小析區(qū)域經(jīng)濟對多邊貿(mào)易發(fā)展的作用

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區(qū)域交易和多邊交易都需要談判達成協(xié)議貿(mào)易的某些方面，如降低關稅和補貼。但為什么如今會出現(xiàn)越來越多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定呢？經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界的兩個突出的熱點。世貿(mào)組織是全球化的象征，而區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是區(qū)域經(jīng)濟一體化的一個非常重要的載體。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定發(fā)展迅速，20世紀90年代以來，甚至世貿(mào)組織的成立都沒有影響到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展。多哈會談開始后，在不到兩年的時間里，出現(xiàn)了33個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，其中21個是關于貨物貿(mào)易，其余13個是對服務貿(mào)易。除蒙古外，所有的世貿(mào)組織成員都至少是一個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的成員，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中成員國的交易量是整個世界貿(mào)易量的一半。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定不僅源于歐洲，而且也是在歐洲得以固定?，F(xiàn)在，亞太地區(qū)對簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定也變得非常活躍。隨著規(guī)模的不斷擴大，內(nèi)容也不斷充實。傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)議的目標是把重點放在減少和消除貨物貿(mào)易稅和非關稅障礙?，F(xiàn)在的協(xié)議，不僅擴大到服務貿(mào)易，而且還制定關于投資、競爭政策、環(huán)境政策和勞動條款的規(guī)則。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的類型也成倍增加。一些國家已經(jīng)有很多的經(jīng)驗，它正在尋找新的突破口。

首先，它們不只是致力于與周邊國家簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，而且還發(fā)展隔海相望國家的貿(mào)易協(xié)定。例如，美國和新加坡。并且他們也想打造一個超級的大自由貿(mào)易區(qū)，例如美洲自由貿(mào)易區(qū)和歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)。與多邊交易相比，區(qū)域交易更容易獲得成功，因為它很容易在少數(shù)幾個國家當中達成共識。這就是為什么貿(mào)易外交官喜歡區(qū)域協(xié)定的原因之一。在這里，我想談談多哈談判，這是一次多邊的談判，即世貿(mào)組織活動。是什么導致了通話的失敗呢？

要談多哈會談失敗的原因，我們可以分析世貿(mào)組織（多邊談判）的缺點。首先，我們先了解一下什么是多哈會談？它于2001年在多哈（卡塔爾首都）舉行。其主要任務是進一步消除貿(mào)易壁壘，特別是農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，消除貧困，擴大國際貿(mào)易。自2001年以來，談判時間表已經(jīng)一推再推。主要的問題是，發(fā)展中國家和發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品補貼無法得到共識。對于多哈會談的失敗，很多的參與者都是有責任的。對于發(fā)達國家，例如美國的關稅已經(jīng)很低，它要求歐盟削減農(nóng)產(chǎn)品關稅和大型新興經(jīng)濟體，以減少對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的障礙，但是美國自身只是提供了很少農(nóng)業(yè)補貼改革。而美國寧愿選擇達不成共識，也不想自己受到協(xié)定的影響。

對于發(fā)展中國家來說，印度希望發(fā)達國家削減農(nóng)業(yè)補貼和降低關稅，但自身并不想降低其對農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易障礙。很多國家寧愿區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的另一個原因是，多哈（WTO）的承諾是不可撤銷的，而雙邊交易則是靈活的，他們可以改變自己的承諾。無論區(qū)域交易或多邊交易，如果他們成功了，他們都可以有利于國際貿(mào)易。但影響的程度是不同的，很明顯，區(qū)域性協(xié)定只是影響少數(shù)幾個國家，而多邊協(xié)定影響所有成員。在多哈談判中，任何一個貿(mào)易伙伴讓步自動延伸到所有成員，這意味著一個成員國對另一個成員國作出了承諾，那么這個承諾對所有其他成員都是有效的。但在雙邊交易，這樣的承諾僅僅是在這兩個國家之間是有效的。

地域性協(xié)定可以成為重新啟動多哈會談的催化劑，因為很多國家都意識到自己在多哈會議上沒有做出的讓步在區(qū)域性的談判當中都做了。區(qū)域協(xié)定數(shù)量的不斷增加，使得整個世界也能得到應該在多哈會談中得到的結(jié)果。以美國為例，布什政府簽署了14個自由貿(mào)易協(xié)定談判。許多人認為多哈會談的失敗造成美國的損失非常小，部分的原因就是它從眾多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中同樣得到了自己想要的結(jié)果。因此，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的不斷增多同樣會加速世界貿(mào)易的自由化進程。

作者：王向陽單位：濰坊工程職業(yè)學院經(jīng)濟管理系