黑龍江工業(yè)史三次投資分析

時間:2022-07-11 10:47:58

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黑龍江工業(yè)史三次投資分析

1引言

黑龍江作為東北老工業(yè)基地的一部分,是近代中國進入工業(yè)化比較早的地區(qū)之一,其近現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)歷程豐富,成果顯著,為國家迅速工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。黑龍江工業(yè)史上的大規(guī)模投資開發(fā),有三個歷史時期。

2中東鐵路的修建與旗地開禁的民族資本投資

20世紀以前,黑龍江地區(qū)尚被清政府視為滿族龍興之地,沒有開禁,有的只是規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品初級加工的舊式作坊,1897年中東鐵路動工修建,至1903年建成通車,帶來俄羅斯與中國關(guān)內(nèi)人口流入。“中東鐵路修筑過程中,曾雇傭20萬—30萬來自華北地區(qū)農(nóng)戶充當苦力。僅中東鐵路沿線附屬地的建筑工人在1900年已達6.5萬人,隨著鐵路和城市建設(shè)高潮到來,建筑民工多達17萬人。”[1]1904年,清政府在黑龍江地區(qū)全面開禁,招墾移民。其間中原災(zāi)荒,人口流入,據(jù)清政府1898年測繪完成的《黑龍江輿圖》記載,人口約2000人,到1922年,哈爾濱人口已達38萬人。隨著中東鐵路的修建,移民潮的涌入、交通發(fā)展與消費能力的增加促成了外資與民資投建的新式工廠和工坊的發(fā)展,包含了釀酒、制糖、卷煙、油坊、面粉食品加工、亞麻紡織等工坊,形成了黑龍江近代工業(yè)基礎(chǔ),其中榨油、制粉和釀酒構(gòu)成了三大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。“日俄戰(zhàn)爭以前,俄國的在華投資5億多盧布,75%集中在哈爾濱。道勝銀行隨中東鐵路工程隊來到哈爾濱,控制金融信貸。據(jù)統(tǒng)計,哈爾濱鐵路附屬地內(nèi)各種企業(yè)1967家,規(guī)模較大的幾乎均為俄國企業(yè)。”[2]移民帶來資本主要集中在食品工業(yè),尤其制粉業(yè)發(fā)展迅猛,生產(chǎn)能力曾居全國第二位。但受到外資兼并收購競爭等影響,隨著日本勢力的不斷滲透,奉系官僚資本、其他民資等又受到日資的壟斷和盤剝,至偽滿以前,開始走下坡路。總的來說,第一,除車輛廠、船廠、運輸類工業(yè)和電力、能源產(chǎn)業(yè)以外,食品是最主要的,基本沒有重化工業(yè)。第二,受東北地區(qū)消費、移民、戰(zhàn)爭等因素影響,投資帶來的新式工坊不僅僅在規(guī)模上有所擴張,更主要在工藝設(shè)備、技術(shù)和組織上是具有近代工業(yè)的雛形的。第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人口政策成為這一時期工業(yè)投資的主要拉動力。形成黑龍江工業(yè)史上的的第一輪開發(fā)熱潮。

3偽滿時期的工業(yè)

偽滿時期的日企投資形成了黑龍江最初的重化工業(yè),從接手中東鐵路開始,由初期的“滿鐵”到后來分化出的電報、礦業(yè)、航空等各行業(yè)壟斷公司(會社),日資控制了東北,構(gòu)建了殖民地經(jīng)濟。根據(jù)日本1942年提出的五年計劃,日資對東北的投資總規(guī)模在178億元左右。僅“日產(chǎn)”的投資規(guī)模就達到129億元。偽滿實行經(jīng)濟一體化的管制經(jīng)濟政策:1932年關(guān)東軍提出經(jīng)濟統(tǒng)制政策,1933年偽滿國政府經(jīng)濟建設(shè)綱要提出重要產(chǎn)業(yè)的軍事統(tǒng)制原則,1934年日本內(nèi)閣通過偽滿《經(jīng)濟統(tǒng)制方策要綱》,規(guī)定將日滿經(jīng)濟作為同一組織體系。1937年的重要產(chǎn)業(yè)統(tǒng)制法規(guī)定,國家不僅直接投資,而且實行嚴格的控制。這樣,偽滿時期的民族工商業(yè)受到嚴重打擊,據(jù)統(tǒng)計,齊齊哈爾商戶從1939年至1941年倒閉1521戶,占原有的63%。[3]但另外,日資除了兼并原有的消費類輕工業(yè)外,增加了重化工業(yè),重視工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。形成了電力、煤炭、化工、水泥、飛機修理等為主的軍事重化工業(yè)。煤、電、鐵、鋁等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迅猛增長,偽滿后期東北形成重化工業(yè)基地。在黑龍江,形成哈爾濱,牡丹江、佳木斯和齊齊哈爾、雞西等幾個重要的工礦業(yè)基地。但殖民地經(jīng)濟在工業(yè)布局上是失衡的,日資企業(yè)以盤剝、掠奪和消耗為主,重產(chǎn)出不積累,以人力換資源,形成典型的資源掠奪型投資開發(fā)。

4中共東北局戰(zhàn)后經(jīng)濟的恢復(fù)與朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后黑龍江工業(yè)布局

自1945年10月起,中共就派延安、晉綏老區(qū)干部到沈陽陸續(xù)開展接管工作。恢復(fù)必要的軍事工業(yè)、工礦業(yè)、運輸業(yè)與紡織業(yè)。在北滿地區(qū)加緊恢復(fù)一大批工礦企業(yè)。戰(zhàn)事比較穩(wěn)定的哈爾濱、佳木斯、雞西等恢復(fù)和建設(shè)國營工業(yè)。夏秋攻勢以后,航、空電子等一批兵工廠陸續(xù)內(nèi)遷至黑龍江,恢復(fù)生產(chǎn)以支援全國的解放戰(zhàn)爭。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)以后,由于地緣位置上背靠沙發(fā)(蘇聯(lián)),遠離前線,一大批遼寧東北局企業(yè)北遷至黑龍江,同時,新中國爭取國家經(jīng)濟建設(shè)的蘇聯(lián)援助與南廠北遷交織在一起。根據(jù)作者統(tǒng)計,“一五”計劃時期,通過委托設(shè)計、裝備引進、技術(shù)轉(zhuǎn)讓(一般是無償提供)和配套的人才政策,在北滿基地基礎(chǔ)上建成的重工業(yè)項目,在黑龍江完成實施的有22項。這些項目與其他限額以上項目的建成投產(chǎn),有利地支援了全國的經(jīng)濟建設(shè)。4.1從時間上看,蘇聯(lián)援助稍微早于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。早在1949年8月,援華幫助設(shè)計的蘇聯(lián)專家就來到中國,志愿軍入朝是在1950年10月。南廠北遷就在1950年10月。1950年當年即簽訂了援助協(xié)定并派第二批專家來華指導(dǎo)飛機修理設(shè)計工作。1952年8月就中財委編制的“一五”計劃征求蘇聯(lián)意見,1953年5月15日簽訂新一批援華工業(yè)項目,就此形成156個重點項目的基本格局。這些項目在“一五”期間陸續(xù)開工建設(shè),至1960年所有黑龍江蘇援22項投資均已建成投產(chǎn)。4.2從分類上看,南廠北遷與蘇聯(lián)援助具有交叉關(guān)系。這些企業(yè)有些是南廠北遷沒有接受蘇聯(lián)援助的,有些是援助新建的,有些是援助改擴建的。蘇聯(lián)援助并不僅針對黑龍江,而早期主要是集中北滿。而北遷的工廠也并非都接受了蘇聯(lián)的援助,相當一部分工廠比如哈爾濱電機廠都是北遷來的,只是后來才接受蘇聯(lián)援助,參與改擴建工程,哈爾濱軸承廠是1950年瓦房店軸承廠北遷的,1957年開工的蘇聯(lián)援助的擴建項目。還有一種特殊情況是蘇聯(lián)援助被朝鮮戰(zhàn)爭打斷,改為北遷新建的,如北滿特鋼,本是早在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)以前就確定的援建項目,是應(yīng)中方要求蘇聯(lián)幫助建設(shè)的本溪二鋼廠,尚未投建之時決定北遷,選址在富拉爾基。北遷的有些企業(yè)并沒有接受蘇聯(lián)援助,有一些僅僅是技術(shù)援助或者列入限額以上工業(yè)項目,比如大慶油田、雞西礦務(wù)局等。而蘇聯(lián)援助的也并不局限于純重工業(yè)類項目,比如友誼農(nóng)場、佳木斯造紙廠等。而有些工業(yè)項目的確是在蘇聯(lián)的幫助下實現(xiàn)了從無到有,比如特鋼、中國一重和101有色金屬制造等。總的來說,解放戰(zhàn)爭與朝鮮戰(zhàn)爭環(huán)境下,依托蘇聯(lián)援助的新中國工業(yè)布局促成了又一輪黑龍江工業(yè)投資。

5結(jié)論

黑龍江工業(yè)史上的三次大規(guī)模工業(yè)投資,均使用了外資,都配合了一定的人口政策,但具有完全不同的時代背景和國內(nèi)形勢,且都受到國際形勢深刻影響,第一次投資建設(shè)了鐵路礦業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施,第二次投資實現(xiàn)了重工業(yè)的從無到有,第三次投資具有重要意義,奠定了今天黑龍江的工業(yè)基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]哈爾濱市地方志編纂委員會.哈爾濱市志人口卷大事記[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,1999.

[2]關(guān)蕾.清末至日偽時期哈爾濱釀酒業(yè)發(fā)展探析[D].哈爾濱:哈爾濱師范大學,2013.

[3]姜念東.偽滿洲國史[M].長春:吉林人民出版社,1980.

作者:吳冠男 單位:哈爾濱學院