虛擬水思維管理論文

時間:2022-06-27 09:02:00

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虛擬水思維管理論文

虛擬水是水資源領域的新概念,近年來,在與水相關的國際會議上成為討論的熱門話題。虛擬水貿易主要表現在糧食貿易上,并且與水安全和國家安全有著密切關系。虛擬水貿易可以作為跨流域調水的補充在保障缺水地區水安全方面發揮重要作用。虛擬水的提出,改變了原有的一些思維方式,拓寬了水資源研究的領域,樹立了水資源管理的新理念,最終提供了一條解決干旱地區缺水的新途徑。

虛擬水的特征

虛擬水是由倫敦大學亞非研究院TonyAllan教授在20世紀90年代中期提出的新概念,是指生產商品和服務所需要的水資源數量。目前虛擬水是國際上與水資源相關領域專家和管理者談論的熱門話題。

虛擬水的特征主要有三點:第一,非真實性。顧名思義,虛擬水不是真實意義上的水,而是虛構的水,是以“虛擬”的形式包含在產品中的“看不見”的水,因此虛擬水也被稱為“嵌入水”和“外生水”。“嵌入水”指特定的產品以不同的形式包含有一定數量的水,如生產1噸糧食需要用1000升水來灌溉,1公斤牛肉需要消耗1.3萬升水,這就是在產品背后看不見的虛擬水。“外生水”暗指進口虛擬水的國家或地區使用了非本國或本地區的水這一事實。第二,社會交易性。虛擬水是通過商品交易即貿易來實現的,沒有商品交易或服務就不存在虛擬水,并且強調社會整體交易,非個體交易,商品交易或服務越多,虛擬水就越多。第三,便捷性。由于實體水貿易運輸距離長遠、成本高昂,這種貿易通常是不現實的,而虛擬水以“無形”的形式寄存在其他的商品中,相對于實體水資源而言,其便于運輸的特點使貿易變成了一種可以緩解水資源短缺的有用工具。

虛擬水貿易的正反影響

虛擬水貿易是指一個國家或地區(一般是缺水國家或地區)通過貿易的方式從另一個國家或地區(一般是水資源豐沛的國家或地區)購買水密集型農產品或高耗水工業產品,目的是獲得水和糧食的安全,以確保國家安全。虛擬水貿易并非新生事物,它是商品交易的產物,是虛擬水存在的特征屬性,其歷史同糧食貿易一樣悠久。同時,虛擬水數量也隨貿易的增長一直在穩定地增長。

虛擬水貿易主要表現在農產品貿易上——尤其是糧食貿易。國家和地區之間的農產品貿易,從某種意義上來說,是以虛擬水的形式在進口或出口水資源。以往,人們在進行商品交易和服務時,沒有意識到商品背后存在的虛擬水及其重要性。隨著人口的增長,干旱半干旱國家或地區的水資源越來越匱乏,導致這些國家和地區出現了水危機,且水安全問題造成糧食安全并直接威脅到國家安全。因此,為了解決水安全問題,現在一些缺水國家已清楚認識到水資源壓力問題和以農產品貿易形式存在的虛擬水之間的聯系,并在有意識地進行這類進口貿易。

通過貿易建立起水資源豐沛地區糧食的供給與改善缺水地區水資源匱乏狀況之間的聯系,使得缺水國家或地區避免去尋找水源,而是進行大量的、虛擬水含量高的糧食貿易。因此,虛擬水貿易可以緩解進口國或地區自身的水資源壓力,為這些國家和地區提供一種替代水資源供給的經濟有效的途徑。通過適當而公平的貿易協議進行虛擬水貿易,對于促進干旱國家或地區節水提高全球或區域的糧食安全,改善生態環境都具有積極意義。

無形的虛擬水貿易也可以使政府和水問題專家避免陷入無休止的水資源安全性的爭論中。但是,虛擬水貿易也存在負面的影響,能出現忽視局部水平衡狀況的趨勢,出口虛擬水的國家和地區,會因為這一貿易對其自身環境產生影響(如過度開發當地的水資源和其他自然資源)。對進口虛擬水的國家和地區,如果不能提供其他一些可選擇的作物給農民種植或者提供其他的就業方式,虛擬水貿易會剝奪這些農民和他們家庭的生計。

因此,如果將虛擬水貿易作為一項政策,則需要研究虛擬水貿易對于當地自然、社會、經濟、環境、文化以及政治方面的影響以及它們之間的相互作用,并應分析虛擬水對于地緣政治重要性的影響。

從國家安全的角度看虛擬水

自虛擬水概念提出以來,虛擬水理論已經在水資源短缺的國家和地區得到了一定的應用。約旦和以色列等一些干旱國家已經有意識地制定了規劃政策以減少高水分產品的出口,特別是農作物的出口。實際上這些國家已將虛擬水視為非常重要的、增加的水資源,他們以虛擬水形式進口的水量已經遠遠超過了其出口的虛擬水量。據有關專家估算,中東地區每年靠糧食貿易購買的虛擬水數量相當于整個尼羅河的年徑流量。因此,通過增加虛擬水,可以平衡區域水資源,緩解缺水國家和地區水資源短缺,保障當地水資源安全。

水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。全球性的人口、資源、環境和生態等危機的出現,導致人們的國家安全觀念有了質的變化,水資源安全問題不僅僅是資源安全問題,已成為關系到國家經濟、社會和政治的重大戰略安全問題,直接關系到國家的安全,是影響國家安全的關鍵組成部分。如以色列及阿拉伯鄰國的約旦河水之爭,美國和加拿大的哥倫比亞河爭端,印度與巴基斯坦的印度河爭端以及跨越歐洲八國的多瑙河爭端等水資源國際分配的水事矛盾,已是尖銳的國家安全問題。

糧食作為人類的生活必需品攜帶有大量的虛擬水,是當前世界貿易中數量最大的商品。由于糧食的生產離不開水,因此水安全問題還可以通過糧食安全影響到國家安全。干旱國家和地區可以通過出口高效益低耗水產品、進口本地沒有足夠水資源生產的糧食產品,以貿易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問題。對參與虛擬水貿易的國家或地區來說,通過貿易能增強這些國家和地區糧食安全的相互依賴性,減輕國家或地區之間因為水或糧食問題所引起的直接沖突,創造持久的合作關系,維護國家安全。

虛擬水對傳統觀念的改變

虛擬水的理念改變了解決問題的思維方式。虛擬水的提出,突破了以往的傳統觀念和因襲思維方式,它要求水利工作者從原有的以水為中心的觀念轉變為在水之外尋找解決水資源分配和水資源管理的途徑,運用“大水利”的系統理念和方法找尋與水問題相關的各種各樣的影響因素。在水問題發生的范圍之外找尋解決區域內部水問題的措施,可以更好地協調人口、資源和生態環境之間的關系。

虛擬水理論拓寬了水資源研究的領域。傳統的水資源,一般研究真實水資源的自身特征、運動規律及相關關系,對“看不見”的虛擬水毫無了解。虛擬水理論給水資源和水安全研究提供了創新領域,如傳統水資源研究與糧食安全研究是分離的,虛擬水理論使兩者有了切入點,給從事水資源學研究的人員提供更加廣闊的研究空間。

虛擬水樹立了新型的水資源管理理念。在國家層面,應以流域為單位進行水資源可持續利用管理,發揮流域系統在水資源管理方面的功能,使水資源管理由供求管理走向社會化管理。水資源管理應有三個層次,首先是要通過節水、生活習慣和方式的改變、產業結構和種植業結構的調整,充分利用當地水資源;其次,考慮區域社會經濟的發展、水資源安全和生態環境安全,進行區域水資源分配;最后,構筑水資源安全戰略體系,通過虛擬水貿易和虛擬水戰略實現全球水資源化。

虛擬水提供了一條解決我國干旱區缺水的新途徑。我國華北及西北干旱區水資源嚴重短缺,嚴重制約區域社會經濟發展,導致區域生態環境嚴重惡化。實施虛擬水戰略有利于國家制定西北地區水資源安全戰略的保障措施及政策,有利于西北開發,對西北地區的生態環境安全和社會經濟可持續發展具有重要的理論和現實意義。