漫談國際工程人力資源管理對策

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一、熟悉當地相關法律規定及勞動力市場情況，正確使用當地管理人員及勞務人員

首先要熟悉工程所在國的勞務準入方面相關的法律規定，很多國家為了保護當地的勞動力資源，在勞務準入方面有著嚴格的法律規定。例如：印尼政府規定比例為1:4，這一比例必須嚴格遵守，當地移民局會不定期的對辦事處及現場進行檢查。其次要對工程所在國的勞動力市場進行調研，人員狀況是否符合工程需要，很多國家缺乏相應的技術人員及技術工人，且人員素質較差，效率較低。這就需要制定相應的對策，輸出高素質人員，輸入一專多能的技工及多面手兼干其他工種及普工工作，減少自帶勞務數量，提高施工機械化程度，從而減少當地工人的招聘數量。從當地引進的管理人員應具備一定的英語水平，容易與業主溝通，為項目的實施提供必要的幫助；當地的勞務人員可通過項目所在國的中介機構提供，必須與中介機構簽訂勞務合同，以明確雙方的權利、義務，進行有效的管理。

二、建立國際項目管理制度

在國際工程項目部機構成立、人員配置完畢后，應建立一套行之有效、符合國際工程管理要求的管理制度，確保國際工程項目的順利實施。國際工程相關制度首先從各部門職責，崗位職責開始，通過職責范圍的劃分和對工作任務的明確分工，切實把責任、任務落實到部門、個人。另外要建立安全管理、財務、物資等相關管理制度。

三、加強人員培訓及國際人才培養工作

做好了人員甄選及制度建設工作后，如果不能做好員工的培訓工作，項目的執行也不會很順利。在國際項目進程中，各方面的情況可能隨時發生變化，如果不能做好溝通培訓工作，員工就不能及時了解并適應各種新的情況。所以，無論是上崗前還是上崗后，對員工的培訓都很重要，培訓的內容也較多：

1、外語交流能力培訓目前我公司海外業務主要涉及英語，隨著市場的拓寬，以后還會涉及到更多的語言。參與國際競爭首先要通過語言關，為了使技術人員、管理人員、班組長等骨干會外語，能看懂文件，讀懂合同，能夠日常交流和業務往來。我們開展了“午間學英語”活動，另外為了營造更好的語言交流環境，在內部網絡開設英語角、英語沙龍等，每年還舉辦一次英語競賽，選拔優秀的外語人才到專業的培訓機構進行針對性補充培訓。

2、國際工程所需專業知識與能力培訓應該組織集中面授與自學的方式對員工進行各專業的知識能力培訓，加強一般風險辨識、合同管理，勞務管理，分包管理，索賠，采購、運輸及倉儲等知識的學習。

3、認真學習各種規章制度，讓每個人都清楚組織關系，明確各自的職責。

4、了解工程所在國的風土人情，法律法規，海關規定，外交禮儀，國別概況、項目概況等。

5、對所在國家的一些常見疾病也應有所了解，掌握疾病的預防、發病癥狀及緊急救援等知識。

四、遵守當地法律，建立良好的外部環境

當前的涉外工程大部分都在不發達的國家和地區，當地勞務的思想觀念、價值取向、辦事習慣等均與國內勞務存在差較大的差異。與當地勞務關系處理不善，會對工程進展造成影響，甚至引起大規模暴力事件及外交糾紛。各地的民俗及風土不同，生活習慣也不同，且越不發達國家的政府執政力越差，工程建設外圍矛盾因素較多；而且有時還存在著一些由其它勢力操縱的組織或個人，對工程建設進行負面宣傳影響，從而影響工程建設的外部環境。2008年11月16日發生在印尼萬丹電廠的暴力事件就是一個典型事例。為了建立良好的外部環境，首先要尊重當地人的風俗習慣，如：印尼人不能摸頭；不愿談論有關政治的話題，遞送東西不要用左手等；其次要遵守當地的法律、法規，嚴格執行勞務合同，按時支付勞動報酬，避免引起大規模群體事件發生，當地國家規定的節假日應給當地員工放假或發放加班工資，還應有恰當的激勵措施，鼓勵當地員工的積極性。另外要與當地政府機關及工會組織建立良好關系，當地人員招聘必須通過當地的工會組織進行；嚴格人員招聘流程，人員招聘及勞務合同的簽訂必須得到政府及工會組織的認可，注重當地的宣傳與企業形象樹立，避免不必要的沖突對工程的影響，取得當地人民對工程建設的支持。

五、采取不同形式分包，轉移用工風險

充分了解當地的相關企業情況，在滿足工程需要的前提下，可以采取不同的分包形式，將部分工程分包給當地企業，不僅可以減少外派人員數量，降低工程成本，加大當地用工比例，同時轉移用工風險。

六、采取各項措施，確保職工隊伍安全穩定

教育所有員工尊重工程所在國的法律及宗教和風俗習慣，在工作、生活區域建立良好和諧的公共關系；同時要做好后勤保障工作；預防各類傳染病的發生；舉辦各類文體活動，豐富職工的業余文化生活，緩解員工工程建設中過于緊張的壓力，并激發起職工干好后續工程的工作熱情。綜上所述，對于國際工程項目管理中的人力資源管理而言，正確識別潛藏于其中的風險因素，并做出相應的應對措施，能夠有效的提高項目的工作效率、降低工程成本、樹立良好的承包企業形象，為企業進一步實現“走出去”戰略打下堅實的基礎。

作者：劉強單位：中國能源建設集團北京電力建設公司