主城與渝東南地區(qū)旅游互動系統(tǒng)分析

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摘要：重慶市是我國最重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范性基地，其主城在旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中取得了較高成績，是我國第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值較大的城市之一。而作為重慶市的重要組成部分，渝東南地區(qū)不僅重慶最主要的少數(shù)民族居民聚集區(qū)，同時也是重慶市最大的生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，并在發(fā)展中以保護生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)大力建設(shè)旅游項目體系，為渝東南地區(qū)提升經(jīng)濟提供有利條件，由此可見，為了大力提升重慶市整體旅游產(chǎn)值，就必須利用重慶主城與渝東南地區(qū)的旅游項目之間存在的互補性，積極提升其互動率。為此，本文針對重慶主城和渝東南地區(qū)的旅游互動合作動力因素進行闡述及分析，并就如何構(gòu)建出重慶主城與渝東南地區(qū)一體化的旅游互動動力系統(tǒng)展開討論。

關(guān)鍵詞：重慶主城；渝東南地區(qū)；旅游互動；動力系統(tǒng)

區(qū)域旅游互動動力系統(tǒng)主要反映出在該區(qū)域內(nèi)各個與旅游互動有關(guān)的城鎮(zhèn)在此系統(tǒng)中合作時應(yīng)具備的各類要素和互動作用規(guī)則，通過利用該系統(tǒng)對所有可能存在的系統(tǒng)條件進行顯示，并逐漸對系統(tǒng)中顯示的各類影響因素進行分析，確保找出科學(xué)、有效、全面的解決方案，并將其作為確立動力系統(tǒng)的主要依據(jù)，保證該系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可行性。而重慶主城與渝東南地區(qū)作為重慶區(qū)域內(nèi)的旅游互動動力系統(tǒng)主要要素，為了提升其旅游互動動力系統(tǒng)整體作用，應(yīng)當(dāng)將該系統(tǒng)中各項子系統(tǒng)的分析內(nèi)容作為提升重慶主城及渝東南地區(qū)旅游互動合作的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件，達到提升重慶市旅游產(chǎn)值整體水平的目的。

一、重慶主城與渝東南地區(qū)旅游互動合作中的驅(qū)動系統(tǒng)

1.驅(qū)動系統(tǒng)中的內(nèi)部驅(qū)動力

以游客為主的內(nèi)需推動力。當(dāng)物質(zhì)生活已經(jīng)超出其正常生活需求時，人們就逐漸在物質(zhì)生活中將重心轉(zhuǎn)移向精神生活，而受到現(xiàn)代社會及經(jīng)濟發(fā)展的不斷推動，加上我國各處自然景觀優(yōu)美、景色宜人且存在各類特點時，人們就已經(jīng)產(chǎn)生了旅游的意愿，通過利用各類交通工具去往具有旅游價值的地區(qū)豐富精神世界，感受大自然的饋贈，為此，我國的旅游業(yè)也逐漸興起。而完整的旅游業(yè)除了需要旅游地和游客外，還需要通過各個旅游地區(qū)的合作，通過加強溝通互相刺激內(nèi)需，達到全面發(fā)展旅游業(yè)的目的。而重慶主城與渝東南地區(qū)也能夠通過利用這種形式，利用兩個地區(qū)的差異性和特點不斷刺激游客，將游客從一點送往另一點，以交換、互動的形式互相促使旅游業(yè)發(fā)展，使重慶主城與渝東南地區(qū)互相促進發(fā)展，體現(xiàn)內(nèi)需推動力的優(yōu)勢及作用。以旅游產(chǎn)業(yè)為主的內(nèi)在推動力。重慶主城與渝東南地區(qū)形成互動式旅游產(chǎn)業(yè)體系的主要目的之一就是需要通過其內(nèi)在推動力提升兩區(qū)的旅游產(chǎn)值，獲取更多的區(qū)域旅游經(jīng)濟效益，由此可見，內(nèi)在推動力是促使兩區(qū)旅游產(chǎn)值穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)條件。以旅游市場和兩區(qū)的優(yōu)勢而言，重慶主城與東南地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)形式方面存在較大差異性，重慶主城以繁華都市消費為主，而渝東南地區(qū)則以生態(tài)自然環(huán)境為主，而為了有效利用這兩個區(qū)域的差異性，則需要增強重慶主城與渝東南地區(qū)的溝通能力，通過加強合作、明確分工以及利用兩區(qū)域的綜合性加強對重慶主城與渝東南地區(qū)所有資源的整合力度，將其內(nèi)在推動力提升至最大，增大該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時實現(xiàn)一體化旅游，提升綜合旅游競爭力。

2.驅(qū)動系統(tǒng)中的外部驅(qū)動力

在旅游引力系統(tǒng)中涵蓋不同的功能要素，其本身具有較強的資源特點，在系統(tǒng)運行階段能夠為旅游互助合作提供基礎(chǔ)保障及外部動力。渝東南是重慶市的主要功能拓展區(qū)和都市重點發(fā)展區(qū)，不僅具有能夠展現(xiàn)出重慶地域文化的建筑，同時也包括體現(xiàn)現(xiàn)代社會和科技水平的都市景象，且各地因其特色迥異，分別展現(xiàn)出不同的重慶文化特色；而渝東南地區(qū)為重慶市的連片山區(qū)區(qū)域，位于武夷山、大婁山附近，且包含黔江、武隆、酉陽等六個縣，其中四個縣分別為土家族、苗族等少數(shù)民族的自治縣，是少數(shù)民族主要聚集居住的區(qū)域，面積達1.98萬平方公里，不僅包含秀麗的自然生態(tài)景觀，同時也蘊含極為豐富的少數(shù)民族文化特色，具有極為豐富的少數(shù)民族及自然資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，與東南地區(qū)內(nèi)的主要旅游資源單體中，56%為自然景觀，而其余則為建筑文化資源單體。

二、重慶主城與渝東南地區(qū)旅游互動合作中的支持系統(tǒng)

1.各大支持類子系統(tǒng)

1.1當(dāng)?shù)卣柏撠?zé)部門

旅游項目不僅是發(fā)展重慶市第三產(chǎn)業(yè)的重要因素，同時也是重慶發(fā)展經(jīng)濟的重要渠道之一，為此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)?shù)卣块T及相關(guān)負責(zé)單位應(yīng)當(dāng)給予大力支持的主要項目類型，為此，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)加大支持力度，保證加速重慶主城與渝東南地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一體化體系的形成。一方面，重慶主城與渝東南地區(qū)之間存在較長距離，因此為了快速實現(xiàn)兩區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)一體化，則必須根據(jù)重慶市地勢及交通發(fā)展情況，建立“飛地式”交通溝通形式，并提升兩地區(qū)內(nèi)旅游資源、旅游資金、交通設(shè)施以及旅游人才培養(yǎng)等方面的溝通與合作效率，促使各方面資源實現(xiàn)融合的同時，展現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣闹С肿饔煤土Χ取Ａ硪环矫妫貞c政府部門除了需要加大對旅游項目的支持力度，同時也必須展現(xiàn)出其主導(dǎo)者、管理者、組織者的作用，通過利用政府作用與兩大區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)簽署合作協(xié)議，并重點對兩個區(qū)域內(nèi)的交通、環(huán)境、政策制度以及教育形式等進行改善和調(diào)整，為提升重慶主城與東南地區(qū)的旅游一體化產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的環(huán)境條件。此外，當(dāng)兩大區(qū)域內(nèi)的旅游市場出現(xiàn)秩序混亂、環(huán)境惡劣、安全系數(shù)降低等問題時，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門則必須充當(dāng)協(xié)調(diào)者，加大對旅游游客、游區(qū)居民以及旅游負責(zé)方的協(xié)調(diào)工作，通過利用資金、政策、信息、人才等手段對旅游區(qū)進行支持與管理，并確保旅游產(chǎn)業(yè)在正是進入市場化運作階段后加大旅游產(chǎn)業(yè)宣傳與推動力度，加強對重慶主城及渝東南地區(qū)的建設(shè)力度，提升社會公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。

1.2當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)

重慶主城與渝東南地區(qū)為形成具有一體化、科學(xué)化的旅游產(chǎn)業(yè)體系，不僅需要政府部門的大力支持，同時也需要通過結(jié)合兩區(qū)域內(nèi)的旅游企業(yè)達到促使旅游項目貫穿至兩大區(qū)域內(nèi)的基本目的，通過創(chuàng)新、開發(fā)等有效手段完善一體化旅游產(chǎn)業(yè)體系的各項細節(jié)內(nèi)容，保證提升兩區(qū)域旅游互動水平。旅游項目包含旅游產(chǎn)品、銷售、售后等多個環(huán)節(jié)，而作為發(fā)展旅游項目的主要條件，兩區(qū)域內(nèi)的旅游資源如何能夠充分發(fā)揮其優(yōu)勢并形成全面互動則成為旅游企業(yè)支持兩區(qū)域的主要問題。為此，重慶主城與渝東南地區(qū)的所有相關(guān)旅游企業(yè)需要加大聯(lián)合手段，通過將手中的旅游資源與其他區(qū)域、城鎮(zhèn)的旅游資源相互整合，并采用聯(lián)合手段對旅游產(chǎn)品進行開發(fā)，以互補、合作的形式形成兩區(qū)域內(nèi)富有特色的新產(chǎn)品，并利用該產(chǎn)品拓展兩區(qū)域的旅游經(jīng)濟市場，例如通過整合旅游資源尋找、開發(fā)出最具特色的旅游路線，例如根據(jù)重慶主城及渝東南地區(qū)特色創(chuàng)新出精品旅游路線和主題性旅游路線，在促進一體化旅游產(chǎn)業(yè)體系形成的同時充分利用現(xiàn)有資源提升重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭地位。此外，旅游企業(yè)在針對該旅游體系進行推廣及營銷時，可針對重慶地區(qū)特色、旅游理念、文化色彩等進行大力宣傳，并將整體效應(yīng)作為營銷基礎(chǔ)，通過劇本交易會、各類節(jié)日活動等形式對重慶主城及渝東南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進行推廣，增大旅游吸引率的同時也提升了對重慶文化的宣傳力度，進一步加大了對重慶主城與渝東南地區(qū)旅游互動的支持力度。

2.各大保障類子系統(tǒng)

2.1旅游交通保障系統(tǒng)

重慶處于地理位置較為優(yōu)越的區(qū)域中，不僅經(jīng)濟發(fā)展實力依托區(qū)位優(yōu)勢不斷提升，重慶主城的交通網(wǎng)絡(luò)在不斷優(yōu)化基礎(chǔ)上更為完善，基于此發(fā)達性，民航、鐵路及公路等的高效建設(shè)則為城市立體交通體系的創(chuàng)建帶來了積極有效的助推力。現(xiàn)階段重慶逐漸加大了對五大功能區(qū)的建設(shè)力度，依托可行性的發(fā)展戰(zhàn)略，渝東南地區(qū)的交通建設(shè)指標隨之不斷提升，不僅鄉(xiāng)村的公路及客運得到了良好發(fā)展，各個鄉(xiāng)村之間的交通也更加暢通，這就為渝東南地區(qū)經(jīng)濟及旅游事業(yè)的發(fā)展帶來了積極有效的助推力。與此同時，渝東南地區(qū)依托地理環(huán)境及旅游資源，逐漸搭建了更為暢通的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，在通道及道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平不斷提升的過程中，以武陵山為主導(dǎo)的大區(qū)域旅游環(huán)線也逐漸建成，這不僅能夠為游客提供更為便捷的旅游路線，更能為周邊的旅游景點帶來更多客源，在張家界及梵凈山等旅游景點高效銜接的同時，渝東南區(qū)域發(fā)展旅游經(jīng)濟的區(qū)域優(yōu)勢也能有所凸顯。而重慶主城及渝東南等區(qū)域之間游客的輸送效率也能大幅度提升，區(qū)域空間也能在此基礎(chǔ)上得到延伸及拓展。以旅游互助合作為切入點進行研究不難發(fā)現(xiàn)，重慶空中及公路網(wǎng)絡(luò)更加完善，這就能夠提高重慶主線到渝東南地區(qū)交通的暢通性，二者之間的路程也隨之縮短。

2.2旅游接待服務(wù)設(shè)施

旅游業(yè)的長遠發(fā)展與接待設(shè)施是否完善存在密切聯(lián)系，一旦缺少科學(xué)配置，不僅會為旅游業(yè)的發(fā)展帶來消極影響，地區(qū)經(jīng)濟的高效建設(shè)更會受到嚴重制約，因此，這就需要確保旅游接待設(shè)施的發(fā)展與旅游業(yè)的發(fā)展實力相契合。重慶主城是城市發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，無論是政治還是經(jīng)濟的發(fā)展，都以重慶主城為基準，這就在一定程度上帶動著重慶主城的發(fā)展，其經(jīng)濟實力及城市化進程都呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢，相對的其旅游服務(wù)功能也更加趨于先進水平。通過對可靠資料進行研究不難發(fā)現(xiàn)，重慶主城中五星級酒店占據(jù)整體城市的較大比例，渝東南地區(qū)則寥寥無幾。渝東南地區(qū)由于受到相應(yīng)因素的影響，發(fā)展實力與重慶主城相比仍舊存在較大差距，不僅城市發(fā)展實力有待進一步提升，酒店行業(yè)的發(fā)展更呈現(xiàn)滯緩趨勢，尤其是高檔酒店更是較為匱乏。從酒店規(guī)模來看，渝東南區(qū)域的旅游酒店總量較大，其中中低檔酒店占據(jù)較大比例，雖然該種配置能夠基本滿足大多數(shù)旅游者的基本需求，但是追求更高品質(zhì)的酒店在渝東南地區(qū)就基本難以得到滿足，基于此，急需對渝東南地區(qū)的旅游資源進行優(yōu)化及整合，通過提高資源利用率，重點強化基礎(chǔ)設(shè)施配置工作，通過嚴格控制中低檔酒店數(shù)量，采取積極措施，提高酒店檔次，滿足不同旅客的多樣化及高標準需求，從而進一步提高當(dāng)?shù)氐挠慰徒哟芰Γ苿勇糜螀^(qū)更快更好地發(fā)展。

2.3旅游信息化服務(wù)系統(tǒng)

在經(jīng)濟發(fā)展進程中，建設(shè)智慧城市逐漸成為主流趨勢，重慶主線與渝東南地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平在不斷提升的同時，信息化建設(shè)指標也隨之強化，并在發(fā)展中更具規(guī)模。基于重慶市的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，旅游政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺也得到了高效創(chuàng)建，而南岸區(qū)及巴南區(qū)則并沒有設(shè)定單獨的旅游信息化服務(wù)網(wǎng)站，在實際應(yīng)用階段，只是將信息直接鏈接到政務(wù)網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站上，而重慶主城的其他區(qū)域中，則根據(jù)實際需求，單獨創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。渝東南地區(qū)在發(fā)展階段則將旅游信息化服務(wù)工作納入到了重點范疇，依托行政區(qū)創(chuàng)建的不僅有功能強大的旅游政務(wù)網(wǎng)，更有細化而專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺，在需求環(huán)境下，建設(shè)指標也有所強化。通過構(gòu)建多樣化的網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅能增強旅游信息的流動性，更能為旅游業(yè)的高效發(fā)展提供信息支持。通過利用網(wǎng)絡(luò)平臺，能夠加深游客與旅游業(yè)之間的聯(lián)系，而游客在對平臺進行利用時，不僅能更加全面的了解區(qū)域中的旅游信息，更能對旅游產(chǎn)品進行自主選擇，無論是區(qū)域間還是旅游行業(yè)之間的信息都能高度共享，但是盲目開發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺卻是不可取的。在未來根據(jù)實際需求，還可以對網(wǎng)絡(luò)平臺的功能進行完善，以便推動旅游業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

2.4旅游人力資源

旅游業(yè)的本質(zhì)就是在滿足游客需求的基礎(chǔ)上，提供專業(yè)服務(wù)，因此人力資源是決定旅游經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素，也就是說，旅游業(yè)的競爭歸根到底是服務(wù)性人才的競爭。現(xiàn)階段，渝東南地區(qū)的旅游業(yè)還處于勞動密集為主的階段，就業(yè)以低技能為主，行業(yè)進入門檻低，特別是高學(xué)歷人才嚴重匱乏。為確保兩區(qū)域旅游互動合作順利進行，可以在兩區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)旅游人力資本的互動合作，吸引主城旅游人才到渝東南地區(qū)發(fā)展，吸引高校學(xué)生回流家鄉(xiāng)，解決高學(xué)歷人才短缺問題，切實保證旅游人才供求平衡。重慶主城旅游企業(yè)可對渝東南地區(qū)旅游服務(wù)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，提升其服務(wù)質(zhì)量，以保證兩區(qū)域旅游互動合作的順利進行。

三、旅游互動合作的阻力因素

1.市場壁壘

市場壁壘是經(jīng)濟發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象，這種反經(jīng)濟行為的地方保護主義嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域間市場壁壘主要有經(jīng)濟性壁壘、行政性壁壘和法規(guī)性壁壘。重慶主城和渝東南地區(qū)涉及15個區(qū)縣，都有自己的管理體系和旅游機構(gòu)，各自為政，缺乏一個多元化的協(xié)調(diào)機制來進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，致使行政區(qū)市場壁壘橫生，這必然影響生產(chǎn)要素的自由流動，使區(qū)域旅游合作與互動很難開展。

2.經(jīng)營管理的復(fù)雜性

隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)要素相互交織，形成了緊密結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，涉及“食、住、行、游、購、娛”等多個行業(yè)，也使得參與主體涉及政府、旅游企業(yè)以及當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)等多方。在區(qū)域旅游互動合作中，各方關(guān)注的都是自己的現(xiàn)實利益，各方為了維護自身利益而獲取管理權(quán)限，管理權(quán)限越大，可以獲取的資源和利益就會越大，這也進一步致使經(jīng)營管理復(fù)雜化。再加上在利益補償機制和協(xié)調(diào)管理機構(gòu)方面的缺失，不同主體的利益分配不均衡，參與主體最終喪失互動合作的積極性，導(dǎo)致互動合作難以進行。

3.區(qū)域發(fā)展的不平衡性

2015年重慶主城接待游客總數(shù)和旅游收入均是渝東南地區(qū)的3倍多，說明兩個區(qū)域旅游發(fā)展不均衡，這也致使市場主體即旅游企業(yè)間也表現(xiàn)為一種不均衡關(guān)系，使其合作受阻。另外，重慶主城因為城市化水平較高，相關(guān)的配套設(shè)施已經(jīng)十分成熟，而渝東南地區(qū)則屬于滯后發(fā)展地區(qū)，其基礎(chǔ)性支撐能力不足，城市功能設(shè)施以及公共安全應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，旅游配套設(shè)施不足，旅游交通可進入性差，如黔江距離重慶約330公里，乘飛機約40分鐘，乘坐火車需要約3．5小時，乘汽車走高速公路約4小時。但是如果去小南海、濯水古鎮(zhèn)等景點，還需花費2小時左右，因此在地理可進入性上略差。另外，由于渝東南地區(qū)內(nèi)所有區(qū)縣均為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，勞動力素質(zhì)低，人才短缺，使得旅游發(fā)展思路契合度不高，整體效果差，區(qū)域合作互利機制難以形成。

結(jié)語

綜上所述，在旅游業(yè)發(fā)展進程中，積極探索更為有效的措施及系統(tǒng)具有重要意義。而區(qū)域旅游互動實踐已經(jīng)在我國的部分城市進行了試點，通過大膽嘗試積極成果顯著，但是這并沒有在重慶主城—渝東南地區(qū)得到高度重視。為了推動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置，本文就針對重慶主城—渝東南地區(qū)旅游互動動力系統(tǒng)進行了細化分析，雖然系統(tǒng)探究具有一定價值，也是旅游研究頻繁應(yīng)用的方法，但是其具體效果卻仍待進一步考證。

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作者:姚長林 單位:中共重慶市黔江區(qū)委黨校