熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)基建投資研究

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熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)利用鍋爐和汽輪機發(fā)電機組同時產(chǎn)生電和蒸汽，蒸汽可以滿足一定區(qū)域內(nèi)工業(yè)用戶的生產(chǎn)需求，還可以將蒸汽能量轉(zhuǎn)換為熱水用于區(qū)域內(nèi)居民和企業(yè)的供熱。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重大，每年隨著新用戶的增加需要建設(shè)大量的管網(wǎng)接引，隨著環(huán)保標準的不斷提升，每年在環(huán)保設(shè)施新建和改造方面投入大量資金，推進業(yè)財融合在基建活動中的開展對于資產(chǎn)密集的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)具有重要的意義。

一、對業(yè)財融合的理解

業(yè)財融合，顧名思義就是業(yè)務(wù)和財務(wù)的深度融合，把財務(wù)管理滲透到業(yè)務(wù)的事前、事中和事后全過程，對業(yè)務(wù)活動實施實時管控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，既使業(yè)務(wù)活動情況迅速傳遞到財務(wù)部門，又使財務(wù)部門的信息能夠準確、全面地反映業(yè)務(wù)活動，為管理層決策提供建議。推動財務(wù)人員從事后的被動形式向事前、事中的主動形式轉(zhuǎn)變，進一步推動了財務(wù)轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)。

二、業(yè)財融合在基本建設(shè)項目中面臨的困境

熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的基建項目涉及財務(wù)、工程部等多個部門，各部門各司其職，在進行業(yè)財融合的過程中會存在各種難題。(一)各部門在基建活動中的目標和財務(wù)管理目標存在差異。業(yè)務(wù)部門的主要職責是為了完成既定業(yè)務(wù)目標，目標不同要解決的問題也不盡相同。生技部希望項目工藝流程能達到最優(yōu)化，注重設(shè)備的質(zhì)保和后續(xù)服務(wù)。工程部門負責組織項目的實施，關(guān)注建設(shè)過程的安全性，注重項目的形象進度和工程款支付的及時性。財務(wù)管理中強調(diào)經(jīng)濟效益和資源配置，但大多時候財務(wù)只是按照項目投資資金計劃被動撥付資金，局限于事后參與。期望通過財務(wù)轉(zhuǎn)型后業(yè)財融合加強對業(yè)務(wù)的事前、事中管控能力，提升財務(wù)的決策支持能力，但在目標不一致的情況下很難順利開展業(yè)財融合工作。(二)缺乏復合型業(yè)財融合人才。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)業(yè)財融合工作需要既懂基建建設(shè)知識又懂財務(wù)的人才才能實現(xiàn)。在實際業(yè)務(wù)中，財務(wù)雖然具備相對的財務(wù)管理知識，但是缺乏開展基建投資中涉及的造價審核和控制的相關(guān)知識，并認為在招標過程中有第三方編制了基建工程的建設(shè)成本，在項目結(jié)算過程中也有第三方造價工程師對項目結(jié)算進行了審核，就過分依賴外部審核。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)工藝和設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求嚴格，工程部人員只懂施工缺乏相應的生產(chǎn)技術(shù)知識，而生技部人員往往只參與技術(shù)標的設(shè)定，施工過程中缺乏現(xiàn)場監(jiān)督和指導。在環(huán)保驗收環(huán)節(jié)由生技部的環(huán)保小組負責，工程部完全不參與該環(huán)節(jié)。(三)基建業(yè)務(wù)和財務(wù)管理之間缺乏一體化的信息管理系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部存在諸多大小工程項目，橫跨工程部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、財務(wù)部等多個部門，各環(huán)節(jié)的銜接不夠緊密有效，缺乏有效的信息傳導機制，影響過程監(jiān)督和統(tǒng)一管理。如財務(wù)在項目竣工決算時，部分未付款的合同不會在財務(wù)系統(tǒng)中顯示，工程部門不能掌握其他部門是否有項目支出，也無法與財務(wù)正確核對合同清單，環(huán)保小組成員又不能確定他們的工作是歸屬于哪個項目，造成項目竣工決算金額不準確?；I(yè)務(wù)和財務(wù)管理之間缺乏一體化的信息管理系統(tǒng)，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)在前端及時獲取，極容易出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。(四)員工業(yè)財融合積極性不高。一方面基建投資金額大，投資前后會涉及很多風險和問題需要解決，業(yè)務(wù)部門常常不能從財務(wù)部門獲得及時有效的數(shù)據(jù)支持，或者針對一些問題的滿意解答，都會影響業(yè)務(wù)對財務(wù)的信任程度，同時打擊財務(wù)的自信心和積極性。一方面業(yè)財融合往往會增加各個部門的工作量，學習跨專業(yè)的知識，適應新的工作流程，都會導致大家對業(yè)財融合的興致。

三、推進業(yè)財融合在熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)基建投資中的應用

(一)通過預算管理建立共同目標，實現(xiàn)基建投資全過程管理。預算是聯(lián)系企業(yè)財務(wù)和業(yè)務(wù)的紐帶，實現(xiàn)了在事前、事中、事后對于資金的溝通和控制能力，有利于提升財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的融合能力。工程部為固定資產(chǎn)投資預算歸口管理部門，負責依據(jù)上級公司審批通過的固定資產(chǎn)投資計劃表編制年度投資預算，在全面預算中報送基本建設(shè)項目投資預算表、基本建設(shè)項目形象進度明細表、更改/大修項目投資預算表和更改/大修項目形象進度明細表，預算表中按項目性質(zhì)分為新建項目、續(xù)建項目、已完工但欠款項目三類，并將下一年投資表中計劃完成的形象進度進行按照對應月份進行量化分解，特別注意分解值不能按照12月簡單平均值填寫，應根據(jù)項目實際進度或按照合理工期科學預測值。在每個投資項目下，已經(jīng)簽訂合同的按合同金額列示，未簽訂合同的按預計金額列示。財務(wù)應審核預算是否控制在批準的概算范圍內(nèi)，并根據(jù)投資預算支出情況編制資金預算表，同時為項目匹配相應的自有資金，需要貸款的應安排好融資計劃，合理配置資源。通過預算編制的反復溝通和糾正，有利于財務(wù)了解項目的總投資規(guī)模、范圍和標準，了解每個項目在組織實施過程中各部門的分工情況，也有利于財務(wù)對項目建設(shè)中潛在風險的把控和預警，將事后參與轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾怼?二)加快復合型人才培養(yǎng)，加快業(yè)財融合步伐。鑒于業(yè)務(wù)和財務(wù)人員專業(yè)的局限性，培養(yǎng)復合型人才有助于實現(xiàn)業(yè)財融合。財務(wù)團隊對專業(yè)技能的掌握不再局限于對財務(wù)知識的認知，還要培養(yǎng)信息搜索能力、信息加工能力和信息洞察能力；除了熟知會計準則，還要延伸到關(guān)注行業(yè)政策與趨勢、供應商與競爭對手信息等。在基建業(yè)務(wù)中，一方面要鼓勵財務(wù)熟知基礎(chǔ)建設(shè)流程，學習基本的工程造價知識，了解企業(yè)基本的生產(chǎn)工藝流程，將財務(wù)管理運用到基建活動中。一方面要給業(yè)務(wù)人員培訓基本的財務(wù)思維和知識，增強業(yè)務(wù)識別財務(wù)風險點的能力。只有業(yè)財配合才能更好的降低投資成本，為公司帶來經(jīng)濟效益和社會效益。(三)促成項目管理信息系統(tǒng)的建立。項目管理信息系統(tǒng)以各項目為管理對象，通過系統(tǒng)實現(xiàn)項目任務(wù)的分解，明確各環(huán)節(jié)的責任人，支持WORD、EXCEL、PPT、CAD、PDF等各種文檔格式。各部門不僅成為信息使用者，還要成為信息提供者，從立項申請、設(shè)計、招標、施工、驗收、結(jié)算到竣工決算所有環(huán)節(jié)都要錄入系統(tǒng)。建立項目管理機制和信息管控平臺，通過信息系統(tǒng)的應用使內(nèi)部項目的管理更加“標準化、流程化”，使項目管理更加“可約束、可追溯”，實現(xiàn)信息的共享和交流，有效打通業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的壁壘，真正實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)的順暢轉(zhuǎn)化和共享，為業(yè)財有效融合提供支撐，進而有效控制項目過程和投資成本，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化，打破信息孤島。(四)發(fā)揮財務(wù)主動性，調(diào)動業(yè)務(wù)參與業(yè)財融合的積極性。財務(wù)要成為業(yè)務(wù)伙伴的根本目的是能幫助決策者從各種數(shù)據(jù)中提煉出有價值的信息，基于數(shù)據(jù)的分析和預測，將其轉(zhuǎn)化為對支持投資決策有價值的建議。面對業(yè)務(wù)和財務(wù)的消極狀態(tài)，首先要求財務(wù)團隊提升理念高度，以企業(yè)價值創(chuàng)造為目標，顧全大局，發(fā)揮與業(yè)務(wù)融合的主動性，積極調(diào)動各部門的配合和協(xié)調(diào)，推動業(yè)財融合工作順利開展。這要求財務(wù)團隊要具有很強的溝通能力，站在業(yè)務(wù)的角度思考問題，在理解業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上積極回應各種質(zhì)疑，進一步提供業(yè)務(wù)能接受的決策建議，發(fā)展成為“業(yè)務(wù)中的財務(wù)專家、財務(wù)中的業(yè)務(wù)專家”。

綜上所述，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)實施業(yè)財融合有利于更好的實現(xiàn)基建投資管理，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益，因此我們要結(jié)合企業(yè)實際情況，采取科學合理的方法來推進業(yè)財融合在企業(yè)基建投資中的應用。

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[2]朱宏.淺談電力企業(yè)基建工程財務(wù)管理[J].經(jīng)濟師，2015(2)141-142.

作者:劉家莉 單位:天津天保財務(wù)管理有限公司