新疆農(nóng)產(chǎn)品出口狀況探究

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新疆農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析

顯性比較優(yōu)勢是巴拉薩1965年測算部分國家貿(mào)易比較優(yōu)勢時采用的方法，后被世界銀行等國際組織普遍采用，該指數(shù)是用來衡量競爭力的指數(shù)，用來反映經(jīng)濟(jì)體在現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出來的優(yōu)勢。RCA指數(shù)表示為:RCAij=(Xij/Xi)/(Xwj/Xw)其中，Xij表示i地區(qū)j類商品的出口額，Xi表示i地區(qū)所有商品的總出口額，Xwj表示w國j類商品的出口額，Xw表示w國所有商品的出口總額。本文對于i地區(qū)界定為新疆地區(qū)，j類商品定義為農(nóng)產(chǎn)品，w界定為中國。由表2可以看出，從總體上看，2004—2010年，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口在中國農(nóng)產(chǎn)品出口中的RCA指數(shù)均處于1.25≤RCA＜2.5，其中新疆農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)由2004年的2.33下降到2008年的1.51后又開始回升至2010年的2.12，說明新疆農(nóng)產(chǎn)品出口在中國農(nóng)產(chǎn)品出口中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。貿(mào)易競爭指數(shù)(TC指數(shù))表示一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，TC指數(shù)是分析行業(yè)結(jié)構(gòu)國際競爭力的重要工具，它所反映的是對世界市場上由其他國家所供應(yīng)的一種產(chǎn)品而言，本國生產(chǎn)同種產(chǎn)品的效率是處于競爭優(yōu)勢還是競爭劣勢，并反映出優(yōu)劣程度，其基本公式為:TC指數(shù)=(EI－II)/(EI+II)，其中EI為產(chǎn)品I的出口額，II為產(chǎn)品I的進(jìn)口額。這一指數(shù)的變化范圍為－1和1之間，如果指數(shù)為正1，即I類產(chǎn)品有比較優(yōu)勢，表明該國為I類產(chǎn)品凈出口國，I類有較強(qiáng)的出口競爭力，且指數(shù)越大，出口競爭力越強(qiáng)，反之，則相反。如果指數(shù)為零，即為中性優(yōu)勢。從表3可以看出，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較大，但呈現(xiàn)波動趨勢，2008年，雖然受金融危機(jī)的影響，但新疆農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力卻達(dá)到0.65，表現(xiàn)出較高的出口競爭優(yōu)勢。但在2010年這一指數(shù)下降到0.28，主要原因為新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度趕不上進(jìn)口增長的速度。

新疆農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的問題

(一)共性問題1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理，原料和初級產(chǎn)品所占比重過高，高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的深加工產(chǎn)品出口增速較慢，所占比重較小。2.政府財政支持力度較小，外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小，出口基地備案、檢驗檢測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未建立穩(wěn)定的外向型農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，通關(guān)等問題突出，鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口具有一定風(fēng)險性。3.出口市場過于集中，主要以獨(dú)聯(lián)體和周邊國家為主，只有番茄醬出口進(jìn)入東南亞和歐美市場，過于集中的出口市場結(jié)構(gòu)抑制了市場的伸縮彈性，容易遭受進(jìn)口國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策的沖擊。4.機(jī)制不健全，信息缺乏。從整體看，新疆還沒有與中亞各國形成規(guī)范化的溝通交流機(jī)制，國家之間尚未簽訂農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定，對中亞各國的貿(mào)易政策、海關(guān)制度、動植物檢疫制度、稅收政策、投資政策缺乏足夠了解和分析，灰色通關(guān)和不規(guī)范收費(fèi)等問題突出。(二)特色農(nóng)產(chǎn)品出口問題1.棉花棉花收儲庫容緊張、長絨棉銷售困難、鐵路外運(yùn)緩慢、紡織企業(yè)經(jīng)營困難、棉花價格波動等因素嚴(yán)重制約新疆棉花出口。2.番茄醬新疆擁有世界上品質(zhì)上乘的番茄原料，但番茄醬制品質(zhì)量和其他國家相比還有很大的差距。原因主要為:(1)新疆粗放式經(jīng)營方式導(dǎo)致番茄產(chǎn)品質(zhì)量下降。如番茄產(chǎn)量波動、冷藏保鮮技術(shù)以及番茄育種等問題較突出。(2)缺少出口品牌。目前，新疆初級番茄制品僅有少數(shù)幾個名牌產(chǎn)品具有一定的影響力，但都沒有一個能在國際市場上具有較高知名度和市場占有率的品牌產(chǎn)品。缺少名牌、出口檔次低、創(chuàng)匯能力差已成為新疆番茄醬出口增長的主要制約因素。(3)國外市場對進(jìn)口番茄醬實施嚴(yán)格的技術(shù)壁壘，抬高了新疆番茄制品進(jìn)入國際市場的門檻，出口前景更加嚴(yán)峻。

提升新疆農(nóng)產(chǎn)品競爭力的對策

針對出口壁壘問題，政府應(yīng)積極協(xié)同新疆企業(yè)解決貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)等問題，有針對性地解決企業(yè)貿(mào)易層次低，對中亞各國貿(mào)易體制、規(guī)則不熟悉，以及中亞對新疆農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易限制等問題。對棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予更多的政策支持:如適當(dāng)延長新年度棉花入儲時間，并將長絨棉納入國家收儲范圍;給予新疆棉花出疆“綠色通道”待遇并享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等;進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口的檢驗檢測、安全監(jiān)測體系，引導(dǎo)和督促行業(yè)組織和出口企業(yè)提高自檢、預(yù)檢能力。積極開發(fā)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，使其成為新疆農(nóng)產(chǎn)品出口中亞的大平臺，建立口岸農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道，確保貨物通關(guān)便捷通暢。引進(jìn)加工工藝先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量管理，生產(chǎn)出符合國際食品標(biāo)準(zhǔn)的加工產(chǎn)品。將高新技術(shù)引入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成具有一系列自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，占領(lǐng)國際市場。針對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中的問題，企業(yè)應(yīng)大力開拓新的出口市場，關(guān)注國外市場供求關(guān)系，有效降低因出口市場過于集中帶來的潛在市場風(fēng)險，減少因國際環(huán)境變化帶來的不利影響。

本文作者：縱婧工作單位：新疆財經(jīng)大學(xué)