在內控制度下高校財務管理探討
時間:2022-03-09 06:07:53
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摘要:隨著現代社會的快速進步,高校必須在內部控制系統建設與財務管理制度完善等方面下足功夫。本文從闡述內控制度與財務管理的關系入手,進一步分析了高校做好財務管理工作的意義,介紹了高校財務管理方面的不足,最后提出了做好財務管理的策略。
關鍵詞:內控制度;高校財務管理;現狀;問題
在新的時代背景下,高校遵從內部控制的基本原則與要求,盡職盡責做好財務管理等各項工作,有利于提高高校的市場競爭力、提高高校資金利用率、促進高校的長遠可持續發展。但在實際的財務管理工作中,高校管理層的財務管理意識尚且不合理,且缺少系統完善的財務管理制度及有效的風險防范意識,這些都影響了管理效率的全面提升。因此,如何有效處理這些問題,值得思考。
一、內控制度與財務管理的關系
內部控制與財務管理都是企事業單位為了改善經營環境、獲取更大規模效益而采取的措施,因此其彼此存在緊密聯系便是不容置疑的。也不難看出,兩者的目標具有高度一致性,首先都是為了保證單位發展的正當效益,促進單位的長遠健康發展;其次,兩者的基礎具有相似性,都是將財務指標作為重點關注對象;最后,兩者作為重要的管理手段都會覆蓋到企事業單位經營發展的全過程,使得事前、事中、事后等環節都得到基本的管理與風險控制。為了做好這兩項工作,一般會由單位管理層制定出大體規劃,下屬不同部門的員工對其進行共同執行。具體來說,內部控制的要點表現在內部環境、風險評估、控制活動、信息以及溝通5方面,而財務管理則要求對財務信息做出全面整合與分析,由此可見二者存在一定的關聯——即后者是從前者延伸出來的概念,內部控制的風險評估可以以財務管理中的要素為標準,兩項工作的開展可以同步推進。
二、內部控制下高校做好財務管理工作的意義
(一)有利于提高高校的市場競爭力。隨著我國社會經濟的逐步完善,各行各業迎來了更多的、更好的發展機遇,但同時也面臨著越發激烈的市場競爭。在此背景下,高校開展財務管理相關工作,就需要從業務經營、綜合管理多個方面入手,不斷提升其綜合實力,進而形成獨特的市場競爭優勢。而受到科學的內部控制模式影響,高校的財務管理人員對高校自身經營狀況有一個更準確與全面的認知,使其管理力度得到加強,為后期各項工作的開展營造良好的內部環境。不僅如此,財務管理效率的提升,還可以為政府監管部門、高校管理層、廣大學生家長等社會群體提供更合理的信息數據報告,更優質的服務,進而贏得市場的普遍認可。(二)有利于提高高校資金利用率。高校在長期發展中必須有大量的資金做支撐,因此其成本控制效率如何,就會直接影響其經濟獲益水平。而在內部控制模式引導下,加強財務管理工作,將直接降低高校的經濟運行成本,通過資金使用狀況的科學嚴密監管保證其利用率得到穩步提升。一般而言,如果高校將內部控制與財務管理割裂開來,往往會在一定程度上導致高校運營、管理成本的上升,因此唯有采取科學的整合措施,才能對財務信息進行有效的整合利用,進而確保信息的完整性,并提升信息利用價值。(三)有利于促進高校的長遠可持續發展。實踐證明,現代化企事業單位加強財務管理工作,可以幫助管理層對教學工作開展前期、過程中及后期的一系列情況與問題進行整體控制,這不只可以幫助高校有效控制運行成本,避免不必要的支出,還可以幫助高校管理層在把握社會發展大勢基礎上,對自身的經營與管理策略做出必要的調整,進而實事求是地采取發展與管理措施。在此過程中,高校可以增強對當教育局勢以及社會公眾在教育方面的現實需求的了解,進而針對社會現象等展開分析與研究,促進群眾知識水平的提升、為社會的高速發展提供優質的教學服務。
三、在內控制度下高校財務管理方面存在的不足
(一)高校管理層的財務管理意識不合理。隨著市場經濟的不斷繁榮發展,體系內涌現了越來越多的企業主體與社會組織,這就使得市場競爭不斷白熱化,高校為了在激烈市場競爭中占據優勢地位,就必須在優質服務的提供與創新上投入足夠的精力。但實際上,許多高校管理層和財務部門都存在意識不到位問題,其對財務管理的認識不合理,使得財務管理工作最終淪為單純的會計核算和報表編制等,這就使得財務管理工作無法全面展開,最終影響了管理實效的發揮。(二)缺少系統完善的財務管理制度和標準。由于各類高校的辦學規模整體呈現擴大的趨勢,其教學工作的開展面臨更大挑戰,內部控制與財務管理也顯得更為復雜。但是,當前許多高校卻尚未配備系統化的內部控制與財務管理制度,這就使得其內部財務管理任務的完成缺乏有力的引導與規范。不僅如此,因為內部控制不到位、監督職能缺失,財務管理人員也可能在日常工作中存在非法現象,各種挪用公款、貪污問題層出不窮,這就使得財務領域潛藏著一系列風險。(三)財務管理缺乏有效的風險防范意識。在復雜的市場局勢下,高校的經營和管理也必然受各種環境要素的影響,其業務運營與財務管理也會因此面臨各種風險因子的威脅。例如,高校在大力推動信息化建設的過程中,其各項業務的運行、各要素的管理都在信息系統與網絡平臺上進行,就可能在該過程中出現信息外泄的弊端,且高校的財務核算過程也一步步開啟了電算化改革的步伐,但許多員工的技術能力與業務素質都相對不足,這就使得財務信息在被處理的過程中出現失誤等問題。在此過程中,如果財務人員不具備足夠的風險防控意識,無疑會造成各類問題無法被有效規避與防患。(四)工作人員素質有待進一步提升。從國內從事高校內部控制與財務管理工作的員工素質發展看,相較于歷史時期已經有了顯著的提升,但仍有進一步強化的空間。例如,當前部分高校的管理人由具有一定管理經驗、年紀偏大的人員組成,他們在對當前經濟形勢的敏感把握方面有所不足,因此無法根據當前社會局勢的變化、高校財務管理的新要求及時轉變其工作理念。不僅如此,部分高校員工員工未曾接受過專業的理論教育與技術培訓,因此在財務管理工作的開展過程中,可能出現辦事效率不高的問題,這些都影響了管理效能的順利實現。
四、內部控制背景下高校做好財務管理的策略
(一)轉變管理理念,切實加強對企業財務管理的重視。隨著內部控制系統的建設與完善,高校開展財務管理工作,必然要轉變其一貫的工作形式,借此處理一系列的新問題,這就要求管理層與財務工作者首先更新其工作意識與觀念,將財務管理工作放在戰略位置上。除此之外,高校要在內部控制系統建設發展方面投入足夠的資金與資源,使其與財務管理二者結合起來,為財務管理工作的開展創造良好的內部環境。(二)完善科學的財務管理體制。為了解決當前高校財務管理體制滯后的現實性問題,各單位要保持對制度建設與創新的足夠的重視,組建專門的研究人員,形成更完善的、更適應市場經濟發展局勢的科學制度體系。具體來說,高校管理層要明確財務核算、會計管理、內部控制等各自的職能,進而對其工作要點提出具體的要求;同時,根據其前期制定的科學規劃與戰略目標,對財務管理部門的工作任務進行細化與明確,并給其方向上的引導與規范上的限制,提升體制的科學性與統一性。(三)樹立有效的風險防范意識。高校管理層要首先樹立正確的風險意識,并且組織基本的培訓活動,對其基層員工的安全意識、風險意識加以強化與培養。其次,高校要周期性啟動財務核算與財務資料核查等活動,安排專業人員對財務報表中隱藏的問題加以挖掘與分析,使得各類問題得到及時的處理。而針對業務部門的員工做好發票管理以及費用報銷的培訓,謹慎審核費用,有效避免費用的重復報銷,以及收到虛假發票等風險。(四)重視人才培養。首先,財務管理人員必須具有高尚的職業道德,在工作中要以嚴肅認真的態度,嚴謹扎實的作風,從嚴實施監管,樹立良好形象。管理人員還要具有較強的綜合分析能力,要有職業敏感,面對給定的企業經營信息,能在統籌分析的基礎上進行高度的概括和總結,做到對問題準確的處理,提出有價值的意見。基于此,管理部門要組織相應的員工培訓活動,鼓勵員工不斷學習,幫助其不斷更新知識儲備,使其具有過硬的專業技能,掌握國際金融、成本管理等專業知識。(五)促進財務管理信息化發展。為了簡化相對復雜的財務管理工作,高校管理部門需要結合自身特性,創建具有自身特色的信息化系統管理平臺,加強各個財務工作者之間的聯系,對信息采集、處理等過程逐漸進行完善,以便更好地開展財務管理工作。企業管理層需要建立明確的管理改革思路,找到財務管理信息化的核心目標,要按照循序漸進的方式共同推進信息化管理和傳統管理,將兩種管理方法妥善結合起來。
綜上所述,加強對內控制度下高校財務管理現狀及問題的探討,意義重大。相關工作人員需要明確內控制度與財務管理的關系,在此基礎上提出高校做好財務管理的策略,高校要切實加強對企業財務管理的重視,要完善科學的財務管理體制,要樹立有效的風險防范意識,要重視人才培養,促進財務管理信息化發展。
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作者:魏萍 單位:山西衛生健康職業學院
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