農產品出口貿易對策研究

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1江西省農產品出口貿易的現狀

目前，江西省對外出口的農產品主要有食用油，水果，活豬，水產品和茶葉等農副產品。根據調查數據顯示，除茶葉的產量有明顯的減少，食用油和活豬的產量略微的有所下降。而以水果為主要農產品的產業每年都在不斷增長。（1）江西省農產品與其他省份的差距不斷加大甚至對外出口停滯不前。江西省作為我國的農業大省，1994年位居14位，1997年位居第20位，即便有所退步但仍舊位居前列，但是也反映出我省的農產品的對外出口貿易是在不斷退后。并且這個差距還在不斷的拉大。（2）我省農產品對外出口的結構以活動物產品為主。根據最新的調查數據顯示：1997年我省活動物及活動物產品的出口額約為3600萬美元，占當年所有對外出口農產品的比重第一，位居第二的為植物產品，如大米和茶葉及水果。位居第三的主要為煙草制品及食品。（3）江西省出口的農產品主要是初始農產品。我省對外出口的農產品中超過一半是初始農產品，如稻米，畜產品，茶葉，特色食品等等農副產品。加工的農產品不足四分之一，眾所周知，初始農產品的附價值不高。（4）我省出口貿易的主要市場是日本，中國香港和美國。

2我省農產品對外貿易中存在的問題分析

（1）來自區域經濟一體化的擠占威脅。我省的農產品對外出口貿易勢必將受到來自貿易保護主義抬頭勢力的威脅。（2）我省的農產品出口大都是通過中間商實施轉口貿易，還未能實現自主出口。中國是世界上遭遇反傾銷最多的國家，為了躲避國外強加給我國的貿易壁壘，承受各種不必要的附加關稅條款。因此這種貿易方式幾乎成為了躲避貿易制裁的專用方法。（3）對外出口貿易的結構不合理。我省對外出口貿易結構的不完善和不合理。仍以初始加工農產品為主，這些產品的附加值極低。要想擴大對外貿易，唯一途徑只有不斷的擴大生產數量。（4）企業規模過小。企業規模過小，種類又過于繁多不僅會導致我省的這些企業在面對眾多的有利競爭者時缺乏市場競爭力，還會迫使這些小企業最終瀕臨破產的的邊緣。（5）對外貿易市場過分集中。我省農產品的對外貿易出口的市場主要還是集中于環太平洋地區，過分集中的市場結構將會極大的打擊農產品抵御外國對我國所強加的貿易保護壁壘。（6）農產品缺乏品牌影響力。目前相當部分的企業只能夠采取中性包裝和貼牌生產方式出口，賺取的只是中間的那點微薄的加工費用。大部分的利潤最終還是被擁有自主品牌的企業所賺走。

3提高我省對外農產品的出口貿易的對策

3．1優化農產品結構

我們的目標始終是積極的引導我省農產品對外出口貿易企業努力爭創省級品牌，國家品牌乃至全球品牌。這不僅需要企業加強自身管理與建設，同時也需要政府部門的扶持。這樣有的放矢的有效措施將會取得積極的效果。同時逐步的完善構建起以省，市，縣為一體的三級初具規模的農產品出口支持系統。最為重要也是最為基本的就是盡快的建立農產品的生產基地，農產品出口生產基地的建設可以更好的為農產品的出口提供及時，充分，穩定的貨源。生產基地這樣規模化的生產也可以將我們手中已有的資源最大化的利用，又可將成本花費最小化，經濟效益的最大化和成本花費的最小化相結合，最終會促進我省農產品產業鏈的形成和延伸。這對于擴大發展我省農產品對外出口貿易是極為有利的。就目前來看，全球的農產品貿易結構主要以傳統的大宗農產品貿易為主，但由于這些農產品的附加經濟較低，近幾年來全球對外貿易越來越趨向于高值農產品和加工制成品貿易的發展。因此在這些領域存在著巨大的市場擴張潛力。這是商機也是一個難得的機會。我省應該把握抓住時機，看準方向，大方面的進行改革。針對我省現存在的對外貿易結構中不夠完善，不夠合理的部分予以改進。下面介紹具體的措施如下。對于糧食類產品，如大米，關鍵就是嚴格把控我省優質大米出口生產基地的建設和產值相對來說較高的重點企業的建設與完善。世界的糧食貿易環境不斷變化，這個我們無法控制但是各消費國居民對產品的口味偏好仍是決定產品品質的關鍵因素，這一點我們要好好把握。無論市場的環境再激烈，我省也不可以降低原有的大米生產標準，而是要在現有的基礎上培育出口感更好的，品質更優的大米，來吸引更多的潛在消費者的注意。對于活動物，活動物產品，我省在面對品種繁多的肉類產品時也要分清重與次，而劃分兩者的最重要的指標就是選擇那些存在消費潛力的肉類產品及擁有競爭發展優勢的肉類加工企業。針對如何加工，如何對外進行銷售，都應該根據我省及我省的主要對外貿易市場來靈活的應對。如活豬，肉牛，蜂蜜這些大眾日常必須消費產品可以加大生產基地的建設，重點進行生產與銷售。而像一些動物的內臟，頭，腳對于我省的主要市場之一的美國來說根本就不存在消費的潛力。對于茶葉，水果，蔬菜類產品，我省存在的特色龍頭企業，如贛南臍橙，婺源茶葉，樂平果蔬，奉新大米，宜春皮蛋。我們要做的就是建設好這些地方的有機產品的生產基地的建設，并進一步的擴大和發展基地規模。在原有的基礎上將產品進行進一步的包裝和推廣，著力提高這些產品的品質和檔次。

3．2加大利用外資力度

我省在農產品出口貿易方面引進利用外資在全省引進利用外資總額中的比重僅為6％，這是一個值得注意的信號。因為江西省對外出口農產品仍然以初始農產品為主，所以吸收引進外資嚴重的不夠。如果要想更加長遠有效的發展我省農產品的對外貿易，就必須積極的引進和利用外資，是我省發展的必經之路。具體方法可以通過打造出一個對外招商引資的平臺，也可以給予外資企業一定經濟和政策上的優惠政策。目的都在吸引外資。最大限度的去利用外國資本，不僅可以學習國外的先進的種植技術和養殖技術，還可以雇傭外國人對我省企業進行管理從而學習國外的先進管理技術，對農產品進行精加工和深加工以改變傳統的以初始農產品為主的不合理的對外貿易結構。反過來這樣才能吸引更多國外市場更多的國外資本。我省經過五十年的發展。下一步就是要將農產品的進出口業務由國有壟斷的經營體制逐漸地轉向以“三資”企業為主的經營體制。

3．3強化出口農產品安全監督管理

食品安全問題一直以來都是我國人民關注的焦點問題，全世界人民也在關注。但食品的安全問題一直以來也層出不窮，這給我省農產品的出口貿易帶來不小的挑戰。要想擴大我省的農產品對外出口貿易那就必須要重視我省農產品的質量安全問題。從生產到出口，環環相扣，嚴格把關。盡可能的將存在危險降至最低水平。在種，養，殖的過程中不使用違禁激素，農藥等違禁藥品，即便非用不可也要按照國際標準嚴格控制用量。同時建立健全我國的出口檢驗檢疫制度體系，防控可能出現的疫病疫情和農獸藥殘留。海關要嚴格檢查對外出口的農產品的質量。必要的時候可以由各企業各部門各組織一起共同來規范一個相關的共同遵守的行內標準，或組建一個以優化產品質量為目的的行業協會，并由政府對其進行監督。多管齊下共同對農產品的安全質量建立起一道堅不可摧的防護網。

3．4加強開拓國際市場力度

目前，我省農產品的國際市場主要集中于環太平洋地區，如美國，中國香港和日本。中國香港曾是江西省最大的農產品出口市場，所以我省除了要穩定住中國香港這塊已經擁有的市場還要更充分的利用中國香港作為對外擴展市場的橋梁和紐帶作用。積極引進的同時也要更加有力的走出，為的是尋求更為廣闊的發展空間，為我省農產品對外出口貿易打下牢固的基礎。像非洲國家，澳洲國家，韓國，拉丁美洲這些地區都是我省接下來要努力開拓的市場。

3．5增加財政投入和政策扶持

對于我省的農產品出口企業來說，目前政府應給予盡可能多的扶持，繼續加大扶強，扶優，扶重點。此外還可以加大對農產品出口企業的信貸力度，給這些對外出口農產品的企業提供更加有效的資金融通渠道，以解決他們的后顧之憂。政府還可以對其優先提供退關服務和出口退稅服務。簡化手續，將對外出口的農產品以最快最便捷的速度出口出去，從而保持產品的新鮮度。除此之外，政府還可以利用自身在國家政策等各方面的所掌握的靈活信息為我省對外出口農產品的企業提供一個詳盡的農產品出口市場信息咨詢與服務的窗口，因為信息的及時傳達與否直接決定了我省的這些農產品生產企業是否能夠及時的調整生產經營方向，為更好的適應國際市場的變化做出關鍵性的決定。目前而言，我省的農產品對外出口貿易還存在一個主要不被重視的問題：生產與貿易的相互脫節。管生產的其實并不了解市場，而管貿易的又無法超控生產。兩者之間的聯系不夠緊密。為此必須建立一個強有力的政府組織來發揮政府必要的調控作用，調整生產關系中不如人意的地方，才能使大眾所需要的信息更加公開，也更加更好的為人民服務。

3．6提升農業勞動力整體素質

農民的整體素質體現在方方面面，農民整體素質的提高可以更好的促進提高農產品的生產質量。隨著科學技術日益發達的今天，農民所生產出的農產品品質更優，消費者對其消費的農產品的品質方面的要求也越來越高。那么對于農業生產者來說，不斷學習新的養殖，種植技術，培育新品種，改進舊有的勞動密集型的生產方式就顯得尤為重要了。農業生產者也應與時俱進。要想了解市場行情，就得積極主動的與外界聯系。企業也可以學習國外先進的管理體制，抓住機遇進行改革，加快為農產品生產服務的農業社會化服務體系和市場體系的建立。

作者:胡楚芳 單位:宜春學院經濟與管理學院