程項目進行整體規劃與管理，在全過程管理與控制的基礎之上，明晰工程項目任務的整體管理與責任劃分，如項目可行性分析、項目的立項審批、計劃書的下達、通信項目的具體施工以及管理監督等等，需實現不同階段任務的明確分工，構成相互監督、相互制約的一個項目管理體制。此外，明確各部門的標準化操作程序以及應當承擔的相應職責，做到具體任務出現的問題可以找到明確的責任人或負責人，確保各部門之間的有效溝通與協調，實現通信技術專業知識與管理監督體系的最優化組合與運用。

（三）完善內部監督控制機制，建議全過程的項目質量管理體系

基于大額資金投入與項目施工過程中的較大不確定性，通信工程項目不見面臨著較高的管理風險，其次通信工程項目質量管理會遇到通信知識方面的專業性技術問題與管理監督問題，如項目可行性分析、項目的立項審批、項目的成本管理、安全管理及進度考核等等。因此，基于通信項目質量管理的復雜性，建立完善的內部控制與監督機制，建立事前、事中與事后質量控制的全過程的項目質量管理體系，如通信工程項目施工前的準備工作、施工過程中的管理控制工序、項目施工驗收后的后續維護與保養工作。全過程的項目質量管理體系的建立與完善可以最大程度上減少施工過程中不確定的人為因素、建筑材料因素、機械設備因素、施工方案因素、外部環境因素等等。

本文作者:嚴梅工作單位:中國通信建設第二工程局有限公司