林業用地現狀及發展策略

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一、林業用地果樹茶葉生產現狀

1.生產規模。據統計，至2003年5月，全市林業用地宜果宜茶面積30.50萬畝。已栽培果樹、茶葉面積20.洲萬畝，其中果樹19.88萬畝、茶葉1.娜萬畝;已投產面積12.79萬畝，其中果樹12.13萬畝、茶葉0.36萬畝;總產量96318噸，其中果樹95982噸、茶葉336噸。在全市42個統計單位中，栽培面積超過2萬畝以上的有5個鎮，依次是紅場鎮魂.00萬畝、雷嶺鎮3.8tl萬畝、西肪鎮2.76萬畝、金玉鎮2.20萬畝、谷饒鎮2.03萬畝，合計面積Itl.83萬畝，占總面積70.92%;而其他37個統計單位合計面積6，。8萬畝，占總而積29.()8%，其中面積50畝以下的有，個，51~1000畝的有14個，1001~3000畝的有8個。

2.種類結構。我市林業用地果樹、茶葉有50多種，主栽樹種20個，主要是荔枝、楊梅、橄欖、青梅、余甘子、柿、桃李、龍眼、香蕉、柑桔、林擒、芒果以及茶葉等。面積超1萬畝以上的有7種，依次是荔枝5.79萬畝.占27.66%，總產量15745噸;楊梅3.()7萬畝，占14.67%，總產量17900噸;橄欖2.34萬畝，占11.20%，總產量9訓1噸;青梅1.65萬畝，占7.91寫，總產量398，噸;余甘子1.〔，l萬畝，占7.23%，總產量4搜08噸;柿1.()(5萬畝.占5.08%，總產量72471噸;茶葉1.03萬畝，占4.92%，總產量336噸。

3.生產水平。隨著科技進步和生產發展，我市果樹、茶葉生產水平不斷提高，但總體水平仍較低。主要體現在分散經營，規模化程度不高;良種良法推廣應用體系尚未形成，栽培管理粗放，標準化生產尚屬起步;果品綜合開發程度差.產品加_〔附加位低，商‘}}:流通不順暢等問題仍很突出，導致在同等川地條件卜，產量產值差距很大。果樹產量每畝16。一1758公斤.平均772公斤.產值1511元;茶。1一產f代征畝一()一3洲公斤.平均洲公斤.產值1880元

二、存在問題

1.政策資金扶持力度不夠茶果業生產仁要在較為邊遠的山區.經濟較為落后，而It前期擊要較多的投人。當前，政府在政策卜、資金卜的扶持力度遠遠不夠。因此，需要各級政府加大扶持力度。

2.科技支撐力度不夠。區(縣)、鎮林業技術推廣體系不健全、人員不穩定，專業技術人員缺乏.果、茶栽培管理新技術、新方法難以及「{寸進行應J刊推廣.缺乏強有力的技術支撐。

3.優良品種比例偏少。全市林業少11地果樹、茶葉優良品種所占比例僅31.83%.其中荔枝優良八占種比例最高.也只達55%。

4.栽培管理水平不高。由」1缺乏科學規劃，在農村種植業結構調整中，沒有按J營、體區域布局要求，全市果園、茶園大多數屬農戶分散經營竹理，規模化經營、標準化生產、集約化竹理難于實現。5.拋荒果園增多。由于農村勞動力外出務工的增加，導致許多地方大片果園丟荒。因此.需要通過租賃、轉包或轉租等方式，加快土地向種針果茶能手流轉集中。6.龍頭企業帶動和綜合開發程度低。我市果產品的采后處理、貯藏、加工、運輸、流通等產后開發較差，市場開發服務體系尚未形成，影響了產品的進一步增值。全市果品產后處理率不到5%，僅有占總量2。%左右的果品采取了低水平的貯藏、加工、運輸和異地市場流通。

三、發展優勢

1.資源優勢。我市地處南亞熱帶季風氣候區.自然條件優越.適宜多種果樹、茶葉栽培。目前我市栽培的山地果樹主要有荔枝、楊梅、橄欖、青梅、余甘子、柿、林擒等l()多種.是全省山地果樹種類最多、品種資源最豐富的地級市之一。許多名優品種在全國各地享有盛譽.并形成一定規模。如潮陽西腫的烏酥楊梅、潮陽金玉的三棱橄欖、潮南雷嶺的荔枝、潮南紅場的青梅、澄海的樟林林擒、南澳的桔紅等。

2.區位優勢。我市位于粵東沿海，地理位置優越，交通方便，毗鄰臺灣、東南亞各地，港、澳、臺同胞以及世界各地的華僑眾多，僑鄉優勢明顯。汕頭又是我國的五個經濟特區之一，市場開發與建設經驗豐富，這些條件都有助于我市果品產業化與WT(一)接軌發展。

3.技術優勢。我市現有與果樹相關的科研機構有2家.擁有較強的、潛在的專業技術優勢，積累了豐碩的科技成果，尤其是汕頭市林業科學研究所近年來通過鑒定的《三棱橄欖的繁育與應用》、《潮汕地區優質楊梅品種及栽培技術的研究》等科技成果，已為我市的果樹生產提供了一定的技術支撐。

四、發展對策

1.明確發展思路。以國內外市場為導向.以科技進步為動力.以效益為中心，優化布局，調整結構，提高產量和質量.強化果品采后商品化處理，大力發展果品加工業.加快產業化步伐，積極開拓市場.使山地果樹產業真正成為汕頭林業的支柱產業之一。編制《汕頭市果林生態林業區總體規劃》，并認真組織實施。我市林業用地果樹、茶葉發展的重點是楊梅、橄欖、青梅、荔枝、油甘、柿、番荔枝以及高香型單叢茶等。

2.加快土地流轉.實現規模化經營。積極引進業主或引導有種植果茶經驗的耕山專業戶，通過租賃、轉包或轉租等方式，加快土地向種管果茶能手合理流轉，實行規模化經營、標準化生產、集約化管理。建立水果協會，提高果農組織化程度，形成科學的發展水果產業的社會化服務體系，采用“公司十基地一農戶”的形式，促進果樹龍頭企業、業主與果農形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍的科學生產格局。

3.建設示范園區，起示范輻射作用。在潮南區雷嶺設立荔枝豐產示范園區，紅場設立青梅、茶葉豐產示范園區;在南陽區西肪設立楊梅、柿豐產示范園區.金玉設立橄欖豐產示范園區，谷饒設立余一甘子、桃李豐產示范園區;在澄海區東里設立林擒豐產示范園區，為廣大群眾種植果茶起示范、輻射作用。往.果茶生產工作的重點。還)種植方面，重點做好潮南區雷嶺、紅場、沙隴、腫崗、兩英、成l月、仙城;潮陽區貴嶼、谷饒、金玉、關埠;澄海區鹽鴻以及南澳縣的種植工作。②低產低質林分改造方面，幣點做好潮南區雷嶺的荔枝.紅場的青梅、茶葉、橄欖、余甘子.兩英的荔枝;潮陽區西腫的楊梅、柿，金長的橄欖、楊梅，谷饒的楊梅、余甘子、桃李、柿以及南澳縣的茶葉等改造工作。味基地建設方面.爪點做好潮南區雷嶺的荔枝，紅場的青梅、茶葉，兩英的橄欖;潮陽區西腫的楊梅、柿，金玉的橄欖，谷饒的余甘子、桃李;澄海區東里、鹽鴻的林擒等10個生產基地建設工作。

4.建立健全果茶良種繁育基地。汕頭市林科所正在籌建潮汕名、優、稀果樹茶葉良種繁育從地8()()畝.設立品種園、母本園、采穗圃和苗木培育中心。將嚴格“三證”管理制度，真正做到良種化、優質化。同時，開展優良品種的引進和區域試驗、一表征.并對現有的優良品種進行提純復壯。

5.加強技術推廣力度。進一步建立健全科技推廣服務體系，加強我市、區、鎮林業技術推廠‘體系的建設，充分發揮我市林業科研機構的專業技術優勢和區、鎮林業技術推廣體系橋梁紐帶作用.對廣大果農進行技術培訓和技術指導.全面提高果農的科一技文化素質，推動果樹生產的發展。

6.加大資金、政策投人。各級政府應在技術培訓、良種選育及技術研究與儲備等方面加大投人.將相關的項目資金，由安排重栽轉移到安排在重竹上，制訂相關政策和措施，保證果樹森林食粼:’l幾產技術規程的順利實施.逐步實現果樹生產山數叭明向質量型的轉變。