探究農田水利工程建設問題及對策

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【摘要】針對小型農田水利工程建設中存在的問題，例如資金匱乏、管理機制不健全、設備比較落后等等，進行合理的分析，并簡要介紹提高農田水利工程建設管理水平的重要意義，提出針對性較好的解決對策，希望能夠為有關人員提供良好的借鑒與幫助。

【關鍵詞】小型農田水利工程；管理機制；設備

以提升農田產量為核心目標的水利工程稱作農田水利工程，小型農田水利工程的建設，能夠從時間與空間兩個角度有效解決水資源分布不均問題，切實改善農民的生產生活條件，保證該地區的農業生產水平和糧食綜合生產能力不斷提高。為了保證小型農田水利工程建設水平得到全面提升，本文重點研究工程建設中存在的問題與對策。

1提高小型農田水利工程建設管理水平的重要意義研究

現階段，我國大部分的農田水利工程屬于公益工程，能夠避免農村居民受自然災害影響，保障農業生產質量。通常來講，小型農田水利工程的建設資金主要由政府有關部門提供。通過提高小型農田水利工程建設質量，不但能夠保證各項投資資金得到高效利用，而且提高了農田水利工程的生態效益與經濟效益。同時也是增加農民收入，改善農民生活環境，推動社會主義新農村建設的一項重要工作。

2小型農田水利工程建設中存在的問題分析

2.1資金匱乏。建設資金充足，是保證小型農田水利工程建設與管理工作有序開展的核心，不管是工程的具體施工，還是各項先進設備的運用，均需要使用一定資金，由于各個地區的經濟條件不同，部分地區的農田水利工程建設施工資金比較匱乏，尤其是一些偏遠的山區，工程建設資金籌措難度較大，對工程的建設管理工作產生較大影響。農田水利工程中的各項資金得不到有效監管，降低了資金的利用效果，對農田水利工程的施工進度產生一定抑制作用，影響小型農田水利工程的可持續運行[1]。2.2管理機制不健全。在一些老舊的小型農田水利工程當中，產權不明問題較為嚴重，使得工程中的管理職責的分配不合理，管理機制存在缺陷。因為農田水利工程管理機制的不健全，工程建設施工現場缺乏專業的管理人員，管理者身兼數職，管理理論知識比較薄弱，施工作業隊伍得不到合理的管理，降低工程建設施工管理質量，農田水利工程中的安全隱患不斷增多。從農民角度來分析，對小型農田水利工程的建設與施工缺乏足夠重視，影響水利工程各項功能的正常發揮。因為工程中的管理機制不健全，各項建設施工材料浪費現象嚴重，設備損耗較大，工程很難如期完工。2.3設備比較落后。設備屬于小型農田水利工程建設施工中的重要物資儲備，受資金與建設規模的影響，一些小型農田水利工程中的設備比較落后，處于“帶病”運行狀態，設備的落后，會降低農田水利工程的蓄水與灌溉能力，水泵排水效果明顯下降，對農業生產的有效開展產生較大影響，降低農民的收入，造成水資源的大量浪費。農田灌溉是農田水利工程建設的核心用途，但是，由于工程之中的各項配套設備比較落后，例如，工程中的灌溉設備落后，會降低農田灌溉效率[2]。

3小型農田水利工程建設存在問題解決對策

3.1適當加大資金的投入力度。對于小型農田水利工程建設中的管理者來講，要認真貫徹國家政策，利用政策優勢，主動與政府有關部門取得聯系，爭取解決部分建設資金，要多渠道籌措建設資金，不斷降低對政府投入資金的依賴性，保證工程建設資金渠道得到更好拓展，采用多種不同的方式進行融資，有效保證農田水利工程的有序運行。有關部門還要采用不同的方式，從不同角度出發，加強工程建設資金籌措，做好相應的宣傳工作，讓農民能夠認識到提高小型農田水利工程建設水平對推動當地農業經濟發展的重要意義。要想保證農業經濟的良好發展，建設合理的農田水利工程特別關鍵，該工程是一項重要的農業基礎設施，對社會經濟穩步發展影響較大，如果農業生產當中缺乏良好的農田水利支撐，會降低當地的農業經濟發展水平[3]。因此，有關部門不斷提高對小型農田水利工程建設管理工作的重視，培養大批的專業技術人員，在提高小型農田水利工程建設質量的同時，促進國民經濟的穩定、快速發展。在農田水利工程建設環節，要保證工程項目規劃的科學性，在具體的施工環節，將工程建設施工與管理進行有效結合，并結合工程項目建設當中的各項數據信息，做好施工場地勘察工作，對農田水利工程中的各個施工環節進行全面核查，進一步提高小型農田水利工程的整體建設質量。3.2大力完善有關管理機制。為了保證農田水利工程的建設水平得到全面提升，大力完善相關管理機制至關重要，在具體完善改進環節，有關人員可以從以下幾方面入手，具體見表1。在農田水利工程建設當中，各個施工環節緊密相連，通過加大建設管理力度，能夠更好的滿足國家有關標準與規范要求。在建設施工環節，監理人員要認真履行自身的監理職責，將監理工作有效落實，對于建設單位來講，要對監理人員進行有效監督，讓工程中的監理人員能夠更好的投入到日常工作當中，真正達到提升農田水利工程施工質量的目的[4]。農田水利工程竣工驗收合格之后，要做好產權歸屬工作，并確認工程中的管理單位。對于責任單位來講，要保管好有關的施工資料，尤其是工程中的重點工程，要加大管理力度。因為農田水利工程的施工流程過于復雜，涉及的施工設備也比較多，因此，在具體的管理環節，管理者要全面了解工程建設管理要點，并安排專人進行管理，進而保證小型農田水利工程的建設管理質量得到更好提升。3.3積極引進先進設備與技術。設備與技術是提高農田水利工程建設效果的核心因素，通過合理利用各項資金，引進先進的施工設備與技術，能夠保證農田水利工程的建設水平得到全面提升。加大對各項新技術的研發力度，做好節水灌溉管理工作，定期對各項新型設備進行維修與保養，能夠更好地提高小型農田水利工程建設質量。從農田水利工程建設管理角度來分析，政府有關部門不僅要加大資金投入力度，還要對工程當中的各項硬件設施與軟件設施進行優化，保證農田水利工程建設管理信息化水平得到更好提升。政府有關部門還要加強對農田水利工程建設的宏觀指導，給予良好的技術支持與政策支持[5]。合同作為小型農田水利工程建設單位與施工單位間約定的主要依據，施工單位為了自身的效益，會不斷降低工程施工成本，在這個過程之中，很容易發生偷工減料現象，使得農田水利工程中的質量安全隱患越來越多。所以，做好工程施工合同管理工作特別關鍵，建設單位要定期或者不定期對施工單位的合同履行情況進行監督與管理，一旦發現嚴重問題，要及時通知施工單位進行整改，讓施工單位能夠認真遵守合同進行施工，保證農田水利工程施工質量驗收合格。

4結束語

綜上，通過對小型農田水利工程建設存在問題解決對策進行合理分析，例如適當加大資金的投入力度、大力完善有關管理機制、積極引進先進設備與技術等等，能夠保證小型農田水利工程建設與管理水平得到全面提高，有效減少水資源的浪費。對于農田水利工程中的管理者來講，要認真分析工程建設管理中存在的問題，找到問題原因，從根源上解決問題，進而推動我國農田水利工程的良好發展。

參考文獻

[1]田強，馬英杰.新疆生產建設兵團第六師水利工程管理體制改革研究[J].工程建設與設計，2019（04）：271-272.

[2]張付奇.淺析農田水利工程規劃設計中存在的問題及解決策略[J].科技與創新，2019（04）：118-119.

[3]張麗萍，董雷，代晴，賀苗，黃偉，楊慧.低壓管灌在農田水利工程中的應用研究[J].治淮，2019（02）：29-30.

[4]劉凱.漯河市源匯區農田水利現狀及改革經驗分析[J].治淮，2019（02）：58-59.

[5]吳志廣.信息化技術在水利工程施工管理中的應用研究[J].農家參謀，2019（03）：189.

作者:羅祖安 單位:田林縣水利局