鄧小平人才思想研究

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人才是具有專門知識或技能的人。鄧小平同志歷來強調，“尊重知識、尊重人才”。1977年5月，尚處逆境的鄧小平同志，就從四個現代化的高度提出了科技、教育、知識、人才的問題。他說：“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術，不抓教育不行。靠空講不能實現現代化，必須有知識，有人才。沒有知識、沒有人才，怎么上得去？科學技術這第落后怎么行？要承認落后，承認落后就有希望了。現在看來，同發達國家相比，我們的科學技術和教育整整落后了二十年。科研人員美國有一百二十萬，蘇聯九十萬，我們只有二十萬，還包括老弱病殘，真正頂用的不很多。日本人從明治維新是新興資產階級干的現代化，我們是無產階級，應該也可能干得比他們好。”他還強調：“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想”（《鄧選》第二卷第41頁）。

當今世界，人才是一個國家經濟和社會發展最重要的戰略資源，是決定一個國家興衰存亡的關鍵。大力開發人才資源，是當今最為急迫的任務之一。2003年12月26日，中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》指出：“實施人才強國戰略，必須以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，貫徹落實十六大精神，根據人才資源是第一資源的科學判斷，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，充分開發國內國際兩種人才資源，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，大力加強以黨政人才，企業經營管理人才和專業技術人才為主體的人才隊伍建設，努力把各類優秀人才集聚到黨和國家各項事業中來，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。”這充分說明黨中央對開發人才資源的高度重視。

一、大力開發人才資源是國際競爭的需要。

國以人興，政以才治。我國古代明智政治家都已意識到“人才為政事之本。”春秋戰國時代，社會處于由奴隸制社會向封建制社會的過渡期。各國君主為了一統天下，求才若渴，廣攬賢士。這時期諸子并起，人才輩出，為中國古代各種思想、學說的形成和發展作出了巨大貢獻。近代中國，外族入侵，社會面臨千古變局。中國要振衰起弱，人才問題成為變法圖強志士考慮的首要問題。倡導者康有為認為：“挽世變，在人才”。梁啟超認為：“變法之本，在育人才……有非常之才，則足以濟非常之變。”這一時期，廢科舉學校，送學子赴西方留學，改革吏治等，無不是為了培養和選拔“通變”之才。

21世紀是知識經濟世紀，特別是我國加入WTO后的今天，經濟全球化趨勢日益增強，科技革命迅猛發展，綜合國力的競爭也更加激烈。經濟全球化也是人力資源和人才的全球化，科技革命是人的智力引發的革命，知識經濟是建立在知識和信息基礎上不斷創新的經濟，各國綜合國力的競爭實質上是人才的競爭。因為在農業經濟時代，戰略資源主要是土地資源；在工業經濟時代，戰略資源主要是原材料，能源等物質資源；到了知識經濟時代，人才資源是一個國家經濟和社會發展最主要的戰略資源，創造和應用知識、信息的能力與效率，成為決定一個國家綜合國力的主要因素。

為了提高國家競爭力，世界各國都高度重視開發人才資源，提出了各自的人才開發戰略。發達國家在這個問題上大多采取一是積極培養人才，二是努力吸引人才的兩手策略。美國1998年2月制定了“培訓21世紀美國人”的計劃，日本提出了“培養世界通用的21世紀日本人”的目標，歐盟于1999年7月發表的《2000年議事日程》明確要求“將知識化放在最優先地位”，新加坡出臺了“最大限度尊重知識和尊重人才”的政策，韓國提出要建設以科技知識為動力的“頭腦強國”。總之，各發達國家在高度重視國內人才培養的同時，制定有關政策，在全球范圍內爭奪人才。

采取各種辦法吸引我國人才，是發達國家人才戰備的重要內容。一些跨國公司如微軟、摩托羅拉、愛立信等，為實施其一貫的人才本土化戰略，相繼在中國設立了研究開發機構，大量招攬我國科技人員。各跨國公司把吸引我國各類人才尤其是高級人才，作為與我國企業爭奪國內市場的最重要的環節。在加入WTO組織后的今天看來，面臨的最大挑戰，將是人才的匱乏和流失。各國公司與我國企業在國內市場的競爭更加激烈，因此，對人才的爭奪也必將由科技人才擴展到管理人才。我國要想在經濟全球化過程中，不斷擴大市場份額，在科技領域占有一席之地，就必須占領人才資源開發這個制高點。人才資源開發也要從中國國情出發，最大限度地利用我國的人才資源優勢，把開發人才資源作為一項重大的戰略任務予以高度重視。

二、要建設一支宏大的高素質人才隊伍

建設一支宏大的、高素質的人才隊伍，要著重抓住以下幾個方面：

（一）、首先要以教育為發展的基礎。教育擔負著全面提高勞動者素質專門人才的任務，是一個民族最根本的事業，發展教育是一個國家經濟持續增長，科技不斷發展創新、社會全面進步的必要條件。

早在1991年鄧小平同志就強調：一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。現在小學一年級的娃娃，經過十幾年的學校教育，將成為開創21世紀大業的生力軍。他認為，“我們現在不是人才多了，而是真正的人才沒有很好地發現，發現了沒有果斷地起用”。人才只有大膽使用，才能培養出來。對那些真正有本事的人，要放手提拔，在工資級別上破格提高。我們要開一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人才卡住。“人才不斷涌出，我們的事業才有希望。”（《鄧選》第三卷第368頁）

（二）培養和造就一大批適應新世紀要求的高素質的領導人才。培養和造就一大批適應新世紀要求的高素質的領導人才，是實施人才資源開發戰略的中心環節。當代國際社會是一個充滿變化、充滿挑戰的社會。這對領導人才的素質提出了更高的要求。領導人才不僅要能夠駕馭全局，還要具備高瞻遠矚、敏銳把握時代變化、善于創造性地開展工作的能力。培養和造就一大批善于治黨治國的領導人才，培養和造就一支能夠擔當跨世紀重任的。由黨政干部、企業經營管理干部、科技干部和其他領域干部組成的高素質的干部人才隊伍，是黨的各項方針、政策順利落實的前提，是我國在日趨激烈的國際競爭中提高國家競爭力的關鍵，也是黨的事業繼往開來、不斷前進的保證。

（三）培養和造就一大批現代建設的亟需人才，這是實施人才資源開發戰略的當務之急。為趕上科技革命的步伐，我國要抓緊建立一支高素質的高新技術人才隊伍。今天，科技革命對世界各國的經濟和社會生活的影響處處可見，科技革命的內涵也發生了深刻的變化，信息技術、生物技術、遺傳工程、航空航天、新材料等成為當今科技革命的前沿領域。高科技產業將成為21世紀的支柱產業，成為衡量一個國家綜合國力的主要指標。

（四）培養和造就千百萬青年人才。這是實施人才資源開發戰略的重點。各行各業的青年人才，是國家未來的希望。我們正處在一個信息爆炸的時代，新思想、新知識、新科技層出不窮。青年人精力充沛，接受新知識的能力強，也是處于創造力最旺盛的時期。中國有句老話，叫“自古英雄出少年”。鄧小平同志非常重視青年人才的培養。針對人事工作中論資排輩的惡習，鄧小平強調，要為青年人創造盡可能好點的條件，盡快地讓青年杰出人才脫穎而出。他提出：“把年輕人提起來，放到重要崗位，管的業務寬了，見識就廣了，就能更好地發揮作用，要重視二十九歲、三十九歲的年輕人。世界上的科學家、成名的很多是在三十歲左右”（《鄧小平文選》第一卷，第291頁）。在知識經濟時代，青年人更是創新的主體，是推動經濟發展和社會進步、完成現代化大業的中堅力量。能否為各行各業青年人提供創新和創業的條件，形成一支宏大的高素質青年人隊伍，不僅決定一個國家的現在，更關乎一個民族的未來。因此，當前我們不僅要大力培養、造就和選拔青年領導人才，還要培養和使用一大批各行各業的青年專業人才和管理人才，以使一大批青年人才擔任重要的領導職務、學術帶頭人、科研攻關中堅、企業經營主管，讓青年人在國家發展和民族振興中擔當重任。

（五）加快構建終身教育體系，促進學習型社會的形成。

2003年12月20日，中共中央國務院《關于進一步加強人才工作的決定》指出“在全社會進一步樹立全民學習、終身學習理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習，積極推動學習型組織和學習型社區建設。加強終身教育規劃和協調，優化整合各種教育培訓資源，綜合運用社會的學習資源、文化資源和教育資源，完善廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，構建中國特色的終身教育體系。進一步改革和發展成人教育。加強各類人才的培訓和繼續教育工作。強化用人單位在人才培訓中心的主體地位，鼓勵在職自學，完善帶薪學習制度。制定科學規范的質量評估和監督辦法，提高教育培訓成效。”這充分說明黨中央、國家領導人鄧小平等對開發人才資源高度重視，這對推進人才資源開發工作，具有十分重大意義。