基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的思路研究

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一、工程概況

浙江省德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程堤防總長為2.70km，堤防設(shè)計堤頂高程為5.70m，寬度為5m，工程起始樁號為0+000，起樁位于永平路阜溪橋下游側(cè)汊港處，工程終點樁號3+880，位于琪頭山港處。河道總長為3.88km，設(shè)計河道過水面積489m2，河底寬度42m，河底高程為-2.50m，河床邊坡1：3。該工程主要任務(wù)以防洪為主，兼顧區(qū)域內(nèi)水環(huán)境改善功能。通過疏浚河道增加河道深度及河底寬度，提高（擴大）行洪斷面，以保障防洪區(qū)域內(nèi)防洪安全。工程于2011年12月24日開工，于2012年8月23日完工，工期為8個月。

二、水利建設(shè)項目管理中存在的主要問題

在水利建設(shè)項目管理中，仍存在著一些問題，這些問題的存在，嚴(yán)重影響著水利工程施工質(zhì)量。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）水利建設(shè)項目方案設(shè)計不充分

在進行水利建設(shè)項目施工之前，首先應(yīng)加強前期準(zhǔn)備工作，做好水利項目前期方案設(shè)計論證工作。方案設(shè)計論證工作十分重要，提高項目設(shè)計水平是提高水利建設(shè)項目管理水平的重要基礎(chǔ)。然而在很多水利建設(shè)項目中，為了爭取在最短時間內(nèi)完成施工，缺乏水利建設(shè)項目前期調(diào)查，工程設(shè)計方案較為粗糙，缺乏對工程設(shè)計方案的論證，便盡快開工投入建設(shè)施工階段。在水利建設(shè)項目施工之前，應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，保證水利建設(shè)項目方案設(shè)計的合理性。

（二）管理模式不科學(xué)，管理體系不完善

管理模式是水利建設(shè)項目在施工過程中為保證對水利項目進行全面系統(tǒng)性的管理所采取的管理活動，其管理活動是在施工原則及規(guī)定的基礎(chǔ)上進行。管理模式的好壞直接影響著整個水利建設(shè)項目的施工質(zhì)量，影響著水利建設(shè)項目施工進度及施工成本。當(dāng)前，水利建設(shè)項目中所采取的管理模式較為落后，管理觀念缺乏科學(xué)，管理方法合理性不足，不能有效調(diào)動施工人員工作積極性。水利建設(shè)項目管理層綜合素質(zhì)偏低，缺乏科學(xué)決策。缺乏相應(yīng)制度支持是我國水利建設(shè)項目管理中存在的重要問題。在水利建設(shè)領(lǐng)域，水利建設(shè)項目管理制度的不完善成為了限制我國水利事業(yè)發(fā)展的重要問題。不健全的水利建設(shè)項目管理體系，無法實現(xiàn)管理的高效化，無法有效約束員工行為。缺乏完善的管理體系，導(dǎo)致其質(zhì)量管理水平較低，管理方法單一，影響著對整個水利建設(shè)項目的管理與控制。

（三）質(zhì)量控制意識較低

水利建設(shè)項目質(zhì)量決定著整個工程項目施工的成敗。在水利建設(shè)項目施工過程中，工程施工人員及管理人員質(zhì)量控制意識較低，在工程施工中不能將質(zhì)量控制放在第一位，甚至沒有嚴(yán)格按照工程施工工藝及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行施工，對施工材料質(zhì)量缺乏檢驗，甚至存在著偷工減料等問題，對水利項目工程施工質(zhì)量造成極大影響。政府監(jiān)管沒有履行其職責(zé)，導(dǎo)致質(zhì)量隱患不能及時發(fā)現(xiàn)并排除。在工程驗收階段，質(zhì)量監(jiān)督部門沒有進行嚴(yán)格審核，留下水利項目安全隱患。

（四）工程監(jiān)督管理工作不到位

工程監(jiān)督管理屬于水利建設(shè)項目管理工作的重要組成部分，然而在部分水利建設(shè)項目監(jiān)督管理工作中，仍存在著較多問題，其管理人員沒有深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督管理方法不科學(xué)，不能針對施工過程中所出現(xiàn)的問題給出有效的管理措施。監(jiān)督管理人員責(zé)任心較差，業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏對工程施工整體進度的控制，不能及時發(fā)現(xiàn)施工中所存在的質(zhì)量問題，導(dǎo)致水利建設(shè)項目管理水平較低，引起工程質(zhì)量問題。

三、搞好水利建設(shè)項目管理確保基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的思路研究

在德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程施工中，為確保基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量，搞好水利建設(shè)項目管理工作，從以下幾個方面入手，綜合保障了該工程施工質(zhì)量，實現(xiàn)了工程施工綜合效益。

（一）加強準(zhǔn)備工作，建立施工圖紙審查制度

在工程施工之前，安排專業(yè)人員進行施工現(xiàn)場勘察，獲取工程施工真實材料及數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進行項目工程方案設(shè)計。建立施工圖紙審查制度，嚴(yán)格控制設(shè)計成本及設(shè)計質(zhì)量。按照施工合同，建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等進行設(shè)計圖紙會審。通過圖紙審查制度，及時找出工程設(shè)計中所存在的問題，最大限度地避免出現(xiàn)施工過程中設(shè)計變更問題。此外，還應(yīng)提高工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍綜合素質(zhì)，提高其質(zhì)量控制意識。在德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程施工中，根據(jù)實際情況，合理進行工程部署，并設(shè)計采取平行結(jié)合流水施工方式，將雙山路以西分為一工區(qū)，雙山路以東分為二工區(qū)，兩個工區(qū)進行平行施工，施工區(qū)內(nèi)流水作業(yè)。

（二）創(chuàng)新管理模式，完善質(zhì)量管理體系

通過學(xué)習(xí)先進的管理模式，不斷推動水利建設(shè)項目管理創(chuàng)新。在水利建設(shè)項目管理中落實項目法人責(zé)任制。項目法人責(zé)任制，屬于水利工程招投標(biāo)制度、建設(shè)建立制度及項目管理制度的重要基礎(chǔ)。項目法人屬于水利建設(shè)主體，對水利建設(shè)項目負(fù)總責(zé)，是水利工程責(zé)任主體，承擔(dān)著工程民事責(zé)任。項目法人對水利建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、成本、進度等承擔(dān)著總責(zé)任。為加強工程質(zhì)量管理，項目法人應(yīng)建立完善的施工質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量管理機構(gòu)及質(zhì)量管理制度。通過落實責(zé)任制，嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量。水利工程質(zhì)量控制意義重大，完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度是確保水利項目基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的重要措施。通過對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、政府部門監(jiān)督等建立相應(yīng)質(zhì)量管理體系，認(rèn)真履行其職責(zé)，以工程質(zhì)量為中心，開展質(zhì)量管理工作。在德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程施工，落實責(zé)任制，合理規(guī)劃工程區(qū)域，建立完善的質(zhì)量管理體系，保障了工程質(zhì)量。

（三）加強質(zhì)量控制

為保證水利工程質(zhì)量，應(yīng)執(zhí)行“三檢制”，強化工程質(zhì)量保證體系，對材料應(yīng)用加強檢驗，禁止不合格材料進入施工現(xiàn)場。設(shè)置明確的工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工程施工質(zhì)量。在工程施工中，重視事前控制與事中控制。德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程在施工之前，進行了圖紙會審及技術(shù)交底，明確了施工要點及工藝要求，在施工過程中采取措施嚴(yán)格控制每項工序的施工質(zhì)量。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)理作用

工程監(jiān)理在提高水利建設(shè)項目質(zhì)量，提高工程管理水平等方面發(fā)揮著重要作用。提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平及能力，在合同范圍內(nèi)履行其職責(zé)，深入施工現(xiàn)場，及時找出工程施工中所存在的問題并提出修改意見，推動水利建設(shè)項目質(zhì)量實現(xiàn)。在德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程施工過程中，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，如在隱蔽工程施工中，監(jiān)理工程師驗收合格后方進行下一道工序施工；在材料進場后，監(jiān)理進行材料驗收；在關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要求監(jiān)理人員在場等。浙江省德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程，在工程施工中，合理安排施工工期，加強圖紙會審，建立了完善的管理模式及質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，充分確保了該水利建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量，實現(xiàn)了工程施工綜合效益。

四、結(jié)語

水利建設(shè)項目施工質(zhì)量管理意義重大，為確保水利建設(shè)項目管理基礎(chǔ)施工質(zhì)量，本文結(jié)合浙江省德清縣阜溪武康鎮(zhèn)段治理一期工程，對當(dāng)前水利建設(shè)項目管理中所存在的主要問題進行了研究，并提出搞好水利建設(shè)項目管理，確保水利工程基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量的措施。實踐證明，完善管理模式及質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，在提高水利工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程綜合效益等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實意義。

本文作者:謝宏春范小軍李壟壟工作單位:浙江省疏浚工程股份有限公司