論水利工程施工質量監控系統構建策略

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[摘要]本文主要側重于找出對中小型水利工程施工質量控制方面存在的問題和不足，并在此基礎上提出如何建立健全有效的工程質量監督體系。

[關鍵詞]水利工程；施工；質量控制；模糊評價

一、施工質量管理概念

施工質量管理是為了經濟高效地生產出符合標準并滿足用戶需求的工程產品，而對工程產品形成過程中的各個環節、各個階段所進行的調查、計劃、組織、協調、控制、系統管理等一系列活動的總稱。

二、施工質量的特點

由于水利施工工程建筑產品位置固定、生產流動性、項目單件性、生產一次性、受自然條件影響大等特點，決定了工程質量具有以下特點：

一是影響因素眾多。影響水利施工工程質量的因素是多方面的，如人工、機械、材料、方法、環境等因素均直接或間接地影響著工程質量。尤其是水利水電工程的主題工程建設是由多家承包單位共同完成，故其質量形式較為復雜。二是質量波動大。由于水利工程建設周期長，在建設過程中易受到系統因素及非系統因素的影響，使產品質量產生波動。三是質量變異大。由于影響工程質量的因素較多，任何因素的變動，均會引發一系列工程質量的變異。四是質量具有隱蔽性。由于在工程施工過程中，工序交接多、中間產品多、隱蔽工程多、取樣數量受到各種因素以及條件的限制，導致產生錯誤判斷的概率增大。五是終檢局限性大。由于水利工程建筑產品位置固定等自身特點，使質量檢驗時不能解體、拆卸，所以在工程終檢驗收時難以發現工程內在的、隱蔽的質量缺陷。

三、現行中小型水利工程施工質量控制及評價方法存在的問題與不足

首先是項目法人的不規范行為，如人員配備的不合理，項目管理水平差，不能嚴格執行合同，工程管理中的服務意識較差等。在招投標工作中盡量地壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執行合同有關條款，行政指揮較多。

其次是工程設計存在不規范行為，缺乏必要的項目決策咨詢評估、工程前期勘測設計不規范等問題突出。對于國家出臺的法律法規﹑技術標準和規范，相當一部分水利基層單位都沒有去實施，所以中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設常常不規范。另外，個別水利工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于經費不足，規劃僅停留在現有的文字資料上，缺乏較系統全面的勘測資料，從而直接影響到工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。

最后是承包人質量控制亟待加強，主要有中小型水利項目小而全、專業多、單項工程量小以及中小型水利工程工程單價低、投資少、工期短的問題存在。其實，對于工程所包含的施工項目與工程本身的規模并無直接聯系，正是因為中小型水利工程由于資金、人員的不足，在保證工程成本的前提下，無法由專業隊伍來施工，質量與利益必舍其一。另外，地方籌資、單價低工期短、“隱形轉包”現象較多，總而言之就是施工過程中偷工減料、弄虛作假現象嚴重，給工程質量造成隱患。

四、中小型水利工程施工質量監督體系的初步構建

4.1制訂質量管理目標

工程質量全面管理的目標是嚴格按照合同規定，在施工技術規程中進行施工，全面抓質量管理工作，制訂質量保證計劃，確保施工項目達到預期的質量標準，實現設計的工程效益。

4.2建立質量責任制

在工程項目組內，應設立專職的施工質量檢驗監督部門，并建立一系列質量監督制度，明確質量責任制。主要加強原料、半成品和各種加工預制品的檢查制度，工作班組的自檢和交接制度，隱蔽工程驗收制度，重要工程部位基準線檢查制度，基礎工程和主體工程以及竣工的檢查驗收制度等。

4.3培養高素質技術人才

在施工崗位上的技術人員是工程質量的創造者。對于在崗的技術人員在正式進場施工之前，要進行系統的培訓和操作訓練，使其了解施工技術規程要求，掌握必要的工藝和施工方法。