林業思想發展論文
時間:2022-07-17 09:12:00
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我省“建設‘兩型’社會,林業怎么辦”的大討論活動如火如荼地開展,目的是以大討論促進林業大發展,以林業大發展更好地促進“兩型”社會建設。當前,我縣林業發展與“兩型”經濟社會發展的要求還有較大差距,在全面建設“兩型”社會的關鍵時刻,迫切需要來一次新的思想解放,使我們能深刻審視所處時代和環境變化,把思想觀念從不利于兩型社會發展的認識中解放出來,作為林業局局長,應增強責任意識,站在時代的前面,堅定不移地解放思想,以思想大解放推動林業大發展。
一是圍繞建設現代林業來解放思想。新形勢下,推進林業發展,必須認識到我縣林業發展中存在的許多問題,特別是生態問題成為全社會最為關注的熱點,必須從傳統林業認識中解放出來。發展現代林業就是要圍繞生態文明建設主題來開展,全面認識和把握林業的社會職能,突出抓好生態建設,轉變經濟發展方式,大力實施“科技興林、項目立林、依法治林、人才強林”戰略,努力提高林業生產和管理水平。
二是圍繞查擺和解決問題來解放思想。我縣林業建設雖然取得了不少成績,林地面積139.8萬畝,有林地118.5萬畝,森林蓄積量215萬立方米,森林覆蓋率31.67%,林業建設取得了長足進步。但森林質量不高,畝平森林蓄積量低于全省0.3立方米,覆蓋率低于全省14個百分點,林業發展水平與全省林業較發達的縣市比,存在較大差距,表面上看是資源、經濟方面的差距,深層次的原因還是思想觀念上的差距,是執政的政績觀上出現了偏差,是急功近利的行為削弱了林業發展后勁。解決林業資源不足、效益不高、生態功能脆弱、與社會經濟發展不協調的問題,必須提高認識,更新觀念,樹立正確的政績觀、增強科學發展意識。
三是圍繞保護生態資源和發展產業來解放思想。林業是國民經濟與社會的重要組成部分,林業的特性決定了生態中有產業,產業中有生態,二者相互聯系,互相促進,不可分割。只重視生態和只重視產業都是狹隘偏見的林業發展觀。只有建立起比較完備的生態體系,滿足社會生態公益和精神文化要求,林業產業才能有更大的發展空間和更高的效益;只有建立起發達的產業體系,滿足了社會對林產品的需求,才能更好地支持、保障生態體系的發展。在處理生態建設與產業發展的關系中,必須以生態建設推動產業發展,以產業發展反哺生態建設,實現協調推進,良性發展。
建設“資源節約型、環境友好型”兩型社會,作為林業人,必須明確林業使命,肩負林業生態建設的主體職責。具體來說,要突出依法治林、堅持科技興林,大力保護、培育和合理利用森林資源,著力構筑完善的林業生態體系和發達的林業產業體系,建設生態文明、促進人與自然和諧發展。
第一,堅持造林綠化,增加森林資源。
加快生態建設,必須把造林綠化、培育資源放在基礎地位。要按照全縣林業發展的總體規劃,加快以人工造林、封山育林為重點的造林綠化進程,在抓造林速度和規模的同時,更要進一步提高造林質量,提高造林成活率和保存率,確保資源快速增長。
第二,突出林業重點工程建設,構筑生態屏障。
林業項目特別是退耕還林項目的實施為我縣林業的快速發展注入了強大的動力。要實施好現有的退耕還林后續工程、林業血防工程和防沙治沙工程等國家重點工程建設。要積極爭取油茶建設項目等工程盡快實施,要始終把林業重點工程建設作為建設我縣生態文明的重要手段來長抓不懈,努力構建生態安全體系。
第三,強化森林防火,保護生態資源。
“三分造,七分管”,隨著森林資源的不斷增長,森林火災呈高發態勢,火災已成為對林業資源最大的破壞因素。森林防火必須有新的思路和舉措,在抓好常規工作基礎上,要有新突破,重視宣傳教育,進一步強化森林失火案的責任追究。對發生重大森林火災的鄉鎮工作實行一票否決,并嚴格追究責任,把防火與項目的實施掛鉤。要加大防火資金的投入,切實加大打擊力度,加大對失火肇事者的偵破力度,努力實現森林火災零發生。
第四,堅持依法治林,加強森林保護。
強化資源管理,提高森林質量是林業發展的永恒主題。過來幾年,全縣林業資源消耗過快,不利于林業可持續發展。必須加大管護力度,堅持依法治林,嚴格實行森林資源限額采伐管理制度,今后幾年,我縣將執行微量采伐計劃,從嚴控制資源消耗,堅持憑證采伐、運輸、經營加工制度,對資源消耗過快的切片廠要嚴格把好審批關,逐步讓其退出市場。強化林地林權管理,實行林地用途管制,確保林地總量平衡。加大林業執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林、野生動植物和濕地資源的違法犯罪行為,全面推進依法治林。
第五,推進集體林權制度改革,著力創新體制機制。
認真貫徹《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》,積極推進集體林權制度改革。推進集體林權制度改革是一場革命,目前,我縣集體林權改變已高調推開,各種問題和困難在逐步顯現。我們要緊緊圍繞這項改革動腦筋、想辦法,確保改革取得預期效果。同時,要以配套改革為突破口,推進林業系統改革,確保林業執法隊伍的穩定。
第六,加強林業隊伍建設。
“兩型”社會和民本岳陽建設必須堅持以人為本,加強干部隊伍建設,只有一支特別能吃苦,特別能戰斗的隊伍,才是我們事業取得成功的保證。當前,林業隊伍還不同程度地存在思想不解放、創新意識不強、使命意識不強和經驗主義的現象,加強隊伍建設,要與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來,著力轉變黨員干部不適應,不符合科學發展的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把我縣林業干部的積極性進一步引導到“有為才有位,有位更有為”上來。樹立奮發有為的行業形象,為推動林業大發展作出積極貢獻。
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