再就業稅收優惠管理思考

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據統計，截至目前，我國已經享受再就業優惠政策已累計達到37.6萬多人，減免稅收19.9億元。我國的稅收優惠政策在促進下崗失業人員再就業、保證經濟社會平穩發展中發揮了巨大的作用。稅收政策具有受益面廣、受益直接以及受益快的特點，是促進再就業的重要政策手段，在當今就業形勢依然嚴峻的情況下，稅務部門應充分發揮稅收的職能作用，為國分憂，為促進再就業事業做出力所能及的貢獻。當前加強再就業稅收優惠的管理要注意以下幾點：

（一）宣傳到位、深化認識。

加大再就業稅收優惠政策的宣傳力度，各級稅務部門以各種形式，特別是要以群眾喜聞樂見的形式宣傳、解釋政策，主動深入到相關場所，向企業和下崗失業人員送政策、想辦法。引導廣大下崗失業人員了解稅收優惠政策的內容和辦理優惠的程序，將再就業優惠政策落到實處；深化廣大稅務干部對再就業稅收優惠政策的認識，正確理解“落實再就業優惠政策”與扶持稅源的辨證關系，將促進下崗失業人員再就業視為己任，增強責任感，提高政策的執行度。

（二）管理到位、審核把關。

遵循總局“應收盡收”的要求，提高防范意識，堅決防止部分納稅人鉆政策的空子，在再就業優惠政策的落實中把好審批、審核關，營造公平和諧的再就業優惠政策環境。比如：在辦理稅務登記證中，涉及再就業優惠政策辦證事宜的，要求再就業優惠證件、經營者身份證件、辦證人身份證件必須實現信息一致，切實防止真證假辦、假證真辦等現象的發生；再如，企業所新增崗位中吸納下崗人員占職工總數的30%的，三年內減征30%企業所得稅，管理員對企業檢查時務必要對其真實性進行反復調查，把好下崗失業人員證件檢查關和職工身份檢查關。再就業企業稅收征管是一項難度較大的工作，在工作中合理的設置“籬笆”，讓真正符合條件的企業享受到切切實實的優惠。

（三）服務到位、健全機制。

再就業工作是一個龐大的系統工程，離不開社會各界，尤其是政府各部門的共同努力。稅務部門在作好本職工作的基礎上，通過協調、溝通機制，主動與相關部門溝通，積極協調配合。稅務部門內部，大力推行依法治稅，推行執法責任制，將再就業優惠落實到具體的稅收環節中去，對收“過頭稅”和“人為設障礙“的行為堅決追究責任；做好對下崗失業人員的服務工作；開辟“再就業辦證、減免稅綠色通道”，做到“專人負責、優先受理、優先審核”，簡化手續，限定審批審核的時間，提高工作效率。