疫情背景下對外貿易發展現狀及對策

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摘要：疫情給中國對外貿易發展帶來了嚴峻的挑戰，也給不少外貿企業帶來了沉重的打擊。本文首先對疫情背景下中國對外貿易發展現狀進行簡要分析；其次結合當前局勢對中國對外貿易發展面臨的國際市場嚴峻、需求不穩定，出口商品附加值低、外貿結構有待進一步優化，跨境電商新業態發展、外貿企業出口轉內銷任重而道遠等問題進行深入剖析；最后從國家、外貿企業兩個層面為中國對外貿易發展提供相關的建議。

關鍵詞：疫情；對外貿易；風險；發展策略

改革開放40多年來，中國的對外貿易總額已躍居世界第一，在2013年首次超過美國，成為全球商品貿易的第一大國。近年來，我國對外貿易方式和貿易結構不斷優化，逐步形成了全面，多元化，多元化的進出口市場結構，對促進和刺激中國的發展具有重要作用。然而我國對外貿易發展在新時期仍然存在很多問題。尤其是在過去的2020年，肺炎疫情對中國外貿既造成了傷害，又帶來新的風險和新的考驗，思考疫情對中國外貿發展造成的影響、中國外貿企業如何在疫情中得到快速恢復和發展、中國外貿整體如何向高質量發展成為了必須要面對的問題。

一、疫情背景下中國外貿發展現狀

2019年末2020年初爆發的疫情給中國、乃至世界各國對外貿易發展、經濟發展都造成了嚴重的影響。2020年，聯合國貿易和發展會議，世界貿易組織和國際貨幣基金組織的相關報告指出，這一流行病嚴重破壞了全球經濟，并將導致2020年國際貿易急劇下降。全球經濟處于嚴重衰退之中，達到了創紀錄的水平，但預測中國將是世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家據海關總署統計，2020年4月，我國出口總額1.41萬億元，同比增長8.2％。這是商品出口首次實現同比增長兩位數的增長。一季度同比下降。2020年6月，我國商品的進出口量首次出現正增長，進出口總值較2019年相比首次出現同比增長（如圖1所示）。進入第三季度，外貿持續回暖，我國外貿累計增速年內首次由負轉正達到0.7%。第四季度，外貿向好勢頭依然不減，增速呈現加快趨勢，全年低開高走態勢明顯。2020年，我國商品進出口總值32.16萬億元，同比增長1.9％，其中出口總值17.93萬億元，同比增長4倍。進口總值為14.23萬億元，同比下降0.7％。這與2019年相較2018年同比增長3.4%、5%、1.6%仍然存在差距。這些數據大致可以說明疫情發生以來，中國政府出臺的系列穩外貿政策、采取的強有力疫情防控等措施，使得中國外貿在極其艱苦的環境下實現了逆勢增長，但是疫情對中國帶來的影響仍然存在，國外的疫情局勢仍然嚴峻，中國對外貿易發展存在的問題仍亟待解決。

二、中國對外貿易發展面臨的問題

1.國際市場嚴峻、需求不穩定相較2020年早期，中國疫情基本得到控制，但是，這種流行病仍在全世界蔓延。此外，全球貿易還受到許多其他不利因素的影響，包括英國的脫歐，世界貿易組織爭端解決機制上訴機構的中止以及富有挑戰性的新任首席執行官選舉，單邊主義和保護主義繼續威脅多邊貿易體系，頻繁的地緣政治沖突等。這些都說明世界經貿從反彈到復蘇還有一個過程，中國對外貿易和外部需求復蘇的基礎仍然不穩定，國際生產和供應鏈的結構正在發生深刻的調整，對外貿易的發展仍然存在許多動蕩和不確定的因素。中國不少外貿企業也仍然面臨海外訂單萎縮、海運物流不暢、運費漲幅過快、部分原材料價格大幅上漲等困難，外貿“增收不增利”的現象令人擔憂。2.出口商品附加值低、外貿結構有待進一步優化從中國的對外貿易結構來看，雖然初級產品在中國的出口占比越來越小，工業制品的出口份額越來越大，但中國的出口依然是以基礎制造產品為主，傳統優勢產品、勞動密集型產品出口繼續保持較高增長，裝備制造設備、高新技術產品進口額度依然較高，結構失衡的情況還比較突出。從貿易方式來看，隨著跨境電子商務出口的增長，占總貿易的份額增加，而加工貿易的份額下降，但是加工貿易繼續對出口貿易做出更大的貢獻[1]。即中國對外貿易產業結構亟待調整，仍處在附加值較低、利潤較低的價值鏈底端，在當前的外貿局勢下，中小外貿企業利潤空間進一步受到壓縮，生產生存面臨較大挑戰。3.跨境電商新業態發展、外貿企業出口轉內銷任重而道遠作為新興貿易業態，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢為外貿企業應對疫情沖擊發揮了積極作用，中國各地政府也將跨境電商作為模式和業態創新的重要內容，力圖將其打造為穩外貿的重要力量。2020年跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。然而跨境電商新業態發展仍然處在初期階段，跨境物流配套設施不足、國外跨境網購消費基數較小、專業人才匱乏、電子支付結算體系不完善等問題仍然存在。2020年6月22日，國務院辦公廳印發《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》，值得注意的是，通過鼓勵外貿企業進入國際市場，他們還通過多種渠道支持有銷路的出口產品，以開拓國內市場，加強信用保險和金融支持，努力幫助企業克服困難，促進基本穩定及對外貿易。目前已經有不少外貿企業積極進行轉型，但是國內與國際市場標準不一致、需求不同，產業鏈經營模式存在差異、內銷渠道難突破，品牌不響亮、難以應對競爭激烈的國內市場等問題仍存在，能否成功轉內銷、并順利實現盈利對于很多外貿企業來說充滿著未知與挑戰[2]。

三、中國對外貿易發展策略

1.國家層面當前局勢下，國家層面要積極發揮政策引領作用，為穩定中國外貿發展助力。第一，抓住發展新機遇，做好頂層設計和戰略導向，不斷提升中國的貿易便利化水平，推動全方位高水平開放、促進貿易更加優化平衡發展，構建多元的外部市場格局，著力深化與“一帶一路”沿線國家等的貿易合作，在戰略層面盡可能降低外貿市場風險。第二，在特殊時期做好全球信息及時匯集與，實現精準預警，盡可能幫助企業防范和減少所處產業鏈和供應鏈斷鏈風險，遇到諸如全球疫情等突發情況時能做到及時調整并盡量減少損失。第三，加快國內產業轉型升級，優化貿易結構，推動加工貿易創新發展，優化貿易方式。推進中國先進高端制造業發展，帶動進出口商品向高技術含量、高附加值、高利潤類型轉型發展[3]。第四，做好政策優化，打好政策組合拳，為不同外貿企業提供有針對性的舉措與幫助，切實解決相關企業問題。繼續推動跨境電子商務等新業務模式和新模式的發展，進一步擴大跨境電子商務綜合試點地區，加快試點經驗和政策的推廣，規范跨境電商發展[4]；繼續優化外貿企業出口轉內銷各項扶持政策，提升轉內銷便利化水平，推動國內外標準接軌，積極參與國際標準制修訂，從根本上消除國內外標準的差異，幫助外貿企業順利實現出口轉內銷。2.外貿企業層面外貿企業是真正的對外貿易主體，積極順應國家戰略政策，才能在困境中實現恢復、發展與提升。第一，疫情倒逼企業實現升級，外貿企業要不斷增強自己的自主研發能力，積極打造有影響力的知名品牌，不斷增強產業鏈韌性，在開放合作中力求使自己形成更具創新力、更加靈活的、附加值更高的產業鏈。第二，開辟多元化貿易市場，在有能力的條件下積極進行“出口轉內銷”，抓好國外、國內兩個市場，抓住機遇探尋新市場，規避中小外貿企業銷售市場過于集中帶來的風險[5]。第三，用好線上線下營銷雙渠道，積極探索企業對跨境電商、市場采購貿易等外貿新業態發展的適應性，增強企業抗風險能力；巧妙繞開貿易壁壘，提高貿易轉化效率，降低企業運營成本，拓展企業利潤空間。

四、結語

過去的2020年，對于包括中國在內的世界各國來說都是不平凡的一年。中國對外貿易發展面臨著極其復雜嚴峻的局勢，疫情和其他不利因素注入了諸多的不確定性。但我國外貿發展韌性足、潛力大，疫情以來政府采取的系列政策發揮積極作用，使得2020年中國進出口總值仍然實現了逆勢增長。危機倒逼改革，認清形勢、抓住機遇是中國未來外貿發展的主旋律。一方面需要認清當前的局勢，剖析中國對外貿易發展方面存在的諸多深刻問題，不斷完善與改正，優化貿易結構與貿易方式；另一方面，抓住《區域全面經濟伙伴關系協定》、《中歐全面投資協定》簽訂的新機遇，加強中國與歐洲、東盟等國家的密切合作，促進和帶動彼此之間的經貿往來。

參考文獻

[1]郭旭.關于我國對外貿易現狀的分析及未來外貿發展模式的幾點思考[J].呼倫貝爾學院學報,2017,8(4):76-78.

[2]羅珊珊.出口轉內銷，怎么“轉”才好[J].決策探索(上),2020(09):36-37.

[3]馬林靜.外貿高質量發展:內涵、路徑及對策[J].現代經濟探討,2020(07):84-91.

[4]曲維璽,崔艷新,馬林靜,趙新泉.我國外貿高質量發展的評價與對策[J].國際貿易,2019(12):4-11.

[5]熊霞.疫情背景下我國中小外貿企業發展現狀和對策分析[J].中國商論,2020(23):27-29.

作者：丁小燕