甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

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SWOT分析法是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授安德魯斯于1971年提出來的，SWOT是優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機(jī)會（Opportunities）和威脅（Threats）的首個英文字母縮寫。本文將嘗試運(yùn)用SWOT分析法對甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及內(nèi)外部條件進(jìn)行探究，以提出一系列具有甘肅民族特色、符合甘肅實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和建議。

一、甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

（一）資源優(yōu)勢。甘肅地區(qū)自古就是一個多民族分布的區(qū)域，從先秦至魏晉北朝時期的西戎、氐羌、大月氏、匈奴、鮮卑，到隋唐宋元明清的吐蕃、黨項(xiàng)、蒙古族、回族、藏族，都曾一度或長時間生活于隴原大地。在這樣的歷史背景下，甘肅逐漸形成了豐富多彩的民族民俗文化。除伊斯蘭教文化、藏傳佛教文化外，特有民族文化以及以花兒、道情為代表的民俗文化最為典型。（二）品牌優(yōu)勢。甘肅民族地區(qū)除了具有豐富的文化資源外還有較好的文化品牌認(rèn)知度。甘肅眾多的少數(shù)民族聚居而形成的民俗民居、民族歌舞、服飾等孕育了甘肅特有的民族風(fēng)情。在甘肅現(xiàn)有的45個民族中，世襲長居的就有11個，獨(dú)有民族3個。多民族在長期共同生活和勞動中創(chuàng)造的磚雕、木雕、石刻、皮影、剪紙、刺繡、器樂、曲藝、民間舞蹈、“花兒”對唱、宗教音樂等民間民俗文化，都將被精心保護(hù)、扶持發(fā)展。（三）政策優(yōu)勢。黨的十七大報告指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”。落實(shí)到甘肅具體的發(fā)展，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》在支持甘肅的發(fā)展總體要求等重大問題上突出了文化因素，而且在《意見》中，就甘肅民族地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)提出具體的指導(dǎo)措施，國家的大力倡導(dǎo)和扶持為民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。

二、甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)。甘肅具有豐富的民族文化資源，但諸多的民族文化資源是以長期的封閉性為代價的，甘肅民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，教育水平低，在發(fā)展甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)的過程中，人們將文化產(chǎn)業(yè)等同于文化事業(yè)，只看到其公益性而看不到文化的商品性和產(chǎn)業(yè)屬性，對文化的經(jīng)濟(jì)價值及發(fā)展?jié)摿θ狈φJ(rèn)識，基層政府在看不清經(jīng)濟(jì)利益的情況下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)更是缺乏積極主動性，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）投融資體系不健全。由于甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)多以民族民間工藝品、民族旅游業(yè)等表現(xiàn)形式為主，規(guī)模小、范圍小，目前還沒有形成較好的產(chǎn)業(yè)鏈，基礎(chǔ)還比較薄弱。加之甘肅的民族文化資源相對集中的地區(qū)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的民族貧困地區(qū)，貧困是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻滯。因此，大多數(shù)文化企業(yè)的資金來源于政府的投入，且資金有限，根本不能滿足民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）文化產(chǎn)業(yè)人才匿乏。甘肅豐富的民族文化資源的保持是發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，民族技藝傳承采用的是父子傳承，師徒傳承。而隨著當(dāng)?shù)厣钏降奶岣呒澳贻p一帶的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，民族民間手工藝的后繼無人，是發(fā)展和保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)迫待解決的問題。另外甘肅雖然具有很多民間工藝人，能工巧匠，但這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的知識文化水平十分有限，不能將自己擁有的傳統(tǒng)文化資源產(chǎn)業(yè)化，這也阻礙了甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會分析

（一）國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。國家實(shí)施西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，對甘肅等少數(shù)民族地區(qū)在金融、教育、財政科技方面都有巨大的投入，對民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用，從政策傾斜、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面強(qiáng)化對西部尤其是西部民族地區(qū)的扶持。（二）西部發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的推出。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、甘南州藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)、臨夏州絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段“盛世伊園”建設(shè)等幾個大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相繼提出，為甘肅民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展契機(jī)。（三）“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。甘肅處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金路段，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中舉足輕重，甘肅將從過去相對封閉落后的后方變成面向西部歐亞各國的一個前沿。借此良機(jī)，甘肅省政府陸續(xù)出臺了推動民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案，著力發(fā)展招商引資，推動本地文化企業(yè)走出去。

四、甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析

（一）其他省份文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。甘肅的民族文化產(chǎn)業(yè)與鄰近的青海、寧夏、西藏等民族地區(qū)在民族文化資源的存在一定的同質(zhì)性，受到來自這些地區(qū)的競爭壓力。而在發(fā)達(dá)地區(qū)的北京、上海、陜西、四川等地文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也形成了對甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊和威脅。（二）民族傳統(tǒng)文化的流失。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，甘肅各地少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化不斷變遷。漢族主流文化的強(qiáng)大影響，少數(shù)民族文化有逐步淡化和消失的趨勢，而有利于民族文化傳承的民族習(xí)俗和禁忌也不斷打破，民族文化傳統(tǒng)面臨流失，少數(shù)民族的文化開始失去它固有的特色。

五、甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略和建議

通過上面的SWOT分析結(jié)果可以看出，甘肅省民族文化產(chǎn)業(yè)雖然有一定基礎(chǔ)，有自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，但仍處于比較落后的局面，因此筆者對于甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位與突破形成了幾點(diǎn)策略思考。（一）處理好傳承與開發(fā)之間的關(guān)系。民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)的傳承與開發(fā)應(yīng)堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，使民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用回歸傳統(tǒng)，回歸民間，扎根生活，進(jìn)行有效合理的開發(fā)。（二）處理好公益性利用與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的關(guān)系。對民族文化的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中，往往會過于追求產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視民族文化的社會性公益性利用。面對這種問題，甘肅政府在民族文化產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)將公益性利用與產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營放在同等重要的地位，通過政策規(guī)制實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展。（三）處理好原生態(tài)與變異性之間的關(guān)系。文化在創(chuàng)新中傳承、傳承中創(chuàng)新，生生不息、代代相傳。甘肅政府應(yīng)當(dāng)充分利用豐富的特色文化資源，既能創(chuàng)作出優(yōu)秀的文化作品，生產(chǎn)出優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，還要通過延長完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，以打造富有深厚民俗內(nèi)涵與民俗精神的文化品牌。

作者:薛磊 單位:蘭州工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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