福建省貿易便利化問題研究
時間:2022-12-20 09:50:04
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摘要:“一帶一路”戰略實施下,我國各個省市都在貿易便利化的優勢下獲得更大的發展機遇。福建省作為與西亞地區貿易來往比較密切的省份呈現出良好的發展勢頭,經濟互補性加強,貿易合作空間不斷擴大,但是在具體貿易合作中仍然存在一定的問題和挑戰。本文主要對“一帶一路”背景下福建省貿易便利化的問題進行分析,并提出相應解決對策。
關鍵詞:“一帶一路”;福建省;貿易便利化;問題;對策
全球貿易發展形式下,為我國經濟發展提供更大的發展空間,同時國際貿易保護主義呈現抬頭趨勢,并通過《G20全球投資指導原則》,同時在2016年批準了世貿組織的《貿易便利化協定》。使參會國間的投資和貿易成本降低,同時展現出中國當前在國際貿易中的地位。隨著“一帶一路”戰略政策的頒布和實施,我國貿易便利化優勢進一步凸顯,福建省作為開放型經濟試驗地區必須要抓住發展機遇,促進經濟發展,及時發現和解決貿易中存在的問題。
1“一帶一路”背景下福建省貿易發展的機遇
第一,“一帶一路”戰略的發展和頂層設計規劃,促進福建省貿易投資便利化,與西亞貿易區形成一個大市場,同時有利于兩地一體化產品市場的建立,擴大福建省終端產品貿易發展,加強對進出口貿易和市場結構的優化,使福建省與西亞經濟貿易區形成優勢互補[1]。第二,貿易合作機制逐漸完善。當前我國已經與多個國家建立合作平臺,簽訂雙邊貿易技術合作協議,并建立海合會雙邊貿易。“一帶一路”戰略合作下,我國國際貿易合作保障機制不斷完善,進一步實現貿易便利化。第三,產業互補奠定貿易合作基礎。西亞地區的原油產量豐富,居于世界前列,豐富的石油資源為福建省能源需求提供保障。同時西亞地區的經濟結構比較單一,原料、設備以及成品等大部分都需要依賴于進口。福建省的服裝、鞋類、家電、家具等產業都具有非常強的優勢作用,而這些也是西亞國家的稀缺品。這種互補性產品結構為雙方貿易合作奠定基礎。
2“一帶一路”背景下福建省貿易便利化存在的問題
2.1地區局勢發展穩定性不強。福建省由于地理位置原因,在對外貿易中主要貿易地區為西亞地區,因此貿易便利化最大的收益也需要依靠與西亞地區的貿易往來。但是西亞地區國家的民族、文化、宗教信仰等都存在較大的差異性,而且因此引發戰爭。近年來,西亞地區社會動蕩,沖突加劇,導致貿易存在諸多的安全隱患。這種情況下福建省貿易中的運費、保險費等都大幅度提升,而且一直呈現上升的趨勢,導致出口成本加大。2.2通關口岸功能不完善。通過對福建省通關口岸建設情況來看,基礎設施投入不足,交通以及查驗設施建設落后,在進出口通關手續的辦理中過于繁瑣,需要通關時間比較長,辦事效率低。同時公路、鐵路以及海運的銜接不暢,無法實現信息共享。需要的通關證件繁多,便利性不足,流程復雜。企業區內口岸報關必須要提交非常多的單證表格,比如出口許可證、貨物發票、報關單、貨物合同、委托報關書、裝箱單等等,同時還需要向國稅局遞交開戶許可、報關單、貨物合同、銀行結匯單以及增值稅發票等,繁瑣的手續導致貿易發展效率降低[2]。2.3行政服務效率低。對外貿易中權力清單和責任清單實施后,政府部門的服務功能也需要進行轉型,但是在轉型過程中不可能一蹴而就,需要一個過渡過程,從理念到行動都需要做出一個較大的轉變,從傳統被動信息收集方式轉變為主動信息收集。當前雖然行政服務手續已經不斷簡化,但是服務效率仍然沒有顯著提升。比如,涉外部門信息共享制度不完善,導致福建省貨物進出口中海關、商檢以及銀行等部門間的信息銜接不暢,各部門在制度、方法以及手段等方面都存在較大的差異,無法形成統一聯動機制,通關效率降低。2.4缺乏專業人才。從福建省對外貿易情況來看,國際貿易專業方面人才匱乏,“一帶一路”沿線中涉及到的國家和地區非常多,而不同國家和地區的經驗情況、貿易流程等都存在較大區別,所以需要貿易人才能夠掌握部分國家的經貿情況和貿易流程信息,并能夠獨立開展貿易合作談判和協商等[3]。但是通過對福建外貿人才調查可知,無論是留學、商務還是投資創業的國際化人才都比較少,而且國家貿易中介、投資以及咨詢研究的機構不足,沒有形成“一帶一路”國家貿易投資人才隊伍建設,而國際貿易人才不足導致福建省貿易投資便利性受到制約。
3“一帶一路”背景下福建省貿易便利化對策
“一帶一路”背景下,福建省貿易便利化發展勢頭更強,但是從具體的貿易發展情況來看其中仍然存在很多問題。無論是外部環境還是企業內部管理以及相關貿易進出口政策等都存在不完善的情況,必須要針對這些問題采取相應的完善措施,明確總體貿易目標,加強西亞市場了解,完善通關口岸政策,促進跨境電商貿易發展。“一帶一路”發展背景下,福建政府加強對國際貿易重視,并對市場準入、經商環境以及通訊和交通等基礎設施進行完善,為貿易便利化開展奠定基礎,但是在實際的發展中仍然存在很多制約因素,因此還需要針對其中存在的問題促進福建省貿易投資便利化發展。3.1明確總體貿易目標。福建省國際貿易發展中需要堅持“五大理念”的落實,特別是充分利用開放理念促進貿易改革,推動福建省國際貿易升級,同時對貿易投資監管的手段和方法進行創新,并以此為基礎探索貿易投資便利對策,結合福建省貿易便利化水平,規范貿易投資便利化制度,打造中國與西亞貿易便利化示范創新平臺,提升福建國家化水平,發揮與西亞合作優勢,打造自貿易試驗區。3.2加強西亞市場特征了解,掌握市場發展動態。西亞市場在經濟、宗教、地理位置等多方因素影響下,形成一種獨特的市場特點。為了加深與西亞市場的合作,首先需要深入了解伊斯蘭教以及阿拉伯社會的習俗,為福建省貿易市場的開放奠定基礎。同時,對西亞國家的社會結構特點以及動態發展趨勢等進行分析,包括行業信息、法律法規、貿易情況以及貿易需求等信息。對合作伙伴越了解越有利于貿易合作開展,同時有利于在貿易合作中獲得一定優勢。3.3完善口岸政策與設施。在口岸建設中可以借鑒國際貿易便利化成功經驗,結合福建省實際情況,以企業需求和問題為基礎,加強對政府職能、口岸服務、投資方式以及金融服務等領域的創新和拓展,完善貿易投資便利化環境。首先,與國家相關部委對接,建立福建省貿易投資便利化管理委員會,負責對福建省貿易便利化進行規劃,對福建省與周邊國家的貿易合作事宜進行協調。尤其是“一帶一路”沿線國家的貿易合作事務,并針對西亞地區建立貿易投資交流合作制度,在福建省建設中西亞貿易便利化示范區,實現與國際化組織接軌,了解國際貿易投資便利化政策。其次,轉變政府職能。福建省政府需要對市場準入便利化制度進行完善,并健全貿易便利化設施和法律法規,促進負面清單管理工作的順利開展,做好事中事后監督,做好不同部門間的協調管理工作。此外,建設信息網絡公開機制,有利于行業信息跟蹤以及市場統一監督管理,為福建省貿易中投資者權益提供保障。此外,加強海關邊境制度建設。做好口岸監管服務,促進商檢、海關管理體制的完善,通過各部門協同服務,減少各程序間的銜接時間和成本,做好國際貿易便利化環境的優化。最后,完善口岸通關監管手續和流程,提升通關檢查效率,并推出第三方檢驗鑒定機構,促進智慧口岸發展,實現部門間的信息共享和監管,提升執法力度。3.4促進跨境電商新型貿易發展。“互聯網+”戰略活動開展以及國家對跨境電商的支持,使跨境電商發展迎來春天,成為我國國際貿易發展中新增長點。“一帶一路”戰略發展下福建省需要發揮自貿區優勢,通過國際貿易“單一窗口”平臺,提升貿易通關效率,為跨境電子商務活動開展打通局面,促進貿易便利化,為福建省企業發展以及外貿空間拓展等助力,同時逐漸改善福建省產業鏈中低水平定位問題,促進外貿升級。
4結語
綜上所述,“一帶一路”背景下,沿線國家貿易便利化程度不斷提升,我國也獲得更大的貿易優勢。福建省是我國與西亞地區貿易合作最廣泛,地理位置最優越的地區,因此在“一帶一路”背景下需要加強對貿易便利化優勢的發揮,及時發現貿易便利化中的問題,并針對這些問題采取相應對策,促進貿易發展,使福建省國際貿易工作開展更加順利。
參考文獻:
[1]范秋芳,王嫚,李蘇.“一帶一路”沿線國家貿易便利化水平對中國出口貿易影響研究[J].工業技術經濟,2019,38(8):20-31.
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[3]李國余.“一帶一路”沿線國家貿易便利化對中國貿易潛力的影響[J].現代營銷,2019,(06):9-10.
[4]喻勝華,聶早暖.貿易投資便利化對“一帶一路”沿線國家雙邊貿易額的影響[J].湖南財政經濟學院學報,2018,34(6):35-44.
作者:唐瀅 單位:福州外語外貿學院
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