船舶企業(yè)安全教育現(xiàn)狀與對策

導(dǎo)語：船舶企業(yè)安全教育現(xiàn)狀與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

船舶建造行業(yè)屬勞動密集性“高危”行業(yè)，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，立體交叉作業(yè)、高空作業(yè)、明火作業(yè)、涂裝作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)多，又以狹小空間作業(yè)居多，作業(yè)環(huán)境差、建造周期長、勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)事故多，且現(xiàn)代船舶企業(yè)大約80%左右的工程量實(shí)行外包。由于外包工（農(nóng)民工）大多來自落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，整體素質(zhì)普遍偏低，接受新知識、新技術(shù)能力較差，因此外包隊(duì)伍的安全管理給船舶企業(yè)安全管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。安全教育培訓(xùn)是安全工作的根本出發(fā)點(diǎn)，探索新形勢下加強(qiáng)船舶企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的新思路、新辦法，推進(jìn)船舶企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1船舶企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

1.1對安全教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不夠。目前很多船舶企業(yè)的決策者對安全教育培訓(xùn)工作重視不夠，安全教育培訓(xùn)工作處于被動應(yīng)對局面，因此安全教育培訓(xùn)達(dá)不到應(yīng)有的效果，存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不夠、培訓(xùn)時(shí)間得不到保證、培訓(xùn)內(nèi)容走過場等現(xiàn)象。1.2培訓(xùn)內(nèi)容簡化，形式單一。船舶企業(yè)的安全培訓(xùn)主要針對新員工進(jìn)行“三級”安全教育，即公司級、車間級和班組級安全教育。其他如崗位安全培訓(xùn)、特殊工種安全培訓(xùn)、專職（項(xiàng)）安全培訓(xùn)和日常安全教育活動的開展則較少。培訓(xùn)結(jié)構(gòu)不合理，培訓(xùn)種類單一，覆蓋范圍有限。培訓(xùn)方式以課堂灌輸式為主，缺少實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，因此安全培訓(xùn)工作效率較低。1.3對外包工安全操作技能培訓(xùn)力度不夠。現(xiàn)代船舶企業(yè)的外包工占60%~80%，由于招工難，外包工基本就是農(nóng)民工，文化水平偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，法律法規(guī)意識差，要在短短幾個(gè)課時(shí)讓其掌握崗位安全操作技能確實(shí)很難，為了趕工期，往往只對外包工進(jìn)行“三級”安全教育就上崗單獨(dú)操作，導(dǎo)致違章事故頻頻發(fā)生。1.4缺乏有效的安全培訓(xùn)評估、考核與激勵機(jī)制。安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。船舶企業(yè)的安全培訓(xùn)大都有計(jì)劃有實(shí)施，很少有評價(jià)、考核與激勵機(jī)制，缺少有效的評估和崗位責(zé)任制考核，不能有效調(diào)動廣大職工參與安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)的主動性和積極性。

2安全教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)探索

目前，隨著我國船舶行業(yè)不斷進(jìn)入歐洲市場，在實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)飛躍的同時(shí)，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。其中，有效的智力投資———安全教育資本的投入，是至關(guān)重要的，廈門船舶重工股份有限公司作為一家地方國有控股股份制企業(yè)，在船廠設(shè)備硬件更新?lián)Q代后，針對員工安全技術(shù)素質(zhì)的提高進(jìn)行了一系列有計(jì)劃有步驟的“智力投資”，從而在較短時(shí)間內(nèi)，初步建立了具有企業(yè)自身特色的安全教育培訓(xùn)方法，形成了企業(yè)新一代智力技術(shù)資源，并取得了以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)成果。2.1加大企業(yè)的安全智力投資，提高員工的安全操作技能。早在2003年廈門船舶重工股份有限公司企業(yè)改制開始時(shí)，新的領(lǐng)導(dǎo)班子就意識到人力資源綜合素質(zhì)的重要性，公司領(lǐng)導(dǎo)多次在工作會議上強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的重要性，并明確表示：企業(yè)的安全智力投資在企業(yè)智力投資中應(yīng)排在首位，把安全教育培訓(xùn)明確列入企業(yè)智力投資項(xiàng)目中，組織安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員成立安全技術(shù)培訓(xùn)部，逐年加大安全操作技能培訓(xùn)投入。首先，對電焊工進(jìn)行崗前和崗中技能培訓(xùn)，在一大批年輕焊工取得CCS三類焊工資格、部分焊工取得高級焊工資格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高焊工的安全操作技能水平。在“GL”（德國勞氏船級社）對廈門船舶重工股份有限公司焊工抽檢時(shí)，任意抽查6名焊工現(xiàn)場進(jìn)行板對板焊接和管對管焊接，焊接質(zhì)量和安全操作標(biāo)準(zhǔn)化兩項(xiàng)指標(biāo)全部合格。廈門船舶重工股份有限公司對各崗位技術(shù)人員素質(zhì)水平的總體配置，得到“GL”（德國勞氏船級社）的確認(rèn)，并較快取得萬噸船的建造資格。其次，廈門船舶重工股份有限公司在建造萬噸船的過程中，加大專業(yè)技能、工藝安全操作流程的智力投資，在邊實(shí)踐邊探索的過程中培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，固化工藝安全操作流程，通過理論與實(shí)踐操作的培訓(xùn)，消除和減少了安全風(fēng)險(xiǎn)，提高了生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年努力，廈門船舶重工股份有限公司現(xiàn)已基本完成鋼板下料、噴涂，NC切割下料、管系加工和安裝等全系列16個(gè)工種的安全技能培訓(xùn)。最后，為不斷提高企業(yè)管理層和廣大職工的安全意識，廈門船舶重工股份有限公司形成了一整套頗具特色的培訓(xùn)體系：如中層以上干部安全培訓(xùn)、班組長安全培訓(xùn)、專職安全員安全培訓(xùn)、新員工三級安全教育、全員安全教育、變換工種安全教育、復(fù)崗工人安全教育、四新安全教育，等等。這種全方位、全覆蓋的安全培訓(xùn)立體網(wǎng)絡(luò)的建立和實(shí)施，有效提高了各崗位人員安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。另外，廈門船舶重工股份有限公司設(shè)置了安全技術(shù)培訓(xùn)部，選拔實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與技能豐富的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師作為培訓(xùn)講師，這在集團(tuán)系統(tǒng)中是首創(chuàng)做法，與國外先進(jìn)企業(yè)的做法同步。廈門船舶重工股份有限公司將在不斷探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步完善和推進(jìn)安全培訓(xùn)工作。2.2聘請高質(zhì)量的教師，開展多樣化的培訓(xùn)，提高安全技能培訓(xùn)質(zhì)量。近年來，隨著安全技能智力投資水平的提高，廈門船舶重工股份有限公司的安全技能培訓(xùn)質(zhì)量也得到了大幅提高。從省內(nèi)外聘請同行專家到企業(yè)執(zhí)教，聘請日本和韓國造船專家長期駐企業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)了大批高技能師資人才。眾所周知，高效的產(chǎn)品質(zhì)量與安全操作技能是分不開的，兩者相輔相成，互為促進(jìn)。長期以來，日本和韓國專家為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和安全管理把脈診斷，訂目標(biāo)促整改，向國外先進(jìn)船舶企業(yè)管理模式學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)方面開設(shè)“電焊培訓(xùn)班”“轉(zhuǎn)模培訓(xùn)班”“管路焊接專項(xiàng)工藝指導(dǎo)班”“內(nèi)訓(xùn)師技能培訓(xùn)班”等，這些培訓(xùn)班的開設(shè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。廈門船舶重工股份有限公司的安全培訓(xùn)工作正在向多元化方向發(fā)展，從內(nèi)部培訓(xùn)走向外部培訓(xùn)，借鑒外部先進(jìn)的安全培訓(xùn)方法與經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行消化和運(yùn)用。近幾年，企業(yè)多次組織班組長以上干部到國內(nèi)管理較為先進(jìn)的船廠進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在企業(yè)內(nèi)部不定期舉辦各種形式的安全技能有獎競賽活動，同時(shí)積極參與市、區(qū)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，并多次獲得廈門市“安康杯”和海滄區(qū)安全月活動技能競賽一等獎、二等獎。多元化的安全培訓(xùn)有效調(diào)動了廣大職工參與安全生產(chǎn)的積極性，企業(yè)職工正在實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。2.3緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，避免“紙上談兵”式的教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)必須深入生產(chǎn)實(shí)踐，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施，促進(jìn)生產(chǎn)效益的提高。例如氧氣、二氧化碳貯罐的投入使用，對上崗操作人員的培訓(xùn)可分為4個(gè)階段：第一，根據(jù)國家制定GB9448-88“電焊與氣割安全規(guī)定”進(jìn)行必要防火防爆教育；第二，到現(xiàn)場進(jìn)行管道匯流系統(tǒng)檢漏、安全設(shè)備和場地規(guī)范教育，并讓操作者提出整改意見；第三，新設(shè)備供氣試運(yùn)行模擬培訓(xùn)；第四，制定“匯流排使用安全操作規(guī)程”，作為全廠性管理文件執(zhí)行。這樣，教育培訓(xùn)始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，直至正常運(yùn)行后才能結(jié)束。安全教育培訓(xùn)深入生產(chǎn)現(xiàn)場，避免了“紙上談兵”式的教育培訓(xùn)，還建立培訓(xùn)后的評價(jià)、考核和激勵機(jī)制，與職工薪酬管理掛鉤，運(yùn)用物質(zhì)激勵、崗位激勵、精神激勵和發(fā)展激勵等來調(diào)動廣大職工的主觀能動性。

3安全教育培訓(xùn)工作的對策研究

3.1安全就是效益。企業(yè)的安全培訓(xùn)投資是企業(yè)智力投資之一，是一種無形的資產(chǎn)，而不是一種短期效益行為。因此，企業(yè)的決策者要高瞻遠(yuǎn)矚，轉(zhuǎn)變思維觀念，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，逐步加大安全智力投資。如廈門船舶重工股份有限公司成立企業(yè)安全與技能培訓(xùn)部，不僅為企業(yè)培養(yǎng)了一批又一批高素質(zhì)崗位新能手，還得到了廈門市認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，成為社會辦學(xué)力量———焊工專業(yè)技能鑒定站，這是企業(yè)安全技能智力投資的一種體現(xiàn)。3.2安全培訓(xùn)重在安全思想教育。學(xué)以思為貴，安全思想教育與安全知識教育應(yīng)是統(tǒng)一的整體。安全思想教育為安全知識教育奠定了基礎(chǔ)，安全思想教育是一種安全觀念的轉(zhuǎn)變過程，首先要通過形式多樣的安全思想教育轉(zhuǎn)變職工的思想觀念；其次要加大專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高技能水平，只有這樣才能筑牢安全屏障，才能使安全教育取得更好的效果。安全思想教育不是一朝一夕的事，貴在持之以恒。要形成規(guī)范化、制度化的學(xué)習(xí)氛圍，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷健全長效教育培訓(xùn)管理機(jī)制。3.3安全培訓(xùn)要重視企業(yè)管理者的安全教育。加強(qiáng)安全教育，首先要抓各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，對一個(gè)單位來講，一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識的高低決定著一個(gè)單位的安全管理水平。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)具有相對權(quán)威性及組織協(xié)調(diào)能力，任何一項(xiàng)工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，組織、經(jīng)費(fèi)和人員就都有了保證，很多事情都將由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。其次是抓安全管理人員的安全教育，一個(gè)單位僅抓各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育只是抓住了關(guān)鍵，但安全生產(chǎn)的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實(shí)施、去管理，可以說有什么樣的安全管理隊(duì)伍，就有什么樣的安全管理水平。因此，要注重對他們進(jìn)行理論性安全管理知識的培訓(xùn)，提高他們的安全管理素質(zhì)，提高其對事故的分析、預(yù)測和控制能力。對安全管理人員進(jìn)行超前教育的目的在于，一般職工還要靠他們?nèi)ヅ嘤?xùn)、去教育，他們的安全文化教育水平直接影響著職工的安全文化素質(zhì)，所以，要把抓安全管理人員的安全教育提到重要議事日程，當(dāng)作重點(diǎn)來抓，只有這樣，一個(gè)單位的安全管理水平才能不斷提高。3.4安全培訓(xùn)要抓好全員安全教育。要使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想深入人心，真正實(shí)現(xiàn)每位職工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，就要通過安全知識、安全道德、安全法規(guī)的教育，使全體職工都具備現(xiàn)代企業(yè)所要求的個(gè)體安全素質(zhì)，具備正確的安全價(jià)值觀、高尚的安全道德意識，養(yǎng)成自覺遵守安全行為準(zhǔn)則的習(xí)慣，從而使全體職工更完美、更充分地發(fā)揮安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。3.5船舶企業(yè)在安全培訓(xùn)資本投入的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)有償培訓(xùn)和責(zé)任制考核。新職工的培訓(xùn)可以以互動合同的形式來進(jìn)行，經(jīng)培訓(xùn)后離司職工未履行合同規(guī)定條款的則應(yīng)按規(guī)定索賠培訓(xùn)投資費(fèi)用；同時(shí)可跟蹤統(tǒng)計(jì)職工安全操作遵守率來實(shí)行安全培訓(xùn)責(zé)任制考核。

總之，要將安全培訓(xùn)投資建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，才能取得良好的培訓(xùn)效益。

作者:杜育明 單位:廈門船舶重工股份有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]胡光耀,牟永才,洪金盛.企業(yè)安全教育[M].成都:四川大學(xué)出版社,1992.

[2]馬小明.企業(yè)安全管理[M].北京:國防工業(yè)出版社,2007.

[3]潘澤民.船舶修造行業(yè)的安全培訓(xùn)工作探討[J].機(jī)電技術(shù),2016(5):118-120.

[4]聶興信.企業(yè)安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)手冊[M].北京:中國工人出版社,2010.