剛性管理特性及優劣墊分析論文

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摘要通過揭示剛性管理的內涵、回顧剛性管理理論的歷史淵源、剖析剛性管理的特征及剛性管理的利弊來對剛性管理進行專題探討，以引起人們在大力倡導柔性管理的同時正確關注別性管理。

關鍵詞剛性管理；內涵與特征；利弊分析

在當前這個瞬息萬變的知識經濟時代，增強組織的應變能力是必然的，人是組織的主體，以人為本理念也正得到大力倡導。在這樣的背景下，柔性管理得到了特別的關注和青睞。自上世紀80年代掀起的企業文化管理思潮以來，人們對剛性管理進行批判，致力于柔性管理的研究與實踐的探索，以至于產生一種厚柔性輕剛性，將柔性管理置于剛性管理之上的傾向。有人認為，“從剛性管理走向柔性管理是不可阻擋的歷史潮流”；“柔性管理是在剛性管理的基礎上發展起來的更高形態的管理模式，是更加深刻、更加高級的管理”；“柔性管理是剛性管理的升化”；等等。在工作實踐中還游生出一種對規范化管理產生逆反心理的現象。事物總有兩面性，剛性管理雖有局限，但在管理實踐中享有其應有的地位，我們不可厚此薄彼。為此，本文將剛性管理作為一個專題進行探討，是想引起人們的正確關注。

一、剛性管理的思想文化淵源

剛性管理的思想文化源遠流長，無論東方或西方，都可以上溯到很久遠的歷史年代。我們今天追溯剛性管理的思想文化淵源，是為了更好地領悟剛性管理的精髓，辯證對待剛性管理。

(一)西方剛性管理的思想文化淵源

剛性管理所強調的“制度為中心”的強制性管理，早在西歐中世紀思想家的管理思想中就有所體現。如意大利文藝復興時期的政治思想家、歷史學家尼克羅·馬基雅維利(NiccoloMachiavelli，1469－1527)，他在1513年寫的《君主論》著作中，就影射出剛性管理的思想。他認為人是反復無常的，忘思負義的，是怯懦、虛假、偽善、嫉妒、對人滿懷敵意的。他還提出，不管什么人，只要他渴望創造一個國家并為他制定法律，他首先必須設想所有的人都是壞人，而且一有機會，他們就要表現出其罪惡的本性。因此，必須適用強制手段對人進行管理和控制才能達到目標、完成任務，而這種強制性是可以不顧道德原則的，這種狀態下講究的是服從。

(二)東方剛性管理的思想文化淵源

東方管理思想的主要來源是中國的文化，中國文化是一個博大精深的人類文化寶庫。在整個文化中，蘊涵剛性管理思想的主要是公元前戰國時期的法家學派。主要代表人物有吳起、商鞅、韓非子等。他們認為，人性好利惡害，所以，提供一個大家共同遵守的行為準則，設立賞罰制度，才能抑制人們無窮的欲望，使人們的“私心”服從“公心”。韓非子是我國最早提倡性惡論荀子的學生，他繼承與發展了荀子的思想，并特別強調“法度”(規章制度)具有“矯飾人之情性”的功能。他指出：“好利惡害，夫人之所以有也……長行徇上，數百不一人：喜利畏罪，人莫不然。”(《韓非子·難二》)而要想治理好天下，其管理辦法必須適應人的本性，即“凡治天下，必因人情”(《韓非子·八經》)。最能順應人的本性，有利于調整人的行為的就是體現利害關系的賞罰這兩個手段，即“人情者，有好惡，故賞罰可用。賞罰可用，則禁令可立，而治道具矣”(《韓非子·八經》)。韓非提出，對臣民的賞罰應以法的準則來衡量，不以個人好惡為依據，并把法宣布為全社會必須共同遵守的行為準則，誰違反就當罰無赦。他說：“一民之軌，莫如法。”(意思是：統一人民的行為規范，沒有什么比得上法制的)(《韓非子·有度》)法家學派還提出，執法必須嚴格謹慎，一視同仁，以維護法制的嚴肅性。商鞅說：“圣人之為國也，主賞、壹刑，壹教。壹賞則兵無敵，壹刑剛令行，壹教剛下聽上。”(《商君書·賞刑》)壹刑，就是統一刑罰；壹賞，就是統一獎賞，而不因人的等級不同而有區別。在這種管理思想的指導下，其管理的核心是以獎懲賞罰的強制手段來求得公平。另外，韓非還對立法的原則等提出了獨到的見解。秦始皇統一中國時法家是有相當地位的。這些思想觀點對今天的管理實踐有著積極的借鑒作用。

二、剛性管理的內涵

“剛”字的意思，我們可從《故訓匯纂》中找到多種注釋，“剛，堅硬也”(《玄應音羲》卷七“剛靳”注)；“剛，堅，全之性也”(《素問·五棠政大論》；“其性剛”張志聰集注)；“剛，謂質直而理者也”(《論語·公冶長》“吾未見剛者”邢爵疏)；“剛，堅強不屈之意”(《論語·公冶長》“吾未見剛者”朱熹集注)；“剛，謂情無私”(《左傳·昭公六年》“斷之以剛”孔穎達疏)。可見，“剛”有兩層含義：一是指事物的特性：堅硬，質地正而有條理；二是泛指一切活動中體現堅強、正直、果敢、無私心的動作、狀態都稱為剛。“剛性”英語為“Rigidity”，其詞意為“僵硬、強直、頑固僵化、嚴厲而不通融”。

管理是人類各種活動中最重要的活動之一。自從人們開始組成群體實現個人無法達到的目標以來，管理工作就成為協調個體努力必不可少的因素了。管理實踐的豐富多彩使得人們至今還沒有給管理下一個統一而精確的為大多數人所接受的定義。不過，在這里我們可引用哈羅德·孔茨的定義．以對管理有一大概的認識：“管理是設計并保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目的的過程。管理人員要完成計劃、組織、人事、領導和控制等管理職能，所有管理人員的目的是要創造盈余，提高生產率。”在這基礎上，我們對“剛性管理”進行分析：剛性管理(有的稱為硬性管理)，即是在管理活動中體現剛性特點，管理人員通過剛性來設計并保持一種良好環境，在從事計劃、組織、人事、領導和控制等管理工作時表現出果敢、堅毅、正直、無私心，使管理工作有條不紊，嚴格、堅硬，不易改變。可以說，制度是最能體現剛性的，那么。以什么作為依據制定制度呢?我們不難發現：以工作為依據是最為理性、最為合適的。因此，“以工作為中心”、“以制度為中心”就自然成為剛性管理的重要標志。

在管理舞臺上首先提出硬管理的是美國學者理查德·帕斯卡爾、安東尼·阿索斯。他們在《日本的管理藝術》一書中闡述了企業管理的7個要素，即戰略、結構、制度、才能、人員、崇高目標、風格。這就是“7-S”管理模式。并把“戰略、結構、制度”稱為“硬因素”；“才能、人員、崇高目標、風格”稱為“軟因素”。在對美國和日本的管理進行比較中，他們認為，美國的經理傾向于過分強調“硬”因素，實行硬管理，而日本則是實行硬管理與軟管理的結合，采用“7-S”管理模式。有些學者認為：“剛性管理是一種根據成文的規章制度，依靠組織職權進行的程序化管理，是以規章制度為中心的理性科學管理”；“剛性管理是指單一的與單向的，缺乏靈活與彈性的管理，是一種強調嚴格的控制，采取縱向高度集權的，以規章制度為本的管理；剛性管理的本質是“以工作為中心”，依據的是以工作流程構建的規章制度體系，“強調方法上的強制性”；等等。可見，剛性管理是指以工作為中心，主要依靠嚴格的規章制度、嚴密的組織結構、物化和理性的管理風格以及統一的直線式領導來創設一種環境，高效完成組織既定目標的一種管理。

三、剛性管理的特征

(一)制度至上

在剛性管理中，管理人員圍繞著工作流程制定相應明確具體的制度。群體中每位成員都要嚴格遵守既定的制度，不得自行其是，并按照制度對成員的工作進行績效評價，或表揚肯定或懲罰，形成一種良好的有序工作環境，以便高效完成組織的目標。在這樣的組織中，形成一種“有法可依，有法必依，執法必嚴”的境界，這里的“法”，即指組織內的規章制度。可見，制度至上是剛性管理的顯著特征。

(二)組織嚴密

“組織”一詞有多種含義，“在管理中用作動詞時是指管理者為達到目標所采取的所有管理行為，可引申為組織工作；作名詞時是意味著一個正式的有意形成的職務結構或職位結構”即組織結構。在剛性管理工作中，不管是組織工作還是組織結構，都體現出其嚴密性、確定性。為了使制定的規章制度得以貫徹并有效實施，嚴密的組織是必須的，也是必然的。在組織結構中，明確誰去做什么，誰要對什么結果負責，從領導(總經理)到一般的職員(工人)都必須有詳細的勞動分工，每個人都有具體的職責，從而形成一個嚴密的職務結構鏈。每位成員充當一個角色，在嚴密的結構中完成既定的工作，從而確保各項活動協調一致，組織的總目標得以高效實現。

(三)權力集中

在嚴密的組織結構中實行剛性管理，使各項制度得以有效地執行與遵從，采取縱向高度集權的命令和指揮是肯定的。在組織內部，各個職務和職位按等級制度的體系井然有序地進行劃分，每一級的人員都必須接受其上級的控制和監督，下級服從上級，上級擁有對下級發出服從命令的權力，從而形成一個直線式的等級遞進的指揮鏈。直線權力是絕對的，組織管理的各項大權均集中在最高領導層，從而實行集中領導、統一指揮。下級對上級的命令必須服從，保證“有法必依，執法必嚴”，使職員按既定的要求完成工作任務。

(四)物化與理性化

剮性管理是一種理性管理，是站在管理者的立場，預設一種工作最優化模式，進而通過規章制度搭建工作的標準化、管理的程序化，在實踐中努力讓組織進入一種理想化的應然狀態。在規章制度的字里行間隱含著這樣一個假定——^在根本上是一樣的，是理性的，應該按照管理者設定的標準化、科學化的工作方法來開展工作，完成工作任務。也只有這樣，工作效率才能提高。可見，剛性管理把一切對象加以“物化”，強調了人的理性特征，企圖把人修改得適合于工作，不允許人本來就存在的非理性特征在工作中表現，當然也就不重視發揮人的非理性特征在提高工作效率中的重要作用。

四、剛性管理利弊分析

從剛性管理走過的歷程，我們看到，它的產生、發展與當時的生產力發展水平和生產關系是相互聯系、相互適應的，對提高產量、提高工作效率、提高管理成效等方面具有不可替代的作用，盡管它存在一定的局限性，但對今天的組織管理仍然有著巨大的指導作用。

(一)剛性管理的積極作用

1、剛性管理在管理活動中具有普遍性和共性。在剛性管理中，制度是它的核心，而法制對任何時期、任何對象的管理來說，都是不可或缺的。即便是在企業文化、柔性管理的呼聲日高一日的今天．也決不可回避或者舍棄法制這一管理思想及相應的手段，也不能排斥剛性管理，更無法取代剛性管理。我們看到，在今天一些具有很強競爭力的跨國公司中，職工自律性已經很高，但仍然可以看到這些行之有效的制度規范或明或暗地支撐著公司的高效運轉。在一個組織中，要使組織成員步調協調一致朝著組織目標奮進，建立一套規范的行為標準及管理程序是必須的，也是有效的。正如韓非所言：“一民之軌，莫如法。”在一個組織中，存在著眾多的關系、矛盾，這些關系的處理、矛盾的解決，需要有一定的規范。這些規范，有的可以通過企業文化層面來解決，但更多的還需要通過規章制度、條例、紀律、指令等來解決。如果一個組織沒有制度，管理就會無序，行為無法一致、協調，組織必然會迅速崩潰。缺乏必要的制度、程序和量化標準作基礎，任何管理都不會起到好的作用。越是復雜多樣化的組織活動越是需要周密的組織。可見，剛性管理是組織存在和發展的前提和保障。

2、剛性管理貫穿于組織發展的整個過程。組織初創時，首先要確定組織目標及成員的工作行為規范，使人們的行為具有目的性和確定性。組織的發展是分若干階段前進的，每個階段都伴隨著或大或小的組織變革，原來的制度規范部分被突破，還將建立新的制度。在制度逐步完善穩定時，組織成員的行為經過整合也達到規范，組織也成熟起來。可見制度的建立與變革貫穿于組織發展的全過程。

3、剛性管理能給人一種安全感。在剛性管理中，管理者的意志主要通過有形的、可看得見的各項規章、制度、政策、法令等條文體現的，而這些條文是公開的，人人知曉的。管理者對職工進行評價也主要是以這些規章制度作為依據，具有統一的標準、統一的尺度，減少了人與人之間的感情因素給工作、評價帶來的不均等，進一步體現了管理的公正性、公平性。在組織中，每位職工都有自己相應的職位，一切行為都有章可循、有據可依。在這樣的環境中工作，將給人一種安全感和依托感，使人們放心地、充滿希望地在制度框架內自由行動．不必花更多精力去處理人際關系，而把重心放在工作上，因為只要把工作做好了就會得到應有的肯定。同時，我們還認識到，制度與自由也不是勢不兩立絕對矛盾的。在一個社會、一個組織中，每個人都為所欲為的絕對自由是不可取的，也是不存在的，那樣必定會損壞到別人的利益。組織中一定的制度約束是為了全體成員獲得更實在的、更有益的自由。在大家共同遵循一定規則的前提下，人的自由活動才是安全的。

4、剛性管理有著方便、快捷的優勢。在組織的管理中，指揮、組織、監督和控制等管理活動以剛性的命令、指示、政策制度等形式運作，有其快捷、方便的特點。明確的規章制度、嚴密的組織結構、統一的領導及理性的處理使管理活動體現出執行速度快、實施效果明顯的優勢。尤如韓非所言：“賞罰，使天下必行之……令朝至暮變，暮至朝變，十日而海內畢矣。”(《韓非子。難一》)

(二)剛性管理的弊端

1、剛性管理不能充分調動組織成員的積極性。組織中規章制度的建立，一般是站在管理者的角度，把組織成員看成是接受監督的對象，是以組織成員可能要違反這些規定為前提的。規章制度是企業所有者、組織最高管理者的意志體現，是壓制、打擊管理者認為“惡”的行為，鼓勵、扶植管理者認為“善”的行為的一種有力工具，是管理者建設他認為的并追求的理想的組織王國的手段。雖然有人提出，錯的不是制度，面要看建立什么樣的制度。但我們還是看到，制度的建立，從一開始就沒有給組織成員樹立主人翁意識，他們的自主權沒有得到充分體現。在管理過程中，常常把職工“物化”了，以為職工在任何時候都能處于理性狀態，不重視職工非理性因素在工作中的重要作用。行為科學也證明，“即使職工完全遵守企業制度，自身的潛力也只能發揮20％至30％”。可見，剛性管理未能充分調動及發揮職工的積極能動性。

2、剛性管理未能涉及組織內所有工作。在管理實踐中我們看到，再多的制度和條款都是不夠的，規定不完所有部門和職工的任務范圍和責、權、利，正所謂“如果制定了一百條法律，也就制造了一百零一個漏洞”。工作中又不斷產生一些無法定時、定量、定向且難以準確計劃、考核的邊緣工作，這些工作的責、權、利是很難明確和制度化的，只能通過協調來完成。另外。組織內部的很多工作也不能用制度來管理，特別是一些在8小時工作以外職工開展的創新性研發工作，這需要職工的敬業精神。我們知道，制度只能規范人們的言行，但不能規范人們的思想，制度是治標，而不是治本的。而管理的最高境界是統一人們的思想，是治本。關于這一點，韓非早在兩千多年前就提出：“凡治之大者，非謂其賞罰之當也……是故禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事。”(《韓非子·說難》)

3、剛性管理容易使組織僵化，缺乏活力，靈活性、適應性不強。嚴格的規章制度、嚴密的組織結構、權力等級森嚴以及物化、理性的管理風格，使剛性管理一過頭就容易激化矛盾，造成組織的僵化和呆板，使管理者陷入自己精心編織的“理性藩籬”之中。工作教條化，缺乏靈活性，使組織難以快速適應組織內部及外部帶來的變化。公務員之家

綜上所述，剛性管理在管理活動中有其不可替代的優勢作用，在倡導柔性管理的今天，仍不可否定或排斥剛性管理。但要使剛性管理在實踐中發揮更好的積極作用，必須針對不同的組織特點、不同的工作性質、不同的發展階段，藝術地把握好剛性的度，與柔性管理結合，“剛柔相推，崇德廣業”(《周易》)，為組織目標的快速實現創設一個良好的環境，使組織處于最佳運行狀態。