一帶一路下中俄自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究

時(shí)間:2022-05-21 04:57:42

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一帶一路下中俄自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究

摘要:本文分析了在“一帶一路”這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)背景下中俄兩國(guó)的貿(mào)易情況,通過(guò)具體的數(shù)據(jù),運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行實(shí)證分析兩國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性,為中俄自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性角度簡(jiǎn)要分析了中俄自貿(mào)區(qū)建立的可行性,并針對(duì)性的對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提出幾點(diǎn)相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū);貿(mào)易互補(bǔ)性;“一帶一路”

自由貿(mào)易區(qū)的涌現(xiàn),日益改變著世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展格局,自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)不僅可以使各國(guó)資源得到有效配置,還可以取消貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易成本。縱觀世界幾個(gè)著名自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,北美自貿(mào)區(qū)、歐盟、東盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,可以看到自貿(mào)區(qū)成員國(guó)都從自貿(mào)區(qū)的成立中得到了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。俄羅斯盛產(chǎn)石油、天然氣等能源類(lèi)產(chǎn)品,中國(guó)能源儲(chǔ)備有限,中國(guó)需要俄羅斯能源的供給和支撐;而中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)巨大,勞動(dòng)力資源豐富,中國(guó)高鐵世界第一,俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及鐵路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)也需要中國(guó)的支持和幫助。中俄兩國(guó)在資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)性為中俄自貿(mào)區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1中俄貿(mào)易互補(bǔ)性實(shí)證分析

從互補(bǔ)性來(lái)看構(gòu)建中俄自貿(mào)區(qū)的可行性,中俄兩國(guó)之間只有充分了解自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),雙方資源互補(bǔ),才能更好的開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。研究中俄貿(mào)易之間的互補(bǔ)性可以通過(guò)多個(gè)指標(biāo)來(lái)分析,本文主要運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)來(lái)對(duì)中俄貿(mào)易的互補(bǔ)性進(jìn)行實(shí)證分析。中俄貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析,如表1,表2所示。

2建立中俄自由貿(mào)易區(qū)可行性分析

2.1“一帶一路”倡議的背景支撐中俄兩國(guó)作為兩個(gè)世界大國(guó),不論是在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上互動(dòng)合作已久,中國(guó)希望通過(guò)“一帶一路”這個(gè)倡議,像歷史上的絲路一樣,積極同沿線國(guó)家相互合作,共同發(fā)展,共同繁榮。中俄兩國(guó)發(fā)展?jié)摿€很大,因此兩國(guó)要趁著此次良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙贏。“一帶一路”發(fā)展倡議提出后,中俄兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)迅速發(fā)展。中方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面為俄羅斯提供人力及財(cái)力支持,俄方在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為中國(guó)提供技術(shù)指導(dǎo),雙方互利互惠,經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈上升態(tài)勢(shì),對(duì)中俄自貿(mào)區(qū)的建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用[1]。

2.2中俄貿(mào)易互補(bǔ)性潛力中俄自貿(mào)區(qū)建設(shè)剛剛起步,各項(xiàng)工作還不夠完善,自貿(mào)區(qū)的發(fā)展水平還不夠高。所以,結(jié)合“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)背景,以中俄貿(mào)易的互補(bǔ)性為立足點(diǎn),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性政策,積極推進(jìn)與俄羅斯的區(qū)域合作,促進(jìn)中俄自貿(mào)區(qū)的形成。俄羅斯是世界上面積最大的國(guó)家,擁有世界最大儲(chǔ)量的礦產(chǎn)和能源資源,是最大的石油和天然氣輸出國(guó),自然資源豐富,而中國(guó)則是輕紡織品、農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó),作為金磚國(guó)家盟友,加緊貿(mào)易往來(lái),對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大好處。

2.3有利的地緣關(guān)系優(yōu)勢(shì)俄羅斯與中國(guó)有著先天性的地緣優(yōu)勢(shì),俄羅斯在“一帶一路”倡議中占有重要的地理位置。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲,在“一帶一路”中都經(jīng)過(guò)歐洲,經(jīng)過(guò)俄羅斯,可見(jiàn)俄羅斯地理位置的重要性。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,世界上建立了許多自貿(mào)區(qū),而這些自貿(mào)區(qū)的相似之處就是它們都是由鄰國(guó)組成。俄羅斯與中國(guó)的邊境線最長(zhǎng),并且俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)人口稀少,俄羅斯的政治中心距離遠(yuǎn)東地區(qū)較遠(yuǎn),并且這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求[2],而中國(guó)政府正大力倡導(dǎo)振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃,“一帶一路”這個(gè)新的發(fā)展契機(jī)正好可以將中國(guó)振興東北老工業(yè)基地與俄羅斯開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)完美結(jié)合。

2.4俄羅斯加入WTO2012年8月,俄羅斯正式加入WTO,成為了第156個(gè)成員國(guó)。俄羅斯的進(jìn)口關(guān)稅一直很高,加入WTO后,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平將由目前的13.2%降至10.8%,工業(yè)制成品總體關(guān)稅水平將由9.5%調(diào)整至7.3%,關(guān)稅壁壘的降低大大促進(jìn)了中俄貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。除此之外,俄羅斯加入WTO后,將改善俄羅斯的貿(mào)易環(huán)境,中俄貿(mào)易將逐步規(guī)范化[3],兩國(guó)的貿(mào)易差距將被大大縮短,有力的為中俄自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供了幫助。

3建設(shè)中俄自貿(mào)區(qū)建議

3.1充分發(fā)揮兩國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)際分工制約中俄雙方貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)很大的因素就是中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。中國(guó)主要向俄羅斯出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如紡織品、衣服、配件、鞋子等附加值很低的初級(jí)產(chǎn)品。這種出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)90年代,對(duì)于緩解當(dāng)時(shí)俄羅斯國(guó)內(nèi)商品短缺是可行的,但隨著俄羅斯近些年經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇,中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷攀升,中國(guó)向俄出口的初級(jí)產(chǎn)品面臨著東南亞國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而俄羅斯對(duì)中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)單一,以石油、天然氣等資源型產(chǎn)品為主,并且這種出口結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)沒(méi)有太大變化。以能源類(lèi)產(chǎn)品出口為主,不僅會(huì)造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,還會(huì)使自然資源日益枯竭。然而近幾年中國(guó)進(jìn)入“新常態(tài)”發(fā)展階段,中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不如之前那么旺盛,并且出于環(huán)境保護(hù)的目的大力開(kāi)發(fā)清潔能源,對(duì)俄羅斯原燃材料的需求也呈下降趨勢(shì),因此俄羅斯必須大力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。

3.2中俄兩國(guó)政府盡快達(dá)成建立中俄自貿(mào)區(qū)的共識(shí)中俄自由貿(mào)易區(qū)正常啟動(dòng)的前提就是要中俄兩國(guó)政府應(yīng)達(dá)成建立中俄自貿(mào)區(qū)的共識(shí)。建立中俄自貿(mào)區(qū)事關(guān)兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,兩國(guó)政府應(yīng)把此項(xiàng)決議提高到戰(zhàn)略高度,從思想上首先有建立自貿(mào)區(qū)的意愿,并有堅(jiān)定的信念愿意為之共同努力,自貿(mào)區(qū)的建立就成功了一大半。兩國(guó)可以由商務(wù)部牽頭,相關(guān)專(zhuān)家和官員定期舉行會(huì)晤,商談相關(guān)事宜,兩國(guó)高層達(dá)成初步共識(shí)后,再擬定遠(yuǎn)景規(guī)劃和協(xié)議框架并由相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行可行性調(diào)研論證,借鑒北美、歐盟等世界著名自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),制定可行的實(shí)施方案。中俄兩國(guó)應(yīng)為自貿(mào)區(qū)的建立創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,加速自貿(mào)區(qū)的早日成立。

3.3健全完善服務(wù)貿(mào)易體系服務(wù)貿(mào)易相比于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易而言,技術(shù)含量高、能源消耗少、所攜帶的經(jīng)濟(jì)效益大,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。世界上大多數(shù)國(guó)家將競(jìng)爭(zhēng)力逐漸從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)移到服務(wù)貿(mào)易上來(lái),與中俄兩國(guó)的貨物貿(mào)易相比,兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都十分緩慢,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都偏低,單單只靠發(fā)展貨物貿(mào)易,兩國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)以至經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)受到阻礙。兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相比于世界上其他國(guó)家而言起步晚、水平低,兩國(guó)應(yīng)重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。健全完善相關(guān)的法律法規(guī)政策體系,建立貿(mào)易協(xié)商機(jī)制加強(qiáng)溝通協(xié)商,建立爭(zhēng)端解決機(jī)制及時(shí)解決貿(mào)易糾紛,構(gòu)建包括金融、稅收、保險(xiǎn)、物流、旅游、留學(xué)等多元化的服務(wù)貿(mào)易體系。為了縮減運(yùn)輸時(shí)間和提高運(yùn)輸效率要大力發(fā)展中俄物流業(yè),為了提高中俄貿(mào)易效率和降低進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)和咨詢(xún)業(yè),為了緩解人力資源的短缺和促進(jìn)勞務(wù)合作要大力發(fā)展勞務(wù)服務(wù)業(yè),為了規(guī)范銀行結(jié)算和促進(jìn)信息流通要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)[4]。

3.4加強(qiáng)兩國(guó)政治互信構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū),是兩國(guó)都希望由此增加自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,由此達(dá)到一個(gè)雙贏的局面。中俄兩國(guó)已建交數(shù)年,但中俄兩國(guó)的政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)出一種“政冷經(jīng)熱”的不對(duì)稱(chēng)局面,尤其是在西方國(guó)家鼓吹“中國(guó)威脅論”的情況下,挑撥中俄兩國(guó)政治關(guān)系,宣傳中國(guó)“掠奪”俄羅斯資源,阻礙中俄兩國(guó)合作與西方國(guó)家抗衡。中國(guó)提出“一帶一路”,帶給了沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支持,實(shí)現(xiàn)互利共贏,中俄自貿(mào)區(qū)的建立,也是中俄兩國(guó)互相幫助、統(tǒng)一對(duì)外的有效手段,中俄兩國(guó)只是經(jīng)濟(jì)上的往來(lái),雙方絕不干涉對(duì)方內(nèi)政,保持政治獨(dú)立。中俄兩國(guó)應(yīng)打消疑慮、消除分歧,加強(qiáng)政治互信,在互相信任的基礎(chǔ)上攜手前進(jìn)。

作者:周瑾璇 朱坤萍 單位:河北師范大學(xué)商學(xué)院