成人教育創(chuàng)新分析論文

時間:2022-02-23 05:42:00

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成人教育創(chuàng)新分析論文

1全面建設(shè)小康社會中的成人教育

1.1成人教育能夠?qū)崿F(xiàn)國民教育體系的完整

“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系”是教育發(fā)展目標(biāo)的一個定位。我國目前的國民教育體系層級結(jié)構(gòu)為:學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度和多樣化的進(jìn)修培訓(xùn)與成人教育等。國家考試制度、證書制度、學(xué)位制度從不同側(cè)面支撐著國民教育體系。我國教育體系的基本架構(gòu)比較完整,但不夠完善。主要表現(xiàn)為較高層級的教育欠發(fā)達(dá),后續(xù)教育體系比較薄弱,對繼續(xù)教育、社區(qū)教育等重視不夠。目前我國繼續(xù)教育主要是以成人教育形式來進(jìn)行。成人教育的主要載體是各級各類成人院校、培訓(xùn)機構(gòu)、遠(yuǎn)距離教育、社會文化生活教育和農(nóng)村掃盲及技術(shù)培訓(xùn)所進(jìn)行的各種教育。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型,實質(zhì)上它涵蓋了掃盲教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社會教育等各方面的內(nèi)容。成人教育在我國國民教育體系中,從來就占有一席之地。按大系統(tǒng)分類,可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看,我國的教育體系是由普通基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育、成人教育構(gòu)成。從終身教育的視角來看,成人教育是學(xué)校后教育—繼續(xù)教育的總稱。因此,成人教育是我國國民教育體系中不可缺少的組成部分,完善的教育體系中,一定需要完整的成人教育。

1.2成人教育可以實現(xiàn)人們享受教育的權(quán)利

“人民享有接受良好教育的機會,基本普及高中階段教育,消除文盲”是一個定量目標(biāo)。這個目標(biāo)既把握了我國當(dāng)前的國情,也適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的需要。我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是:基本普及義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲。但是人口平均受教育年限僅為8年,成人文盲率為6.7%。截止到2000年,我國15歲以上人口文盲仍有8507萬人,高中階段的毛入學(xué)率不及50%,高等教育的毛入學(xué)率僅14%,這一組數(shù)字清楚地表明掃盲任務(wù)仍然艱巨而繁重。8507萬人的后續(xù)教育包括小學(xué)、初中、高中以至于高等教育,大部分需要以成人教育的形式來完成。在未來的20年中,按教育規(guī)劃,九年義務(wù)教育地區(qū)人口由85%提高到95%,高中階段入學(xué)率達(dá)到85%,高等教育入學(xué)率接近50%,則文盲、半文盲比例可下降到3%以下,人均受教育年限接近11年。這是一個接近中等收入國家的平均水平。這個發(fā)展速度與經(jīng)濟增長翻兩番同步,也是將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源的必然過程。保障目標(biāo)的實現(xiàn),提供良好的教育機會,需要有較豐富的教育資源,成人教育資源不但必須保持,而且應(yīng)該發(fā)展。

1.3成人教育是學(xué)習(xí)型社會的實現(xiàn)途徑

“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”是一個現(xiàn)代教育理念,并已逐步成為主導(dǎo)教育思想,也是全面建設(shè)小康社會的標(biāo)志。成人教育與終身教育有天然的聯(lián)系,前者最能彰顯后者的特征和原則,成人教育是終身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體,接受教育時間最長、活動空間最廣,獲得的知識比重達(dá)90%~95%。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),要從整體上提高全體國民的基本素質(zhì),只靠傳統(tǒng)的、正規(guī)的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有全社會的配合,通過多種形式的成人教育、繼續(xù)教育來提升其自身的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)趨力。青少年時期接受的正規(guī)學(xué)校教育是有限的和階段性的,終身學(xué)習(xí)的無限需求只能通過多樣性的成人教育來完成。教育將從一種強制的、功利性的灌輸,轉(zhuǎn)變成貫穿人們生命過程的自覺意識,成為自下而上的狀態(tài)和準(zhǔn)則。必須著手將社會發(fā)展模式和運行機制轉(zhuǎn)變到適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的狀態(tài)。接受成人教育是“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的一個必然過程。

1.4成人教育能夠促進(jìn)人的全面發(fā)展

“促進(jìn)人的全面發(fā)展”,“全民族的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高”是全面建設(shè)小康社會教育的主要目標(biāo)。同志指出:“推進(jìn)人的全面發(fā)展,同推進(jìn)經(jīng)濟、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活,是互為前提的”。“促進(jìn)人的全面發(fā)展”正是基于人的發(fā)展與時展共進(jìn)這一客觀規(guī)律所制定。人的全面發(fā)展就是從人的知識到能力,從品質(zhì)到心理的全面健康,就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結(jié)合起來,成為具有全面素質(zhì)的人。全面發(fā)展的人不僅僅是具備高學(xué)歷、高技術(shù)、擁有實用和贏利知識的人,還應(yīng)該是目標(biāo)高遠(yuǎn)的人,是追求和諧發(fā)展、珍愛生命、意志堅定的人,是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人類要追求生命質(zhì)量與自我完善,還要通過以成人教育為表征的繼續(xù)教育來承擔(dān)起這一義務(wù),因為成人可以通過回歸教育認(rèn)識世俗價值觀的缺陷,醫(yī)治思想深層的精神癥結(jié)。由于成人教育形式的多樣性:遠(yuǎn)距離、“虛擬化”、有針對性的短訓(xùn)、有選擇性的“教育超市”,使塑造“全面發(fā)展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念,整合社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源、知識資源,拓展教育空間,才能從更大的社會范圍推進(jìn)人的全面發(fā)展。

2我國現(xiàn)階段成人教育的現(xiàn)狀

(1)我國人口眾多,物質(zhì)水平落后,經(jīng)濟發(fā)展離現(xiàn)代化水平還有一定差距,勞動力市場整體水平落后,就業(yè)難題多,職位崗位相對缺乏,這就要求人才市場在選拔人才的時候界定一個最低的進(jìn)入門檻,通常是用文憑加以限制。但是在另一方面,我國教育體系還不是很完善,教育水平不高,高等文憑的獲得有一定限制,人們便寄希望于成人教育文憑,這種重量不重質(zhì)的“工具理性”取向損害了成人教育的初衷,也必然降低其整體水平。

(2)我國正處于經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整所造成的下崗失業(yè)問題困擾著很多人,要想讓他們面對新的就業(yè)環(huán)境就要進(jìn)行對新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)。

(3)隨著我國加入WTO,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新的工作種類、工作機會隨之相對增多,但是另一方面,現(xiàn)有勞動力單憑以前的技術(shù)很難應(yīng)對來自國內(nèi)外的雙重競爭壓力,即便技術(shù)上占有絕對優(yōu)勢,由于外語、國際法或國際貿(mào)易上的知識缺乏,也大大降低了競爭力。

3成人教育的創(chuàng)新

3.1樹立新的教育與學(xué)習(xí)觀念

傳統(tǒng)教育與學(xué)習(xí)的觀念是,一次性學(xué)校教育能夠滿足人一生

正規(guī)學(xué)習(xí)的需要。這顯然不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,學(xué)習(xí)不再劃分為學(xué)習(xí)階段和工作階段。學(xué)習(xí)是無圍墻的,不局限于學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)應(yīng)包括在職學(xué)習(xí)、社會學(xué)習(xí)等,學(xué)習(xí)形式是多樣的,不僅包括正規(guī)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí),還包括非正規(guī)學(xué)習(xí)。大量學(xué)習(xí)是在生活中、交往中、工作中發(fā)生的,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅包括知識、技能,還包括態(tài)度、方法、行為、習(xí)慣等。接受教育不僅是擇業(yè)的需要,更是人的素質(zhì)的提高、全面發(fā)展的需要。繼承是學(xué)習(xí),創(chuàng)新也是學(xué)習(xí)。學(xué)校教育要重視培養(yǎng)人的終身學(xué)習(xí)態(tài)度、方法和習(xí)慣,為人的終身學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。

3.2建立現(xiàn)代成人教育制度

成人教育的發(fā)展與促進(jìn),除了輿論宣傳與倡導(dǎo)外,更重要的是用立法和制度保證。我國教育法規(guī)和條例在逐步完善,但是還缺少專門的“成人教育”或“終身教育”法令法規(guī)。在教育發(fā)達(dá)的國家,例如法國于1972年通過了《終身教育法》、美國于1976年通過了《終身學(xué)習(xí)法》、日本于1990年通過了《終身學(xué)習(xí)振興法》等。這些法規(guī)的出臺,都發(fā)源于成人教育,從某種意義上說,成人教育是終身教育的主體與核心。同時我們還可以在各種組織的內(nèi)部制定治學(xué)促學(xué)規(guī)章制度和獎勵辦法,鼓勵成人的學(xué)習(xí)積極性和各種教育資源對成人學(xué)習(xí)培訓(xùn)機構(gòu)的投入。建立回歸教育制度,讓所有的畢業(yè)生或者成人學(xué)習(xí)者,只要條件允許,他們在其生涯的任何時候都可以回到原校或到別的任何學(xué)校接受再教育,建立帶薪學(xué)習(xí)制度。

3.3劃分成人教育的結(jié)構(gòu)層次

成人教育由于其接受者的年齡、文化層次、專業(yè)不同,也呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài),所以發(fā)展成人教育也應(yīng)該按照客觀實際情況來決定。多種形式辦學(xué),擴大自由度,不僅可以提高教育水平,還可以吸引更多的人參加到其中來。現(xiàn)階段主要可以分成三個不同的層次來進(jìn)行:一是以高等院校為依托,成立成人教育學(xué)院,這種學(xué)位授予制的成人教育是較高水平的。另外,也可以通過在開放性大學(xué)里舉辦講座、培訓(xùn)班的形式傳授知識;二是以企事業(yè)組織為單位對本單位內(nèi)部職工進(jìn)行長、短期的專業(yè)知識培訓(xùn),這種形式范圍小,但具有很強的時效性、針對性;三是社區(qū)內(nèi)部培訓(xùn),即針對本社區(qū)特定人員的培訓(xùn),比如說,在就業(yè)形勢不好的情況下,社區(qū)可以利用單位優(yōu)勢對下崗人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),這也屬于大的成人教育范疇之內(nèi)。

在我國當(dāng)前情況下,筆者認(rèn)為第二種情況是最適合、最可行的,因為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),勞動力的專業(yè)技術(shù)水平還不高,在企事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn),可以彌補這個缺陷,比其他兩個途徑更能發(fā)揮作用。

3.4構(gòu)建成人教育網(wǎng)絡(luò)

將各種企事業(yè)單位和社會團體都辦成學(xué)習(xí)型組織,共同參與成人教育。讓所有的社會成員都有適宜的學(xué)習(xí)機會與環(huán)境。拆除成人教育機構(gòu)與其他教育形式之間的藩籬。組建成人教育聯(lián)合體,共享廣播電視、函授、自學(xué)考試以及圖書館、博物館等教育資源,充分利用遠(yuǎn)程教育手段加快成教發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步,人們的閑暇時間增長,可自由支配的時間增多,老齡人口增多,家庭生活時間增多,社區(qū)活動的對象和時空成倍放大,但是,我國的社區(qū)成人教育尚在起步階段,因此社區(qū)成人教育必須引起足夠的重視,目前還應(yīng)該特別關(guān)注農(nóng)村成人教育的發(fā)展,農(nóng)村成人教育還停留在掃盲的初級階段,發(fā)展方向不明確,缺乏經(jīng)費,機構(gòu)不健全,隊伍不穩(wěn)定。沒有農(nóng)村的成人教育,就沒有農(nóng)民的全面發(fā)展,也就沒有全面小康社會。所以我們應(yīng)該特別地關(guān)注農(nóng)村成人教育的建設(shè)與發(fā)展。

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摘要成人教育的創(chuàng)新對我國建設(shè)全面的小康社會具有重要的意義。主要闡述了成人教育在全面建設(shè)小康社會中的作用,現(xiàn)階段的弊端以及如何實現(xiàn)成人教育創(chuàng)新等幾個問題。