甘肅林業發展與林業教育革新

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隨著我國改革開放的不斷深入,黨中央、國務院和社會各界對林業空前重視,國民經濟發展和社會可持續發展對林業要求越來越高。林業已成為國民經濟和社會可持續發展的基礎,成為我國生態建設的重要組成部分。西部大開發戰略的實施和甘肅省林業四大工程的啟動,林業生態環境建設與保護已成為我省國民經濟中一個明顯的亮點。林業在國民經濟中的重新定位,不僅使林業生態建設獲得了強有力的政策支持和資金保障,而且給長期從事林業生產的廣大林業職工帶來了新的希望。為了適應我省林業跨越式發展,積極有效的實施天然林保護工程、退耕還林工程、防風固沙工程和野生動植物保護工程,林業教育作為林業可持續發展戰略的思想庫、先進文化的輻射源、技術創新的推進器,必須與時俱進,創新發展。

1林業教育創新是我省林業跨越式發展的迫切要求

調查結果表明,我省林業生產方式落后,經濟效益偏低,人均產值低。與浙江省146.51萬元/人林業產值相比甘肅省林業人均產值只有11.1萬元/人,這說明甘肅林業欠發達,人力資源素質不高,林業處在低效益階段。大量資料分析表明,我省林業人才數量少,素質低,與林業生態建設的實際需要極不適應,因而林業教育和培訓任務十分繁重,必須加大林業教育投資歷力度,林業院校要繼續擴大辦學規模,不斷加強基礎設施建設,積極改善辦學條件,以保證后備人才有穩定而可靠的來源和渠道。

2觀念創新是林業教育創新的先導

必須進一步解放思想,更新觀念,樹立從事林業工作是造福全人類,造福子孫后代的理想選擇,林業工作者是綠色使者,是國家生態安全的忠誠衛士,林業職業是光榮的職業,必將得到全社會地承認和尊重,全社會應提高對林業工作者在現代化建設中重要作用的認識。林業教育是不斷提高從業者的思想道德素質、科學文化素質、勞動技能和創造才能的教育行為,是充分發揮他們的積極性、主動性和創造性的催化劑,必將為我省林業事業培養和造就大批高素質的勞動者和各類實用人才。因此應在全省形成學林愛林的良好風氣,通過改善林業職工的社會地位、工作條件和生活條件,使林業行業成為最具吸引力的行業之一,從而吸引大批有志于林業建設事業的熱血青年,投身于我省生態環境建設中來,為保證林業教育人才出口暢通創造良好的外部環境條件。

3制度創新是林業教育創新的關鍵

按照西部大開發的總體要求和生態環境建設實現山川秀美的宏偉目標,必須建立起適應社會主義市場經濟體制,與市場需求和勞動就業緊密結合、結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代林業教育體系,必須加強中等職業教育與高等職業教育,職業教育與普通教育,成人教育的銜接溝通,建立林業人才成長的“立交橋”。在我省要繼續增加甘肅林業職業技術學院畢業生進入普通高等林業院校接受本科教育的比例,擴大林業中等職業學校畢業生(甘肅省慶陽林校)進入甘肅林業職業技術學院接受高等職業教育的比例,使其成為“三職生”的主要生源。甘肅林業職業技術學院作為省內唯一一所林科高等職業院校,國家明確規定,高等職業學校可單獨組織對口招生考試,優先招收中等職業學校優秀畢業生。林業高等職業院校要用足用活這一政策,搶抓國家實施西部大開發和大力推進職業教育的歷史機遇,廣泛宣傳,精心籌劃,嚴密有序地搞好生源組織和招考工作,在激烈的生源大戰中搶占先機,爭得優先權和制高點,變被動為主動,使高等林業職業院校盡快擺脫“招生難”的尷尬境地。各級各類林業學校要堅持學歷教育與職業培訓并重,實行靈活的辦學模式和學習制度。實行學歷教育和職業培訓相結合,全日制與部分時間制相結合,職前教育與職后教育相結合,努力辦成面向社會,開放、多功能的教育和培訓中心。要根據不同專業,不同教育培訓項目和學習者的實際需要,實行靈活的學制和學習方式,推行學分制等彈性學習制度,為學生半工半讀,工學交替、分階段完成學業等創造條件。積極響應國家“大力推行勞動預備制度,嚴格執行就業準入制度”政策,對學習者實行學歷證書與職業培訓合格證或職業資格證書相結合,加強職業學校學歷教育與職業標準的銜接。林業職業屬于國家規定實行就業準入控制的職業,依托甘肅林業職業技術學院成立的國家職業技能鑒定所和全省林業行業特有工種職業技能鑒定站應加強對相應崗位人員的職業培訓,使工作人員所具備的職業能力與崗位職責要求相吻合,做到持證上崗。要通過制度創新,使林業教育更好地為經濟結構調整和技術進步服務,為促進就業和再就業服務,為林業、林區和林農服務,為推進西部大開發服務。

4制創新是林業教育創新的保證

必須克服現行管理體制中存在的條塊分割、職能交叉,統籌乏力的弊端,建立和完善分級管理、地方為主、政府統籌,社會參與的林業教育管理體制,強化市(地)級政府在統籌規劃,統籌政策、統籌辦學、統籌資源方面的職能,克服辦學體制中存在的政府包攬過多的弊端。形成政府主導、依靠行業、社會力量積極參與的多元辦學格局。擴大學校的辦學自主權,提高學校自主辦學、自主發展的能力。改革和完善林業教育經費投入機制,在政府增加經費投入的同時,落實行業相關實體承擔教育與培訓經費的責任,鼓勵社會各界及公民個人提供資肋和捐贈,多渠道增加經費投入。

5教學改革、創新是林業教育創新的具體體現

林業教育必須端正辦學導思想,確立面向社會,面向行業,服務社會的意識,開發反映最新科研成果、新知識、新技術和新方法的林業教育課程和教材,努力構建產、學、研相結合的林業教育課程體系和教學體系,全面實施素質教育,加強職業道德教育,加強文化基礎教育、職業能力教育和身心健康教育,全面提升林業教育的質量和效益。大力推進林業教育創新和發展,是歷史賦與林業教育戰線光榮而艱巨的使命。全省林業教育工作者要全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持與時俱進,不斷推進教育創新,奮發有為,扎實工作,努力開創林業教育事業的新局面,為實現全面建康小康社會和山川秀美的奮斗目標做出貢獻!