黨員經常性教育研究論文

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[摘要]文章在分析新時期加強黨員經常性教育的必要性和教育過程中存在問題的基礎上，從四個方面提出了具體對策，即：完善制度，促進經常性教育的深入開展；拓展內容，實現教育內容的多樣化和系統化；改進方法，提高教育的實效性；創造條件，為加強黨員經常性教育提供基礎保障。

[關鍵詞]黨員；經常性教育；思考

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。新時期如何進一步提高黨員經常性教育的質量，增強黨員經常性教育的實效性，是當前抓好黨員教育中迫切需要解決的一個重要課題。因此，筆者試就此問題談談自己粗淺的看法。

一、新時期加強黨員經常性教育的必要性和緊迫性

當前，不論是從應對錯綜復雜的國際局勢，還是從應對我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的復雜而艱巨的新形勢和新任務來看，加強黨員經常性教育，始終保持共產黨員的先進性和純潔性，都仍然具有十分重大的意義。

(一)從國際環境

當前，國際局勢繼續發生著深刻而復雜的變化；和平與發展是時代的主題；世界多極化、經濟全球化仍是當今國際格局演變的兩大主要趨勢。特別是經濟全球化的發展趨勢給預防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復雜，競爭異常激烈，世界仍很不太平；不穩定、不確定、不安全因素有所增加；西方敵對勢力正在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在。另外，西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而人，千方百計地影響和腐蝕著我們的黨員。國際形勢的變化要求我們對廣大黨員不斷進行經常性教育，使我們的黨員牢固樹立堅定的政治立場，使我們黨在紛繁復雜的國際斗爭中立于不敗之地。

(二)從國內形勢

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，正處于體制轉換、社會轉型和深化改革、加快發展的關鍵時期。在完善社會主義市場經濟體制的過程中，體制不夠完善、機制不夠規范、法制不夠健全、政策不夠配套、監督不夠到位等問題依然比較突出；行政行為、企業行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規范和有效約束。隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，各種經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發出大量的人民內部矛盾和社會矛盾。市場經濟的負面影響也開始反映到人們的思想意識和非經濟領域中來，導致了權錢交易、權色交易等腐敗行為的產生。一些地方和部門在土地征用、城鎮拆遷、企業改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中仍存在著執法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。社會上賭博、、吸毒、制黃販黃等丑惡現象屢禁不絕，有的地方甚至出現黑社會性質犯罪的情況。這些都嚴重影響到黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。因此，只有加強黨員經常性教育，才能保證我們黨正確處理各種矛盾，保持黨的核心領導地位。

(三)黨的自身建設

長期的執政地位使我們黨面臨著進一步提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題，面臨執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗。近幾年來，我們黨的隊伍不斷壯大，新黨員成份發生很大變化，從主流來看，絕大多數黨員保持了共產黨員的先進性，但在挑戰和考驗面前，一些黨員的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現象，各種非馬克思主義的思想意識也在滋長；有些黨員思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；有的黨組織對黨員的教育、管理、監督工作還存在不少薄弱環節；黨員干部中違法違紀問題仍然存在。據統計，2006年全國各級紀檢監察機關共給予黨紀處分9萬余人，占黨員總數1.4％。因此，只有抓好黨員經常性教育工作，才能更好地預防黨員干部違紀問題的發生，才能使我們黨經受住兩個歷史性課題的考驗。

二、經常性教育過程中存在的問題

中共中央辦公廳2006年6月下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》。《意見》對黨員經常性教育提出了明確具體的要求，并就黨員教育的的方法和途徑提出了指導性的意見，各級黨組織按照要求進行部署，使這項工作有條不紊地開展，取得了一定的成效。但我們也應看到各級黨組織在開展黨員經常性教育過程中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)對經常性教育的重要性認識不足

“發展是第一要務”已經形成普遍共識，而一些黨政領導干部對黨員經常性教育的重要性認識不足。認為黨員經常性教育是務虛工作，即使忙上半天，沒有量化的硬指標，無法立竿見影，看不到成效，因此沒有把黨員經常性教育擺上黨組織的工作議程，未制定相應的教育計劃并投入必要的人力、物力和財力，以致經常性教育出現了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

(二)教育內容的針對性不強，缺乏吸引力

一方面，從黨員隊伍結構來看，黨員隊伍年齡、黨齡、工作經歷、知識水平差異很大，這就要求我們要因材施教。但從目前來看，普遍存在教育“一刀切”、“一鍋煮”，干部黨員與普通黨員、老黨員與新黨員同聽一堂課的問題，導致教育內容大而空，缺乏應有的針對性；另一方面，一些基層黨組織對黨課內容缺乏規劃，理論與實際相脫節，沒有觸及或無法解決基層黨員深層次的思想問題；同時對黨的基礎知識教育缺乏系統性，導致了一些黨員對黨的基本知識和歷史知識了解和掌握不系統，不牢固，理論素養不高，與保持黨的先進性的要求不相適應。

(三)教育的載體固定化。渠道單一化。工作效果低效化

教育形式多半停留在我教你聽、填鴨式、課堂灌輸為主，缺乏吸引力和感染力，遠遠不能適應黨員的實際需要。教育的載體也創新不夠，相當數量的工作手段還停留在傳統的開會傳達文件精神、讀報紙、大家談的階段；拉橫幅、寫標語、出展板等形式也只是“當時轟轟烈烈，過后冷冷清清”，真正產生實效的不多，對黨員沒有新鮮感、缺乏吸引力，從而導致黨員沒有自我認同感和歸宿感。

(四)管理機制不健全。影響了教育效果

管理出成果，管理出成效，它是經常性教育正常進行和提高質量的重要保證。當前，雖然基層黨組織絕大多數將黨員經常性教育列入黨建目標管理考評內容，但由于未制定相應的有效約束機制、激勵機制，且經常性教育沒有直接與組織者和受教育者的利益掛鉤，導致雙方的積極性不高，從而達不到應有的教育效果。

(五)教育條件不完善，影響了教育的開展

從教育力量看，一方面師資學科不齊，人才缺乏；另一方面師資利用不足，造成人才資源浪費和閑置。從教育陣地看，縣鄉黨校長期以來投入不足，教學基礎設施亟待更新；村級黨員活動室的建設水平參差不齊，從而影響了教育的開展。

三、新時期加強黨員經常性教育的對策

(一)完善制度，促進經常性教育的深入開展

制度是規范，是依據。黨員永葆先進性，既要靠黨員加強個人修養，嚴格“自律”，也要靠建立制度，強調“他律”。因此，各級黨組織要把對黨員的經常性教育作為一項重要政治任務，重視制度建設，確保經常性教育深入持久地開展。

1．建立健全領導機制。各級黨委(黨組)要把黨員經常性教育列人重要議事日程，納入黨建工作責任制；建立一把手負總責，親自抓；分管領導具體抓；各有關部門協同抓黨員教育的責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要建立領導上黨課制度，并列入年初黨建工作計劃及年度黨建目標管理考核內容，以增強領導的責任意識。要建立黨員教育工作聯系會議制度，進一步明確組織部、紀檢會、宣傳部、黨校、市(縣)直機關黨工委、財政局等成員單位的職責，加強對黨員教育工作的指導和協調。要成立黨員經常性教育領導小組及辦公室，領導小組組長由市(縣)委分管領導擔任，成員由組織部、紀檢機關、宣傳部、黨校、黨史辦和財政局等單位組成。領導小組具體負責研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，并組織實施和督促檢查“教育方案”的落實情況及其效果，注意研究解決問題，總結推廣經驗和成果；辦公室要發揮綜合協調、督促檢查等職能作用，加強對基層組織經常性教育的信息溝通、經驗總結和綜合指導，為領導小組當好參謀助手，特別是針對教育過程中可能出現的問題深入進行調查研究，探索新方法，確保各支部高質量、高標準抓好對黨員的黨性教育。

2．健全經常性教育管理制度。各基層黨組織要根據自身實際和黨員特點制定出切實可行的經常性教育管理制度。一是建立教育學習日制度。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每周安排1－2個小時，集中組織進行學習教育；沒有特殊情況，學習教育日不得更改，不得放棄。同時要求黨員做到“六個一”，即每天看一份黨報、收看一次新聞聯播、每月看一本書、過一次組織生活、每季寫一份心得、每半年過一次民主生活會，從而逐步形成講政治、講學習、受教育的良好風氣。二是建立黨員學習學分制，將黨員完成學時情況、撰寫學習筆記和心得體會情況以及考試情況，賦予一定分值，以百分制累計總分，從而全面、客觀地反映黨員的學習效果；同時完善黨員述學、評學、考學和成果運用制度，把黨員評優、崗位安排、職務提拔與述學、評學、考學結果緊密結合起來，從而增強黨員學習的自覺性。三是要建立健全學習筆記、考勤、補課、學習交流和定期檢查等制度，在各基層黨組織和廣大黨員中推廣使用《黨員活動證》《支部工作手冊》和《黨員電教工作手冊》，指導基層黨組織和廣大黨員填寫好、使用好和保管好“一證二冊”，并定期進行檢查，充分發揮“一證二冊”的監督作用，將其作為檢驗和規范基層黨組織黨員教育管理工作的重要手段，從而推動學習教育活動的深人開展，確保黨員及時、長期、有效地接受教育。

3．完善獎懲制度。一個階段、一項工作結束后，各級黨組織要及時進行總結講評，總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰；對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改；對那些在黨員經常性教育工作中做出顯著成績的人，通過召開表彰會、事跡報告會等形式宣傳他們的事跡和推廣他們的成功經驗，給予恰當的精神鼓勵和物質鼓勵，并在干部的提拔使用、進修深造等方面給予優先考慮；對那些責任心不強，給工作帶來損失的人則應給予批評教育，嚴重者給予處罰；對在經常性教育中學習效果優秀的黨員給予表彰，并結合群眾考評，優先評優和提拔重用；對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理，從而營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。

(二)拓展內容。實現教育內容的多樣化和系統化

意識形態領域斗爭的復雜性、長期性要求我們要緊跟時代，從實際出發，對現實生活中的實際問題，尤其是改革中出現的新情況、新問題、新矛盾、新熱點問題，進行研究、分析，不斷拓展教育的內容，實現教育內容的多樣化和系統化，并搞好、搞活這些內容的教育。當前，要注重抓好以下六個方面的教育：

1．注重加強理想信念教育。這是黨員經常性教育的長期任務，也是首要任務。要組織廣大黨員深人學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列重大戰略思想，切實把科學理論轉化為觀察和解決問題的科學方法，轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則，轉化為全心全意為人民服務的自覺行動，確保在理想信念和根本宗旨上不改變、不猶豫、不動搖，并把堅持遠大理想與腳踏實地結合起來，落實在近期目標的具體行動之中。

2．注重加強形勢任務教育。學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神是當前開展形勢任務教育的重要內容。要認真宣傳中央的重要精神，引導黨員認清國情，把握方向，不斷增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。同時，還要積極引導黨員牢固樹立發展觀念、把握發展機遇、服務發展大局，努力為實現全面小康和構建社會主義和諧社會建功立業。3．注重加強思想道德教育。突出抓好以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和中紀委七次全會精神教育，并將其貫穿于思想道德建設的全過程。同時，結合各單位實際，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導黨員發揚中華民族傳統道德和艱苦奮斗的革命精神，自覺形成愛崗敬業、嚴于律己、誠實守信、公道正派、謙遜友善、服務群眾、奉獻社會等道德規范。

4．注重加強和諧理念教育。樹立和諧理念是構建和諧社會、和諧機關的內在要求，也是黨員教育面臨的新課題。現代社會工作和生活變化加大、節奏加快、競爭加劇，人們的精神壓力也隨之加重，這既能激發人們奮發向上的激情，也容易產生各種消極思想和不良情緒。因此，要高度關注黨員思想和心理變化，幫助他們有效調節情感和心理，引導他們培養樂觀、豁達、寬容的心態，共同建設團結向上、工作有序、關系融洽、充滿活力的和諧單位，形成以和諧促發展的局面。

5．注重加強現代科學知識的教育。在經濟發展越來越依靠科技、知識經濟迅速發展的情況下，要對黨員進行經濟、文化、現代科技知識、管理知識和致富技能的培訓教育，不斷提高黨員的綜合素質，增強黨員工作能力，發揮先鋒模范作用。

6．注重加強組織紀律、法律法規教育。通過教育，使共產黨員不斷增強自己的組織紀律觀念，服從黨的領導，執行黨的民主集中制原則，遵守黨的紀律，反對和糾正分散主義、自由主義、無政府主義及極端民主化等現象，擺正個人和組織的關系，始終做到個人服從組織。

(三)改進方法，提高教育的實效性

對黨員進行經常性教育能否取得實效，關鍵是方法。方法得當，事半功倍；方法不當，事倍功半，甚至勞而無功。所以，加強對黨員的經常性教育就要在改進和創新方法上下工夫。

1．要堅持正面教育，積極引導。黨員中年輕黨員占大多數，朝氣蓬勃，好學上進是他們的長處，但又有黨齡短、黨的基礎理論薄弱的弱點，世界觀還沒有完全定型。因此，黨性黨風黨紀教育必須從黨員的特殊性出發，堅持“三個為主”的原則：一是以正面教育為主，狠抓黨的基本知識的灌輸，提高黨員的思想覺悟、政治水平和黨性修養；二是以抓積極因素為主，大力弘揚先進，大張旗鼓宣揚黨風正、工作好、服務意識強的先進黨員，以身邊人和身邊事教育大家；三是以加強黨員干部教育為主，以干部黨員的良好形象影響和帶領普通黨員，建設一支組織性強、先鋒模范作用好的黨員隊伍。

2．要堅持遵循規律，超前教育。黨風建設以教育為主、預防為主，這是教育的基本要求。事物發展都有規律，黨風方面發生問題，也是有一定規律的；只有把握規律，才能防患于未然。因此，各級黨組織要具有高度的政治敏感性，對改革、開放新形勢下可能發生的問題進行研究，并針對本單位、本部門所處的環境和承擔工作的特點，制定端正黨風的具體措施，建立和完善黨員八小時內外監督機制，從而快速準確地把握黨員的思想動向，抓住傾向性、苗頭性問題，不失時機地進行教育，盡可能把問題消滅在萌芽狀態，做到防微杜漸。

3．要堅持區別層次，分級施教。黨員有新老之分，又有干群之別，其基本素質不同，經歷不同，接觸的事物不同，存在的問題不同，思想特點也有差別。因此，必須針對特點，因人施教，區別層次，分級施教；要做到在內容上區分層次，突出重點，提出不同要求。如對新黨員，針對“先天不足”、基礎較差的特點，要以馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和黨紀政紀、黨的宗旨、黨的基本知識等教育為重點，幫助其過好“思想入黨關”；對干部黨員，要以正確的權力觀、地位觀、利益觀、“兩個務必”，“八個堅持、八個反對”，“八個方面作風”、群眾路線、管理知識和法律知識等教育為重點，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，使他們真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗，做到立黨為公、執政為民。此外，對于村級黨員，主要以加強黨章、黨史和黨的基本知識、經濟知識、法律知識以及致富技能的教育為重點，增強黨性觀念和提高致富本領，從而使教育具有針對性，教育的質量和效果得到提高。

4．要堅持形式多樣化，增強教育的活力。黨員絕大部分是中青年，他們求知欲望高，求新意識強，活潑又好動。因此，對他們進行黨性黨風黨紀教育，切忌單一地上大課，生硬地滿堂灌，而要在形式上要活潑多樣，增強吸引力和感染力。一是集中培訓與自學相結合。要倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。在此基礎上，開展“每月一課”干部講壇活動，即每月邀請一位知名專家、教授來授課，以達到拓寬黨員干部的視野，增強廣大黨員干部干事業、謀發展、促和諧能力的目的。二是運用多媒體講黨課，以新穎、生動、形象，增強黨課的吸引力和感染力。三是走出去，把課堂設在革命紀念地，接受現實的黨性教育。四是通過網絡的互動性，開通音頻和視頻傳輸，通過電子信箱、手機短信等多種方式讓廣大黨員在網上交流和討論，并從中接受教育。五是開展豐富的主題活動，鞏固學習效果。組織黨員開展“送溫暖、獻愛心”、“駐村掛戶、扶貧幫困”、“雙爭雙創”、“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”等主題實踐活動，使黨員在活動過程中既受到具體生動的教育，又通過做好事、辦實事體現出黨員的先進性。要通過組織黨員重溫入黨誓詞、“黨員模范日”、有獎知識問答等學習教育方式，或組建宣講團，寓教于樂學，進鄉人村巡演，利用快板、順口溜、歌謠等群眾喜聞樂見的形式，把黨的基本理論、基本知識變得深入淺出，通俗易懂，進一步激發黨員學習的積極性和主動性，增強學習效果。

5．強化實踐鍛煉，增強黨員解決問題和駕馭全局能力。組織部門和各單位要把黨員下基層鍛煉列入議事日程，建立健全掛職、輪崗和選派制度干部到基層、艱苦地區、關鍵崗位鍛煉的制度；把優秀的青年黨員送到基層鍛煉，使他們把根扎在群眾中，在實踐中虛心向群眾學習，不斷豐富閱歷，提高認識水平、政策水平和創新水平，在實踐中增強解決問題和駕馭全局的能力，并在改革開放和經濟建設的偉大實踐中建功立業，充分體現黨的先進性。

6．嚴格組織生活，增強黨員的黨性修養。各基層黨委要嚴格按照“”制度的規定，定期召開支部黨員大會、黨支部委員會議、黨小組會和按時上好黨課，確保黨支部學習的時間、人員和內容的“三落實”；嚴格黨員的教育管理，防止黨的活動流于形式。要堅持和完善民主評議黨員制度，定期召開民主生活會，組織黨員對照黨章規定、保持共產黨員先進性的基本要求，從思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面查找問題及分析原因，并認真開展批評與自我批評，逐一分析評議。黨支部要根據黨員的表現、群眾的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，采取適當的方式向黨員、群眾通報有關情況，從而使黨員努力做到自重、自省、自警、自勵，在實踐中以身作則，發揮先鋒模范作用。要開展民主對話，增進雙向交流。各級基層黨組織應普遍建立談心對話制，通過經常性地同黨員對話，及時向黨員宣傳黨和國家的政策、主張，通報單位的政治、經濟形勢和解決重要問題的方案，使黨員對上至國家下至本單位的重大決策充分理解并發表意見。與此同時，對黨員反映的具體的實際問題，應以誠待人，既講道理，又辦實事，想方設法幫助解決一些思想、工作、生活中的實際問題，只有這樣經常性教育才能取得實效。

(四)創造條件，為加強黨員經常性教育提供基礎保障

新形勢下，要加強黨員經常性教育就必須創造良好的條件和環境，否則，經常性教育就會變成“口號”，效果大減。

1．注重黨員教育隊伍建設。要按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求，建立由講師團、黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。要加強對黨員教育隊伍的調整，把那些年齡偏大、文化水平和實際能力較低，不能適應黨員教育工作的干部調出去或改做其他工作，同時將政治素質好、文化業務素質好、責任心強、有開拓創新的干部充實到黨員教育隊伍中來，以提高黨員教育隊伍的整體素質。要加大培訓力度，每3年組織基層黨務工作者和兼職教師到高等院校和上級黨校深造，也可以與知名學府合作辦班的形式，讓基層黨務工作者和兼職教師經常接受水平較高的理論培訓、業務培訓、宣傳技巧培訓，進而拓寬視野、激活思路，敢于創新、追求突破，使他們成為黨員經常性教育工作的中堅骨干，從而確保黨員經常性教育工作的正常開展。

2．強化教育陣地建設。要把陣地建設作為基層組織建設的重點內容，逐年加大經費投入，建設一批高標準、規范化的服務性陣地，并依托新陣地，整合資源，建立和完善黨員經常性教育場所。一是加強市、縣、鄉三級黨校基地建設。在現有教師、教育時間、內容安排的前提下，應投入一筆資金，改善教學設施，加快現代遠程教育終端接收點和一批現代遠程教育活動實踐基地建設，實現市、縣、鄉三級黨校聯網和縣、鄉、村三級聯網。這樣，通過網絡教學既可以節省大量的經費，又可擴大教育面。二是加強傳統教育基地建設。閩西是革命老區，古田會議舊址、新泉整訓舊址、蘇家坡等都是當年、等老一輩無產階級革命家生活和戰斗的紅色土地，也是中國共產黨成長與壯大的根據地，也是對黨員進行傳統教育的珍貴教材和教育資源。因此，要加強傳統教育基地建設，發揮紅色教育資源的優勢，組織黨員到古田會議舊址等革命傳統教育基地參觀學習，接受生動、直觀的黨性鍛煉。三是加強域外基地建設。上級黨組織要做好牽線搭橋工作，讓偏遠地區的黨組織與發達地區的黨組織結對子，或發動發達地區黨組織扶持集體經濟相對薄弱的黨組織。通過加強橫向聯合，讓黨員走出去，到掛鉤、結對的黨組織去參觀學習和取經，從而擴大視野，解放思想。同時，要加強機關與鄉鎮、街道的縱向聯系，通過共建活動使黨員接受教育。四是建立黨員示范教育基地，充分發揮“進門是課堂、出門是現場”的優勢，拓寬黨員的眼界，增強致富帶富本領。

3．加強教材體系建設。在中央有關部門組織編寫統一規范的黨員教育基本教材的基礎上，地方黨委應結合本地實際編寫黨員教育的鄉土教材，形成理論與實踐相結合的教材體系，從而增強教育的感染力和實效性。

4．切實解決教育經費。要把黨員教育經費要列入各級財政預算；各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育；機關、國有企業、事業單位黨員教育經費在管理費中列支；農村黨組織除了留存的黨費外，還可以通過創辦黨員經濟實體、黨員勞動基地來創收和通過黨員捐款、各單位及有識之士捐助以彌補黨員教育經費的不足，從而確保黨員經常性教育工作的正常開展。