船舶工業(yè)改革論文
時間:2022-12-26 10:46:00
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一、船舶工業(yè)的改革要有利于經(jīng)濟發(fā)展
我國政府機構(gòu)改革受到世界各國極大關(guān)注,政府機構(gòu)的改革是為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,有利于經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。我國船舶工業(yè)的體制改革也要適應于經(jīng)濟發(fā)展的需要,要與市場結(jié)合,與中國的國情相結(jié)合,與世界經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與提高競爭力相結(jié)合
1.船舶工業(yè)改革應有利于提高競爭能力
據(jù)國際航運界和造船界專家預測,今后十年甚至更長的時間,船舶市場處于興盛繁榮時期。在今后十年中,每年船舶需求量為3700~4500萬載重噸左右,市場極為樂觀,這是造船業(yè)發(fā)展不可多得的機遇。目前,我們還有許多船舶設(shè)計技術(shù)尚屬空白,還不能全面參與市場競爭,還處于幼稚、成長階段,需要政府扶持、培育發(fā)展。政府應為造船業(yè)提供與世界各國為選船業(yè)提供的優(yōu)惠信貸、造船補貼、稅收優(yōu)惠等政策,使我國造船業(yè)能與世界造船業(yè)平等競爭。在國際市場上,我國造船業(yè)的競爭對手是日本、韓國、德國等造船發(fā)達國家,還面臨俄羅斯、美國軍轉(zhuǎn)民進入國際市場的威脅?,F(xiàn)在世界造船發(fā)達國家開始“強強聯(lián)合”,形成超級競爭力量。我國造船業(yè)只有通過改革,握緊拳頭,組建超級競爭集團,形成強大的競爭實力,才能同世界發(fā)達造船國家開展市場的爭奪戰(zhàn)。
2.船舶工業(yè)改革應有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
船舶工業(yè)是技術(shù)、勞動、資金密集的產(chǎn)業(yè),據(jù)國家統(tǒng)計局最新出版的《中國投入產(chǎn)出表》分析:在國民經(jīng)濟116個產(chǎn)業(yè)部門中,船舶工業(yè)對97個部門的產(chǎn)品有直接消耗。現(xiàn)代艦船技術(shù)復雜、精度要求高,涉及導航、水聲、光學、物理、電子等360多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,上千臺套設(shè)備、儀器,近千家配套企業(yè),船舶工業(yè)的發(fā)展可以帶動機械、電子、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于開辟容納度很高的國內(nèi)市場的產(chǎn)品隨船出口創(chuàng)匯,帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
3.船舶工業(yè)改革應有利于海洋資源開發(fā)
中國擁有漫長的海岸線、島嶼、海礁和海域,是一個海洋大國。在300萬平方公里的領(lǐng)海中,蘊藏著豐富的石油破產(chǎn)資源,已經(jīng)探明海上石油儲量14.48億噸,天然氣儲量3313.54億立方米。海洋的開發(fā)與建設(shè),必須要有相應強大的工業(yè)作支撐,船舶工業(yè)就是支撐工業(yè)之一,沒有強大的船舶工業(yè),就不能對海洋資源進行全面開發(fā)和利用。
4.船舶工業(yè)改革應有利于水運事業(yè)發(fā)展
我國擁有2000多萬噸各類運輸船舶,整體裝備技術(shù)水平保持在70年代水平,急待更新。近幾年來,我國船東在國外訂購了大量的船舶。船舶工總公司是中國船舶工業(yè)的組成部分,造船產(chǎn)量只占全國造船產(chǎn)量的40%左右,在國內(nèi)市場造船訂單極少,更談不上壟斷。所以,我國船舶工業(yè)的改革,要面對新的形勢,要面對為國民經(jīng)濟建設(shè)服務,要面對國內(nèi)造船市場存在著散、亂競爭無序狀態(tài),還要面臨日本、韓國的進攻,必須理順關(guān)系,走聯(lián)合發(fā)展道路,形成強在的力量和實力,占領(lǐng)國內(nèi)外市場,發(fā)展民族工業(yè)。
5.船舶工業(yè)改革應有利于海軍裝備建設(shè)
我國海軍裝備建設(shè),經(jīng)過廣大造船職工幾十年的奮斗,已經(jīng)取得了很大成就。由于艦船研制涉及部門多,產(chǎn)品配套復雜,技術(shù)要求高。在艦船研制過程中需要高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,從保障艦船研制質(zhì)量、提高研制水平和戰(zhàn)時能迅速組織恢復軍船生產(chǎn)的角度來講,歷史證明:沒有強大的船舶工業(yè),就沒有強大的海軍。軍船與民船技術(shù)在許多方面都能達到通用。軍船技術(shù)的高速發(fā)展,也可提高軍船技術(shù)水平,帶動相關(guān)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。所以,船舶工業(yè)的改革要形成強大的有生力量,既有利于海軍裝備建議,又利于“以民養(yǎng)軍”,還有利于節(jié)約科技資源,減少資源的浪費。
6.船舶工業(yè)改革要有利于自我發(fā)展
在國際市場上,船舶總公司花了20年的時間,占領(lǐng)了一席之地,打出了“CSSC”的品牌,享有很高信譽,具有很高的含金量,是一大筆無形資產(chǎn)。船舶總公司面臨著2000年后船廠曬船臺的危機,更面臨著我國造船業(yè)將被擠出國際市場的危險。我國船舶工業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期和困難階段,在保留“CSSC”牌子的前提下,加大改革的力度,加強管理,抓好科技創(chuàng)新,做好機構(gòu)精減、減人數(shù)增效以及人員分流,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)之路。我們相信有黨中央、國務院的領(lǐng)導和關(guān)懷,有政府政策的支持,有幾十萬造船職工的奮力拼搏,就一定能走出困境,戰(zhàn)勝困難,度過難關(guān)。
7.黨中央、國務院為船舶工業(yè)改革指明了方向
幾十年來,黨和政府非常重視船舶工業(yè)的發(fā)展,主席指示:“我們一定要建立強大的海軍”、“核潛艇一萬年也要造出來”。鄧小平同志指示;“中國的船舶要出口,要打進國際市場”。經(jīng)過廣大造船職工不懈努力,實現(xiàn)了第一代、第二代領(lǐng)導人的宿愿。今天在黨中央第三代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導下,總書記對船舶工業(yè)指示:“開拓進取,再創(chuàng)輝煌”,“面向世界開拓前進,努力發(fā)展船舶工業(yè)”。朱總理、吳融總理、李副總理都指示:要把船舶工業(yè)作為一個更大的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這都為我國船舶工業(yè)的發(fā)展指明了方向,也為船舶工業(yè)改革指明了方向。
二、改革開放的成就
八十年代初期,中國船舶工業(yè)遵照鄧小平同志“中國的船舶要進入國際市場”的指示,在國務院領(lǐng)導下,率先實行了體制改革,在實施了一系列改革之后,使船舶總公司的力量得到了加強,并把發(fā)展的目標定位在國際市場上。經(jīng)過不懈努力,終于在國際市場上占領(lǐng)了一席之地。同時,也帶動了地方船舶工業(yè)走進國際市場。
1.確立了國際地位
在國際船舶市場的競爭中,我國造船業(yè)的造船產(chǎn)量從80年代初期的34.2萬噸提高到1997年的220萬噸;造船份額從1980年占世界總量的0.6%,提高到1997年的6.7%;造船地位從世界第17位提高到第3位,從而進入了世界造船大國;造船質(zhì)量達到國際先進水平,開發(fā)的各類船舶進入了德國、挪威、英國、美國等50多個國家;出口船的噸位從2萬噸級發(fā)展到15萬噸級;出口船的品種從單一的油船、散貨船發(fā)展到多用途貨船、成品油船、LPG船、化學品船、自卸船等高技術(shù)、高附加值船舶。
2.發(fā)展成為出口產(chǎn)業(yè)
20年來在國際市場競爭中,逐步形成我國機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)?!捌呶濉蓖瓿稍齑a(chǎn)量344萬噸,其中出口船154.8萬噸?!鞍宋濉痹齑a(chǎn)量676萬噸,其中出口船306萬噸;承接新船訂單873萬噸,其中出口船615萬噸,出口船訂單達到70%。1995年,承接船舶訂單246萬噸,98%都是出口船;1996年建造船舶190萬噸,其中出口船舶161萬噸,占造船產(chǎn)量的85%。1995年船舶工業(yè)出口創(chuàng)匯11.7億美元,1996年13億美元,1997年達到16.3億美元,出口創(chuàng)匯居機電行業(yè)之首。船舶工業(yè)的發(fā)展,正如李嵐清副總理指出的“現(xiàn)在,我們唯一能夠稱得上出口產(chǎn)業(yè)的就是造船?!?/p>
3.提高了經(jīng)濟運行的質(zhì)量
在國際船舶市場大蕭條時期,歐美造船企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,日、韓造船企業(yè)大幅度虧損,而船舶總公司在這一時期,工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增14%,利稅年均遞增11%?!鞍宋濉逼陂g船舶總公司實現(xiàn)利稅比“七五”期長220%,利潤增長150%,是軍工行業(yè)唯一盈利行業(yè);“八五”期間船舶總公司對船廠投入相當于韓國造船企業(yè)半年的投入,但造船產(chǎn)量卻高于日本19%,韓國14%的增長速度,達到26%。年均銷售稅率達到7.1%,最高年份達到8.6%,超過日本韓國;百元固定資產(chǎn)實現(xiàn)利稅和銷售分別高出兩倍和一倍。經(jīng)濟增長質(zhì)量高于全國平均水平。
4.促進了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整
船舶總公司在國際市場競爭中,大力開發(fā)新產(chǎn)品,推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成了一批新的經(jīng)濟增長點項目。船舶產(chǎn)品從一般的油船、散貨船發(fā)展到與高附加值船舶相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高技術(shù)、高附加值船船的比重從“七五”的5%,上升到1997年的17%;民品的比重從20%上升到80%;修船上升到10%左右;非船舶產(chǎn)品的比重從“六五”初期的14%,上升到30%左右。軍品結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整,按照中央軍委要求,做到了“軍民結(jié)合,以民養(yǎng)軍”。研制的新型導彈驅(qū)逐艦出訪美國和南亞4國,揚了國威,振了軍威,贏得了世界好評。改革開放的成就
八十年代初期,中國船舶工業(yè)遵照鄧小平同志“中國的船舶要進入國際市場”的指示,在國務院領(lǐng)導下,率先實行了體制改革,在實施了一系列改革之后,使船舶總公司的力量得到了加強,并把發(fā)展的目標定位在國際市場上。經(jīng)過不懈努力,終于在國際市場上占領(lǐng)了一席之地。同時,也帶動了地方船舶工業(yè)走進國際市場。
1.確立了國際地位
在國際船舶市場的競爭中,我國造船業(yè)的造船產(chǎn)量從80年代初期的34.2萬噸提高到1997年的220萬噸;造船份額從1980年占世界總量的0.6%,提高到1997年的6.7%;造船地位從世界第17位提高到第3位,從而進入了世界造船大國;造船質(zhì)量達到國際先進水平,開發(fā)的各類船舶進入了德國、挪威、英國、美國等50多個國家;出口船的噸位從2萬噸級發(fā)展到15萬噸級;出口船的品種從單一的油船、散貨船發(fā)展到多用途貨船、成品油船、LPG船、化學品船、自卸船等高技術(shù)、高附加值船舶。
2.發(fā)展成為出口產(chǎn)業(yè)
20年來在國際市場競爭中,逐步形成我國機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)?!捌呶濉蓖瓿稍齑a(chǎn)量344萬噸,其中出口船154.8萬噸?!鞍宋濉痹齑a(chǎn)量676萬噸,其中出口船306萬噸;承接新船訂單873萬噸,其中出口船615萬噸,出口船訂單達到70%。1995年,承接船舶訂單246萬噸,98%都是出口船;1996年建造船舶190萬噸,其中出口船舶161萬噸,占造船產(chǎn)量的85%。1995年船舶工業(yè)出口創(chuàng)匯11.7億美元,1996年13億美元,1997年達到16.3億美元,出口創(chuàng)匯居機電行業(yè)之首。船舶工業(yè)的發(fā)展,正如李嵐清副總理指出的“現(xiàn)在,我們唯一能夠稱得上出口產(chǎn)業(yè)的就是造船?!?/p>
3.提高了經(jīng)濟運行的質(zhì)量
在國際船舶市場大蕭條時期,歐美造船企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,日、韓造船企業(yè)大幅度虧損,而船舶總公司在這一時期,工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增14%,利稅年均遞增11%?!鞍宋濉逼陂g船舶總公司實現(xiàn)利稅比“七五”期長220%,利潤增長150%,是軍工行業(yè)唯一盈利行業(yè);“八五”期間船舶總公司對船廠投入相當于韓國造船企業(yè)半年的投入,但造船產(chǎn)量卻高于日本19%,韓國14%的增長速度,達到26%。年均銷售稅率達到7.1%,最高年份達到8.6%,超過日本韓國;百元固定資產(chǎn)實現(xiàn)利稅和銷售分別高出兩倍和一倍。經(jīng)濟增長質(zhì)量高于全國平均水平。
4.促進了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整
船舶總公司在國際市場競爭中,大力開發(fā)新產(chǎn)品,推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成了一批新的經(jīng)濟增長點項目。船舶產(chǎn)品從一般的油船、散貨船發(fā)展到與高附加值船舶相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高技術(shù)、高附加值船船的比重從“七五”的5%,上升到1997年的17%;民品的比重從20%上升到80%;修船上升到10%左右;非船舶產(chǎn)品的比重從“六五”初期的14%,上升到30%左右。軍品結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整,按照中央軍委要求,做到了“軍民結(jié)合,以民養(yǎng)軍”。研制的新型導彈驅(qū)逐艦出訪美國和南亞4國,揚了國威,振了軍威,贏得了世界好評。
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