林業發展趨勢探討
時間:2022-08-08 08:54:53
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摘要:青海有著豐富的林業資源,順應黨中央要求,發展生態林業實現林業的健康可持續發展成為重中之重。介紹青海林業實際情況,分析今后的發展趨勢:革新機制創新,激活內在潛力;人工森林是關鍵,逐步擴大森林面積;林業發展將處于重要地位,正確處理其與生態建設、產業發展的關系;林業的健康可持續發展,向技術性、勞動密集性靠攏,要點性知識以供參考和借鑒。
關鍵詞:林業;可持續發展;生態
1前言
在青海的3096600hm2土地中,林地面積僅為39.66萬hm2,占全省總土地面積的4.3%。且全省森林覆蓋率為2.65%,其中喬木林覆蓋率僅為37%,灌木林覆蓋率2.27%,四旁、林網覆蓋率0.01%。全省森林活立木總蓄積量有3.6873萬m3,其中有林地蓄積量占總蓄積量的79.7%,疏林地蓄積量占19.5%,散生木蓄積量占0.6%。與全國其他省份相比,青海的林業資源在很大程度上仍處于落后階段。而可持續發展模式的實施,在推動青海地區林業資源發展的同時,還能在原有的基礎上規范青海地區的林業管理,為其今后的發展奠足堅實的基礎。在此,筆者結合本地林業實際情況,結合工作實踐,對青海林業資源的可持續發展,做如下簡要分析。
2青海林業發展趨勢
林業發展走向可持續化,需要逐漸融入本地經濟發展,繼承現有發展模式的基礎上,逐步改進完善,彌補其存在的先天不足,實現區域內經濟的可持續發展。未來實現林業的可持續發展,如下幾方面理應得到發展。
2.1革新機制創新,激活內在潛力
首先,改革集體林權制度。林權集體所有不變的前提下,逐漸放活林農經營的自主權,刺激林農注重參與林業經營,落實好處置權,保障林農的收益權。放活經營權,落實處置權,保障收益權,充分調動林農發展林業的積極性。著力完善配套改革政策,加快構建林業產權交易體系,積極推進林權抵押貸款業務,努力完善林業擔保機構和森林資產收儲系統,推動林權抵押貸款業務常規化、規模化發展。繼續推動政策性林木保險增資擴面,努力發揮其為林業建設保駕護航的作用。其次,做好國有林場的改革事宜。目前,青海林場可細分為生態公益型和商品經營型,針對不同的林場屬性,建議采取相應的經營管理措施,煥發國有林業發展的生機和活力。再次,分類改革林業事業單位,本著“政事分開、事企分開、管辦分開”的原則,逐步做好林業事業單位的改革,深化機制改革,提升林業事業單位的服務質量。同時,逐漸細化事業單位工作職責、工作性質,加強林業管理的保障性,逐步提升管理效益,激活林業發展的內在潛力。
2.2人工森林是關鍵,逐步擴大森林面積
青海地區現有的林業資源,想要實現森林面積的擴建,大力發展人工森林是關鍵。未來青海林業的發展,人工森林絕對是突破。大面積種植人工森林,不僅能促進地方林民生活水平的提升,同時對生態的保護同樣發揮著關鍵性的作用。由此,人工森林的建設,要結合現有林業的發展情況,兼顧生態環境的保護,為地方經濟產業的發展謀福祉。但是,較為遺憾的是,實際的人工森林建設中,尤其作為非公有制林業模式,缺乏相依的法律保護依據,其發展受到制約,更一定程度上影響著地方林業的健康可持續發展。
2.3林業發展將處于重要地位,正確處理其與生態建設、產業發展的關系
今后,青海林業產業的發展,將置于非常重要的地位。林業做大做強的同時,還應考慮其在生態建設中的重要地位。首先,做強第一產業。注意培育優勢林業產業帶和林業產業板塊,提升林業單位產出的效益。其次,做到第二產業。涉林業發展的第二產業,應向林下經濟考慮,做好林業資源的立體開發。注意相關產的深層次加工,注意提升林產品的附加值。最后,做活第三產業。林業的發展,關乎到生態建設。今后,森林旅游業、林業技術服務等新興行業,都將隨林業的發展而興起。此外,還應注意完善服務體系,加強林業市場銷售體系建設,為林業產業的發展保駕護航。
2.4林業的健康可持續發展,向技術性、勞動密集性靠攏
林業的發展,逐漸向技術流轉化,大力發展設施林業,積極推進林業機械化,完善質量標準體系建設。提升林業基地建設,提升林業質量效益,逐漸扭轉當前林業向資源損耗、勞動密集投入的不利局面。
3結論
綜上所述,就目前實際情況,青海林業的發展,要結合當下林業的發展情況,兼顧生態環境的保護,為地方經濟產業的發展謀福祉。未來的發展趨勢,我們要清晰地認識到:革新機制創新,激活內在潛力;人工森林是關鍵,逐步擴大森林面積;林業發展將處于重要地位,正確處理其與生態建設、產業發展的關系;林業的健康可持續發展,向技術性、勞動密集性靠攏。而實際上,在當今社會,很多國家已經意識到林業發展的重要性。由此,我們同樣不能甘于人后,在認清青海林業實際情況的前提下,必要對林業發展進行必要的改革創新。此外,在保持森林的穩足和增長等萬面,建立穩足的結構,突出森林生態環境的優勢,都可以表現出可持續發展的要求。對森林進行合理的資源開發和利用,是生態林業發展的必然趨勢。未來幾年時間,力求初步建立以水土保持林、水源涵養林為主體的森林生態體系,部分退化實地生態系統得到治理與恢復,生態狀況整體惡化趨勢初步遏制,重點城鎮人居環境明顯改善,林業特色產業得到長足發展。
作者:段國庫 單位:湟中縣上五莊林場
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