遂寧市文化信息共享工程的構建研究論文

導語：遂寧市文化信息共享工程的構建研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關鍵詞：遂寧市；文化信息資源；共享工程；建設

論文摘要：通過對全市文化信息資源共享工程建設的深入調查和研究，系統、全面地掌握共享工程建設的現狀和存在的問題，結合實際，推進發展，努力探索新時期加快共享工程建設的新辦法、新途徑，更好地發揮政府公益性職能，為構建和諧遂寧和實現“四大跨越”服好務。

全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是應用計算機、網絡通訊和多媒體等現代高新技術，將中華優秀文化信息資源進行數字化加工和整合，以互聯網、衛星網、有線電視擻字電視網、鏡像、移動存儲、光盤等方式，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享。這項工程建設對于打破落后地區信息閉塞的狀況，消除“數字鴻溝”，實現資源共享，縮小城鄉差距，共建和諧社會具有重要的作用，是一項功在當代、利在千秋的基礎工程、民心工程和德政工程。

文化部、財政部在《關于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》(文社圖〔2005)14號)中規定:共享工程的總體目標是以科學發展觀為指導，大膽創新，以數字資源建設為核心，以基層服務網點建設為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，全面實施文化共享工程。到2010年，基本建成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字文化服務體系，努力實現“村村通”。中西部地區服務網絡建設要分級逐步推進，縣級支中心建設2007年要建成30%，2008年建成60%，2009年建成90%，2010年實現縣縣建有支中心;鄉鎮基層服務點建設將與國家發改委、文化部即將實施的“鄉鎮綜合文化站”建設項目統籌安排;村級基層服務點要隨著農村黨員干部現代遠程教育工程基層點建設同步推進，將基本型基層點全部升級為擴展型。

因此，加快遂寧共享工程建設就顯得非常重要。它是促進遂寧“四大跨越”，實現“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”的發展任務的必然選擇.

1遂寧共享工程基本狀況

1.1共享工程硬件建設

全市現有公共圖書館四個，即:遂寧市圖書館、篷溪縣圖書館、大英縣圖書館、射洪縣圖書館。2006年3月，市圖書館自籌資金5萬余元，采購電腦10余臺，創建電子閱覽室。2006年10月，大英縣圖書館爭取國家投入15萬元，采購電腦40余臺，建立電子閱覽室。2007年蓬溪縣圖書館投入資金20余萬元，采購電腦43臺，建立電子閱覽室。2007年初，大英、射洪縣館分別接受國家共享工程中心的地面衛星接收設備一套，正待安裝并投入使用。由于經費匾乏，市、縣級支中心尚未建設。

1.2文化信息資源建設

近年來，市圖書館在經費十分緊張的情況下，派出專業人員參加省級專題學習、培訓，并開展了地方文獻的收集整理工作，重點收集了觀音民俗文化、遂寧文化藝術、遂寧文史資料等文獻資源，其中:書籍2000多冊、光碟10余張，建立聯合目錄進行了續集出版，為共享工程數據庫建設積累了一定文獻資源。

1.3開展網絡服務活動

一是利用電子閱覽室開展免費上網服務，并向區縣、鄉鎮贈送共享工程讀書卡。二是開展網上讀書活動，積極宣傳共享工程。組織開展“五一文化黃金周”活動，讀者可通過提供的網站，免費上網閱讀;組織用戶參加《我與數字圖書館》的討論，撰寫理論文章。世界讀書日期間，走上街頭，廣泛宣傳，讓人們更多地了解共享工程。

2遂寧共享工程建設存在的問題

一是地方經濟的欠發達狀況致使政府對共享工程建設投入嚴重不足，共享工程還處于非常落后的水平。06年、07年，雖然市、區縣相關責任部門制定的規劃、實施方案和經費預算方案多次申報，但均未爭取到共享工程建設的基礎建設經費和日常運行維護經費，也未納入市、區縣財政年度經費預算，市圖書館的電子閱覽室是爭取省級設備補助經費5萬元建成的，大英縣圖書館電子閱覽室是爭取國家補助15萬元建成的，蓬溪縣圖書館電子閱覽室是自籌資金解決的，其它沒有任何經費投入。同時，國家對中、西部地區的共享工程補助重點是扶持區縣共享工程支中心和鄉鎮服務站，對市級支中心沒有扶持項目。因此，共享工程缺乏服務的平臺—市、區縣支中心建設，服務的載體—電子閱覽室也非常落后，呈現出“有點無網”、“有名無實”的狀況。

二是市、區縣各類網絡齊備，但都是獨立運行，整合資源成為完善公共文化服務體系、提高服務質量和服務水平的“瓶頸”問題。為黨政機關服務的電子政務網、為學校學生服務的學校教育網、為農村黨員服務的農村黨員遠程教育網和為農民群眾服務的“村村通”工程均已具規模，運轉正常。文化共享工程如何充分利用這些網絡，定期將國家優秀文化資源傳輸到網絡上去為黨政機關、學校、農村、社區提供資源、信息、技術等服務還沒有得到領導重視和支持，更沒有投入建設。

三是缺乏必要設施設備，無法進行資源數據庫建設，地方優勢、特色資源等不能成為公共資源上傳到省級分中心和國家管理中心，打不開這個對外開放和對外宣傳的窗口。共享工程是互動的。國家中心定期將全國優秀文化資源通過衛星、互聯網等渠道到市、區縣支中心，并通過電子閱覽室或終端進行服務，市、區縣支中心也可定期將地方特色資源上傳到國家中心，國家中心經過編輯、整理，再向全國。如果沒有必要的照相、錄像、錄音和資源處理等設施設備，就無法進行地方資源的數字化處理，更談不上地方資源的數據庫建設。我市共享工程難以發揮良好的社會效益。

四是共享工程建設的專業人才匾乏，使用人才的機制、體制嚴重地制約著事業的發展。市、區縣圖書館人員編制少，專業人才奇缺，特別是計算機、網絡技術方面的人才更是微乎其微。市圖書館現有編制16個，在職職工12’人，07年考進2名。其中，大學學歷5人，大專學歷6人。射洪縣圖書館人員編制7個，在職職工7名，其中，大學學歷1人，大專學歷I人。蓬溪縣圖書館有人員編制7個，在職職工7人，有大專學歷S人。大英縣圖書館有人員編制3個，在職職工3名，有大專學歷1人。在全市公共圖書館的30多名職工中，只有2名學過計算機或電子商務專業。如果要讓共享工程發揮應有的效能，現有職員是無法承擔的。如果面向市場招聘專業人員，那么，人員的工資、福利待遇、保險、管理等諸多方面在政府沒有特殊措施的情況下是市、區縣圖書館根本無法解決的。

3加快遂寧共享工程建設的思考

3.1千方百計增加必要的投入，啟動市級支中心和電子閱覽室建設

各級黨政領導、相關責任部門應當站在戰略發展的高度上對共享工程建設給予足夠的重視和支持，把它作為構建和諧社會、實現跨越的重要載體，作為提升公共文化服務和“惠民行動”的重要手段，作為對外開放、交流、宣傳的重要窗口。在共享工程建設的投入上，要按中央宣傳思想工作領導小組《關于加強全國文化信息資源共享工程建設會議紀要》的要求進行如下工作:一是市、區縣級財政要將共享工程建設資金、運行維護經費和收集特色文化資源所需經費納入財政預算統籌安排，切實予以保障。二是創造條件，積極爭取中央和省級財政對共享工程建設的補助經費，加快共享工程升級，促進資源整合，提高其服務水平和質量，真正發揮共享工程的實際效能。在市、區縣級共享工程支中心的建設上，要堅持技術標準，重點突出資源建設和網絡建設，盡快建立市、區縣支中心鏡像站，完善數字資源的存儲能力、傳輸能力和服務能力，實現技術有保障、服務有標準、管理有規范。在電子閱覽室的建設上，要與圖書館自動化、網絡化建設緊密結合，建成配置先進的電子閱覽室，為廣大基層群眾，尤其是青少年提供文化信息服務和綠色上網空間。同時，擔負起對鄉鎮、村基層服務點的管理、資源更新、技術維護、人員培訓和績效考核等職責。公務員之家

3.2建立一支機制和體制都適應共享工程發展的專業人才隊伍

深化文化體制改革，積極采取培養與引進、自有隊伍和社會隊伍相結合的方式，組建一支穩定的、適合文化共享工程建設需要的管理隊伍、技術保障隊伍和基層服務隊伍。同時，堅持“公平、公開、競爭、擇優”的原則，推行以公開招聘、競爭上崗為主的全員聘用制度，以“實績論英雄”，創建客觀公正的實績評估體系，建成業務精通、作風過硬、服務優質的員工隊伍，充分調動工作主動性和創造力。建立科學定崗、以崗定人、以績定酬、項目管理和績效管理相結合的收入分配和競爭激勵機制，激發活力，充分發揮個人潛能。此外，堅持業務培訓工作經常化、規范化，按照分級分批的原則，通過集中授課、衛星廣播、網絡互動、光盤教學等方式，開展培訓工作。區縣、鄉鎮、村要加快建立專、兼職結合的農村基層服務點工作隊伍，使每個基層服務點都有獲得上崗資格的操作人員。

3.3加強協調，整合資源，構建獨具地方特色的公共文化服務體系

要實現文化共享工程建設目標，各級黨委、政府應當高度重視，統籌協調，確保各類資源得到有效地整合，建成“橫向到邊，縱向到底”的共享工程服務網絡。就橫向來說，可以將共享工程資源通過技術手段加載到電子政務網上，為黨政機關、企事業單位服務，也可以與組織部門和教育部門溝通，實現文化共享工程與農村黨員干部現代遠程教育工程、農村中小學現代遠程教育工程的合作共建，也可以與廣播電視部門合作，把文化共享工程與數字電視、有線電視結合起來，推進優秀文化資源進入千家萬戶。就縱向來說，首先要建成具有前瞻性、擴展性和實用性的市級共享工程支中心和電子閱覽室這兩個技術平臺，同時加強對區縣共享工程支中心和鄉鎮、村共享工程基層服務點建設的指導和服務。在此基礎上，按照《全國文化信息資源共享工程試點工作方案》的要求，積極創建文化共享工程試點縣，爭取中央財政對西部試點縣縣級支中心建設的補助(中央財政補助西部試點縣縣級支中心建設資金按所需經費的80%撥付)，促進共享工程的升級換代，以功能完備、技術先進、穩定可靠、經濟適用的技術體系，為廣大群眾、各行各業和地方經濟建設提供多樣化、個性化的服務。